第五章、 結論與建議
第二節 研究建議與未來展望
宗教信仰的重點即是在於如何透過各種消災解厄、賜福避禍的宗教性活動,藉以 達到安頓個體的福祉來作為其運作的基點。
其實在金錦社區和金錦義民廟這兩個社群在本質意義上是有差別的,它們所 關懷的焦點不在同一事件上,也就是說它們的性質及功能是不同的,起始點就不 一樣,發生的事件也不同,居民的參與及感受當然也有差異,筆者無從斷言社區 組織與傳統宗教孰好孰壞、誰成功誰又失敗,只期待經過各種交流、互動,社區 能觀察到義民廟和居民的往來中良性的一面,融合成社區能做的,發展出居民最 能接受的模式。
第二節 研究建議與未來展望
一、對社區的建議
傳統的宗教透過奉飯、殺神豬(羊)、領調、準備牲禮到廟裡祭拜、宴請 賓客、演酬神戲等儀式性活動來呈現居民由下而上的自主參與,但現代的社區營 造卻無法像傳統宗教一樣透過這些既有的慶典儀式來凝聚居民共有的意識,它所 推行的活動都是短暫性的居多,剛凝聚的人氣,等活動辦完,一切又回到原點,
無法有效而持續的將議題活動持續下去,當然無法獲得社區居民的青睞,願意主 動而積極的參加;不像金錦義民廟,透過最基本的奉飯活動,讓宗教信仰延續在 常民生活中。也就是說,如何讓社區辦的活動有效而持續的推展,是目前金錦社 區發展協會裡的幹部們首要的課題,從第三章介紹金錦社區的軟硬體設施中不難 發現金錦社區現有的社區組織較制式化,而且是偏向婦女或老人家的活動,如社 區媽媽教室、社區土風舞班、社區長壽俱樂部等,顧及層面太狹隘,無法吸引眾 多社區民眾的青睞,未來在推動社區活動時,可考慮以下幾個層面:
(一)、透過與社區文教機構(錦山國小)的合作,落實社區終身學習之議題 錦山國小目前也是全國 DOC 數位學習中心新竹縣的據點之ㄧ,因此在數位
資訊蓬勃發展的時代,金錦社區發展協會可望透過錦山國小電腦資訊課程的開
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設,提供一個可以不分職業、身份、年齡及貧富的一個學習環境,促進金錦社區 鄰里使用電腦之各項能力,以降低數位落差。還有,金錦社區為典型鄉村型農村,
年青人大都為雙薪家庭且出外謀生,兒童照顧及教養責任皆落在祖父母身上,「隔 代教養」、「阿媽的小孩」在社區裡甚為普遍,因此社區可考慮由社區內有能力 之志工或借助錦山國小的人力(在地的老師)、物力(學校教室)、行動力(向 教育部申請攜手計畫或夜光天使等方案99),規劃兒童課後輔導,讓每個孩子都 是寶。此外,社區也可與學校資源結合,每年在錦山國小舉辦社區全民運動大會、
親子趣味競賽、大隊接力賽跑、拔河等表現團隊精神及凝聚社區意識之活動。從 社區連結到學校,可以在教育力量的贊助下讓社區活動參與層面更寬廣,發展多 元的人文教育。
(二)、活化社區發展工作之推行,號召社區集體來參與公共事務的行動 要活化金錦社區,讓社區動起來,筆者認為社區的頭人可考慮在志工的招募 與組訓上更廣泛些,金錦社區人口約二千二百人,但擔任社區志工者不超過三十 人,這表示還有很大的招募空間。可依社區的需求再招募環保、綠美化、文教、
居家安全照顧、愛心關懷等項目的志工。環保志工即賦予其清淨社區、打掃社區 街道、水溝、公園等之清潔與維護的職責,也可配合衛生所在推動各項保健服務 時出勤當志工;綠美化志工則須負起社區公有設施及公有土地之綠美化與維護;
