臺中市志願服務發展現況

本節旨在探討臺中市志願服務發展現況，茲就臺中市之政策願景、推 動策略與未來志願服務推動方向、各目的事業主管機關志願服務推展概 況，以及臺中市志願服務推廣中心之服務項目內容進行探討，以期全面性 了解臺中市志願服務發展現況。

壹、臺中市志願服務推展

截至 2014 年 6 月底止，臺中市共有 25 個各目的事業主管機關掌管 25 個類別的志願服務工作，志工總人數達6 萬 8,186 人，共計 1,654 個志願服 務隊，服務時數共計 783 萬 2,655 小時。

一、政策願景、推動策略與未來志願服務推動方向

（一）政策願景

臺中市於縣市合併後，市長提出｢志工參與倍增計畫以及成立社區發展 育成中心，加強志願服務效能，擴大志工參與表揚，建構愛心城市。｣。

志願服務政策願景為：促進市民之關懷、互助及社會參與，實踐公民 社會理念；並提升全民志願服務質與量，打造幸福愛心城市。

（二）推動策略

1、願景一：促進市民之關懷、互助及社會參與，實踐公民社會理念。

（1）透過各種激勵措施鼓勵志工持續參與志願服務。

（2）增加多元宣導模式吸引民眾投入志願服務。

（3）結合企業組織推廣企業志工。

（4）推展各級學校服務學習。

（5）強化志願服務推廣中心功能，以建構臺中市市志願服務資源平臺。

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2、願景二：提升全民志願服務質與量，打造幸福愛心城市。

（1）辦理各類培訓方案以提昇志願服務人員專業知能。

（2）結合各志願服務公私部門資源。

（3）配合各局處施政計畫推動志願服務。

（4）推動臺中市志工質量倍增計畫。

（5）增進各目的事業主管機關之輔導及管理能力。

（三）未來志願服務工作推動方向

1、擴大結合民間參與，訂定推動民間企業、非營利部門推展志願服務獎勵 與合作機制，提升志工質量。

2、培育志工公民意識，關懷公共議題，成為有智慧公民。

3、小社區、大作為─由在地人幫辦，社區換工制度，推廣至全市，落實志 工服務時數累計、儲值、運用的完整制度。

4、發展專業救災志工，以點、線、面連結以因應救災危機事件動員能量。

二、志願服務類型

臺中市共有 25 個各目的事業主管機關掌管 25 個類別的志願服務工 作，以下茲將各類別志願服務工作分為八大類志願服務類型工作。

（一）諮詢及導覽服務：法律諮詢服務、地政綜合諮詢服務、勞工諮詢服 務、稅務諮詢綜合服務、員工權益諮詢服務、客家文化館諮詢導覽 服務、市政願景館導覽服務、市政大樓導覽服務、觀光諮詢導覽服 務。

（二）弱勢族群直接、間接服務：身心障礙、老人福利、婦女、少年、兒 童、諮商輔導、家庭、社區及綜合福利服務。

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（三）環境維護及生態保育：協助執行各項環保工作、社區宣導環保觀念。

（四）衛生保健類服務：協助社區衛生防疫、預防保健、健康促進等。

（五）教育服務類：協助各國中小執行交通導護、圖書管理、學生輔導等 工作。

（六）行政協助工作：警政單位服務臺之協助、戶政事務所為民服務、代 填各類申請書表、洽公民眾方向指引等。

（七）推廣活動支援：協助推展傳統與地方文化建設及宣導文化政策、公 共工程督工、政風活動宣導、風景管理所活動支援、農業推廣教育、

原住民文化及活動推廣等。

（八）其他：各類經濟發展服務、道路養護服務、公車點位清查、公車查 察、水路查驗、防汛。

貳、臺中市志願服務推廣中心

自 2001 年志願服務法實施後，臺中推動志願服務工作已行之多年，為 打造「幸福城市」，胡志強市長上任以後，於2002 年頒訂「臺中市推動志 願服務建構愛心城市實施計畫」，具體規範志願服務工作的招募、組織、訓 練及獎勵表揚等事宜，更於2010 年訂定「臺中市政府各目的事業主管機關 志工質量倍增先導計畫」，希冀透過各目的事業主管機關集思廣益，激發志 工人力資源開發與整合巧思創意，進而擴大志願服務推廣、參與範疇，帶 動民眾參與志願服務，增進民眾瞭解志願服務內涵，開發並活化志工人力 資源，落實參與志願服務之行動，共同攜手落實愛心城市的願景。

