研究建議

依據文獻探討、研究發現與討論與研究結論，研究者對政府單位、志 願服務推廣中心、祥和計畫志工隊伍等層面，提出相關建議如下。

壹、對政府單位之建議

一、修改退場機制之記點處置措施後，持續執行

考慮記點處置措施之適當性，建議刪除「記點達兩點，市府委託祥和 小隊辦理之教育訓練，將取消兩次報名資格」，未能達成退場指標規定者為 志工組織本身，而此處置方式無疑使志工成代罪羔羊。且志願服務法規定，

接受教育訓練乃志工之權利與義務。

建議政府單位邀集志工團隊召開退場機制記點處置之共識會議，在要 求與合理間訂定退場機制記點處置辦法，並於未來確實落實。

二、修飾「退場」一詞，轉以較為和緩，有輔導意涵之用詞，以避免造成 志工隊之負面感受

「退場」一詞源自金融保險、教育與法官領域等，而金融、學校皆為 正式之組織，不似祥和計畫志工隊為志願性組織，且金融、學校組織有豐 沛之人力資源，祥和計畫志工隊則否，對祥和計畫志工隊應有給予鼓勵、

輔導之對待，而「退場」一詞雖言簡意賅，然較有些負面意涵，建議將「退 場」一詞轉化修飾較為和緩，帶有「輔導」意涵之用詞，以避免造成志工 隊之負面感受。

三、以「輔導」為手段，協助志工團隊達到退場指標之要求

雖多數志工隊贊成退場機制，並期待繼續實施，然衡量志工團隊在志 願服務推動所面臨之困境後，建議政府單位與志願服務推廣中心以「輔導」

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為手段，增強志工團隊之行政管理能力，給予達到退場指標要求之能量。

四、減低志工團隊之行政負荷量

根據調查志工團隊最常面臨之困境分別為：工作人員之行政能力不 足，難以執行行政工作、志工隊經費不足、行政業務過於繁瑣，無力負荷。

然加入祥和計畫確實有繁複之行政工作與配合事項，而退場機制始於行政 負荷，從執行面減低行政負荷量，始對退場機制有所助益，建議政府單位 應思考如何減低志工團隊之行政業務負荷，以增強志工團隊對志願服務推 動之助力。

五、讓祥和計畫志工團隊瞭解退場機制實施緣起、執行措施，並提升志工 團隊達成退場機制指標要求之意願

退場機制實行迄今仍有一成的受訪志工組織表示不知道退場機制，有 高達二成五並不瞭解退場機制之實施內容，高達三成並不知道其之記點情 形建議市政府讓志工團隊得以理解、瞭解退場機制實施緣起、執行措施。

根據調查可知，未能達成退場機制指標要求之原因與困境多偏向「意 願」問題，而非志工隊本身能力不足抑或先天環境造成，故建議政府單位 在讓志工團隊瞭解退場機制之實施緣起、目的、執行措施等之際，藉以誘 發、提升志工團隊對達成退場機制指標要求之意願。

貳、對志願服務推廣中心之建議 一、強化諮詢輔導功能

（一）協助志工團隊建立完善志工管理制度

有半數之志工團隊加入祥和計畫係因期望建立志工隊完善制度，可知

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志工隊對加入祥和計畫有此期待，故建議志願服務推廣中心以諮詢輔導與 提供相關志工管理工具、表格等協助志工隊建立完善之志工管理制度。

二、依志工團隊所面臨之困難限制，據以作為服務提供之依歸

根據調查志工團隊最常面臨之困境分別為：工作人員之行政能力不 足，難以執行行政工作、志工隊經費不足、行政業務過於繁瑣，無力負荷。

建議志願服務推廣中心透過以諮詢輔導強化行政人員之行政與管理能力。

三、建立「志工隊輔導制度」，以協助志工團隊建置完善之志工管理制度 建立「志工隊輔導制度」，設定明確發展目標與執行策略，讓社工有更 多時間陪伴志工隊，提供適時適切輔導，以回應志工隊實際需求與規畫前 瞻性方案。

參、對祥和計畫志工隊之建議

一、善用志願服務推廣中心所提供之資源，加強與其之聯繫與連結

從文獻探討之焦點團體訪談與研究問卷結果均可得知志工隊對建立完 善志工管理制度之期待，然從焦點團體訪談資料中，可發現有不少志工隊 並不清楚志願服務推廣中心所提供之志工管理相關資源，而誤以為志願服 務推廣中心並未提供，而期待其提供。故建議志工隊可加強與志願服務推 廣中心之聯繫與連結，善用其所提供之資源。

二、志工組織應善盡志工隊的權利與義務，享有市政府與祥和計畫相關資 源，則盡祥和計畫志工隊應盡之義務

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由研究中可知未能達成退場機制指標要求之原因困境多偏向「意願」

問題，而非本身能力不足抑或環境因素而為能達成，而多數祥和計畫志工 隊加入祥和計畫之原因多因加入祥和計畫之誘因可滿足志工之需求，例 如：申請志願服務紀錄冊與志願服務榮譽卡，以及讓志工參與市政府辦理 之教育訓練，當志工需求滿足獲得激勵後，將有利志工繼續留任祥和計畫 志工隊，受益者亦包含祥和計畫志工隊，而市政府推行退場機制實有其行 政之考量，故建議祥和計畫志工隊在其位，謀其政，盡祥和計畫志工隊應 盡之義務。

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