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第五章 結論與建議

第一節 研究結論

第一節 研究結論

經分析討論後,本研究得出下列數項結果與發現。先敘述主要結果與 發現,再據以提出相關建議。

壹、祥和計畫志工隊在推動志願服務時所遭遇的困難與限制以行政管理能 力、人力、經費不足為多

多數志工隊認為有經費與具行政能力之人力不足問題,由於行政能力 上人力的不足,以致無力負荷來自志願服務法規與退場指標中,規定應配 合的繁瑣行政業務,如:衛生福利部志願服務資訊系統時數登錄,以及為 志工申請紀錄冊、榮譽卡、志工表揚等申辦文書流程。另外,也有可能面 臨到高齡志工或組織內幹部,對於參與可增進服務知能或在職訓練等課程 意願低落與激勵參與誘因之問題。

貳、志工團隊多贊成實施退場機制,並認為指標訂定要求是為合理,然建 議修改退場機制記點處置後再繼續執行

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有六成七之志工團隊贊成退場機制之實施,且七成二志工團隊對退場 機制之各指標認為合理。有高達 87.3%之志工團隊將繼續加入祥和計畫,僅 有 4.5%表示將退出祥和計畫,另有 8.2%表示將停止志工隊之運作。

志工團隊認為退場機制記點處置為合理者僅佔三成三,且有三成四之 志工團隊認為退場機制應加以修改後,再繼續執行。

另針對「因實施退場機制而有高達 86 個志工團隊退出祥和計畫」,有 四成八之志工團隊認為退場機制有正面效應,應繼續執行、屬於正常情形,

無需顧慮。

參、祥和計畫志工隊當初加入祥和計畫的原因與志工需求滿足有關

加入祥和計畫之誘因與志工需求滿足有關,透過問卷調查可瞭解祥和 計畫志工隊伍加入祥和計畫之三大原因分別為:能幫志工申請志願服務紀 錄冊、志願服務榮譽卡與可讓志工參加市政府所辦理之各類教育訓練課 程,以上三者使用者均為志工,多源自志工之需求。

有六成七之志工團隊贊成退場機制之實施,且七成二志工團隊對退場 機制之各指標認為合理。有高達 87.3%之志工團隊將繼續加入祥和計畫,僅 有 4.5%表示將退出祥和計畫,另有 8.2%表示將停止志工隊之運作。

志工團隊認為退場機制記點處置為合理者僅佔三成三,且有三成四之 志工團隊認為退場機制應加以修改後,再繼續執行。

另針對因實施退場機制而有高達 86 個志工團隊退出祥和計畫,有四成 八之志工團隊認為退場機制有正面效應,應繼續執行、屬於正常情形,無 需顧慮。

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肆、未能達成退場機制指標要求之原因困境多偏向「意願」問題,而非本 身能力不足抑或環境因素而為能達成

僅有不到一成志工團隊認為對其而言,達成退場指標之要求有困難,

而有高達六成二認為容易達成退場指標之要求。根據調查顯示受訪組織認 為未能每年 1、7 月繳交半年報之原因與困境,最多為:大概知道怎麼填寫,

但是太耗時間/浪費時間,或填寫過於麻煩,而非志工團隊不會填寫;針對 未能每年參加 2~3 次聯繫會報之原因與困境,最多為:沒有人力可參加聯 繫會報。然聯繫會報之辦理,並未強制要求需由志工督導或組織領導人參 與,可接受派志工參加,然受訪組織確認為志工隊沒有人力可參加;所屬 志工之志願服務領冊率未能達 70%之原因與困境,最多為:志工參加教育 訓練意願不高,而非無經費可辦理教育訓練抑或其他原因;未能為所屬志 工辦理意外事故保險之原因與困境,最多為:沒有經費或預算可支付保險 費,然市政府每年度提供志工團隊申請志工保險補助,且市政府透過供應 契約採購將降低保費降低至五十餘元,實屬大多數志工團隊可負擔之保費 額度;針對每年未能登入一次志願服務管理系統之原因與困境為:知道如 何登入,然登入過於麻煩或浪費時間。

由以上分析可知,在半數以上志工團隊認為退場機制指標為合理且僅 不到一成志工團隊認為困難達成退場機制指標之狀態下,以及探知受訪組 織未能達成退場機制指標要求之原因與困境,可明顯得知,未能達成退場 機制指標要求之原因與困境多偏向「意願」問題,而非志工隊本身能力不 足抑或先天環境造成。

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伍、志工組織對退場機制指標達成難易程度之認知與未來繼續參與祥和計 畫之意願有關

雖多數志工組織對退場機制之各指標認為合理,然卻非所有志工組織 均能達成,而對退場指標達成之難易程度則影響志工組織未來繼續參與祥 和計畫之意願,然在研究中亦可知未能達成退場機制指標要求之原因困境 多偏向「意願」問題,而非志工組織本身能力不足抑或環境因素所致。

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