臺中市升格直轄市後，臺中市政府考量轄區幅員遼闊，為達服務之可

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近性，爰先由原縣市志工服務中心分別改組成立兩區志願服務推廣中心，

2012 年再予整併為臺中市志願服務推廣中心，由朝陽科技大學承接。

臺中市志願服務推廣中心為臺中市志願服務業務進行全方位之規劃，

並扮演志工、機構、社區及政府部門間的橋樑，透過志願服務人力供需之 媒合與培訓、強化志工組織之運作輔導與精進發展、增進志工學習成長與 激勵、以需求為導向針對臺中市志願服務進行全方位之經營，擴大市民志 願服務之參與，期使社會各界有更多的管道得以投入志願服務，共同關懷 弱勢團體，促進社會良性發展，實踐胡志強市長「有您當志工，幸福在臺 中」之施政理念。

有關臺中市志願服務推廣中心之服務項目與內容，茲分述如下：運用 專業人力執行委託計畫、志願服務績效規劃與管理、志願服務推廣中心志 工隊運用及管理、祥和計畫志工隊管理、志願服務諮詢與志工媒合服務、

志願服務特約商店管理、志願服務紀錄冊、志願服務榮譽卡核發、志願服 務推廣中心網站規劃及維護、協助社會局執行救災志工人力單一窗口、辦 理志願服務評鑑及協助社會局籌備相關評鑑工作、辦理志願服務宣導活 動、辦理志願服務諮詢輔導方案、辦理志願服務觀摩研習活動、辦理聯繫 會報、編印「溫馨臺中」志願服務期刊、編製每月志願服務電子報、辦理 各目的事業主管機關志願服務教育訓練、辦理衛生福利部志願服務資訊整 合系統教育訓練、辦理志願服務表揚活動

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參、小結

臺中市志願服務政策願景為：促進市民之關懷、互助及社會參與，實 踐公民社會理念；並提升全民志願服務質與量，打造幸福愛心城市。縣市 合併後，胡志強市長提出｢志工參與倍增計畫｣，故要求市政府各局處需各 自提出志工質量倍增計畫，原縣市合併前共有14 個志願服務目的事業主管 機關，100 年增至 20 個目的事業主管機關，103 年則增至 25 個各目的事業 主管機關，志工人數也因此倍增。

臺中市志願服務推廣中心自 2005 年起，採方案委託方式經營，達 10 年以上委託朝陽科技大學承接，方案委託服務係由臺中市政府社會局訂定 主要委託服務模式，再由委辦單位提出志願服務推展構想進行規劃與辦理。

臺中市志願服務推廣中心主要扮演兩種角色，一係協助臺中市政府社會局 扮演志願服務地方主管機關角色，協助辦理各項全市性的志願服務推展工 作，二則是扮演目的事業主管機關角色，協助臺中市政府社會局輔導培力 社會福利類機構團體志工團隊。臺中市志願服務推廣中心是全國志願服務 推廣中心中，編制工作人員數量、委託經費最為多且高的單位，然其所受 委託之服務亦是全臺志願服務推廣中心工作量最高之單位。主要承辦業務 基礎多與志願服務法、祥和計畫、志願服務績效評鑑指標要求相關。

有臺中市政府各局處與臺中市志願服務推廣中心之共同努力，在 101 年全國志願服務績效評鑑中，臺中市志願服務績效評鑑成績亦躍進為｢優等

｣，成績等次高居全國第二名，堪稱亮眼。

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