文教志工則可配合推展社區內其他文化相關組織或錦山國小的活動;要做消防宣 導、家暴防治、防竊防詐講座時,則少不了居家安全志工的幫忙;至於對獨居老 人、低收入戶、身心障礙、外籍配偶、單親家庭等之調查、協助與關懷,社會福 利各項措施的推動若僅靠里長、里幹事等少數人來做,一定沒辦法面面俱到,若 能請愛心關懷志工等出馬,其效率一定大增,關懷也會更具時效性,讓真正需要 被關懷者能感受到溫暖。
招募到的志工,若不能加以組訓,充其量也只是一盤散沙,無法發揮其功能,
在志工組訓這個面向上,其實不論是在鄉鎮公所或各縣市文化局等都有很完善的
99 教育部的攜手計畫或夜光天使等方案,都是針對弱勢家庭所開辦的課後輔導課程,申請容易,
師資可由學校老師或有同等能力的人士來擔任,學生完全免費,可減輕家長的負擔。
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志工組訓計畫和相關研習,公部門擬定的社區協力政策,揭櫫「民眾參與」的價 值也重視社造人才培育與社區培力的養成,針對志工做基礎訓練,諸如社區安全 維護、高風險家庭關懷輔導方式、落實性別平等理念、綠色生活網之宣導等,都 是可增進志工專業知能,強化志工工作能力的好方法,社區可針對志工的需求,
送志工參與相關研習或講座,以增進志工的專業知識。
(三)、推動福利社區工作,社區發展兼顧多面向的福利方針而設計
白天居家老人關懷照料是現代雙薪家庭都需面對的問題;關西素有長壽之鄉 的美稱,本社區兩個里人口群中65歲以上老人約有450人,約佔總人口的21%100, 也就是在金錦社區中約五人當中就有一位是老人,所以老人關懷照護可說是刻不 容緩之事。社區成立居家老人服務志工隊後,可按責任區劃分定期訪視、關懷、
照顧、環境打掃、帶領看病、繕打文書等工作。提供老人醫療衛生保健,健檢服 務,老人養生等專題講座。
除了生理上的照顧,心理層面的關懷,也是不容小覷的,金錦社區活動中心 為老人生活精神寄託之場所,所謂「活到老學到老」、「要健康就要動」,因此 可在此舉辦手語帶動唱研習班、卡拉OK、easy歌唱班等,或是舉辦敬老尊賢慶生 聯歡會,高風險家庭老人、低收入戶長者慶生聯歡會等,提供老人休閒活動。
社區不是只有老人家,而且從田野資料來看,金錦社區在對社區老人的關懷 照顧這點上已經有著手在進行,社區中也分別在金山錦山兩個里有成立「老人關 懷照護據點」,可讓白天獨自在家的長輩到這兒來聊天、交流,量量血壓、測個 簡易心電圖也可;即使無法親自到來,也有志工會電話拜訪,讓老人家有被重視 的感覺。反倒是在幼兒和兒童及青少年的照護上,還可以更加強。
我們都知道,社區總體營造應該是要建立一「公共性」的社區關係,讓社區 居民具有共同意識,而不要淪為受行政體系資源所支配的群體101,所以建議金錦 社區在爭取政府資源的挹注時,應妥善考慮對社區居民是否有益,並且是顧及到
100 本數據是依據關西鎮公所所制「關西鎮九十八年屆滿六十五歲以上人數統計表」而來。
101文建會在 1999 年出版的《台灣社區總體營造的軌跡》一書中,即說明:所謂總體營造的思想
模式,最核心的部份是在有關社區來共同參與和關心。如果一切事情都由政府部門在主導,而 居民只是被動的在接受援助和建設,那就不叫社區總體營造。
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社區裡多數人所需要的方向來建設,而不是只為了經費核銷而已,放棄了社區營 造的最終目的-建立社區共同體的概念。所以金錦社區在規劃社區活動時應該走 向以凝聚社區意識為主要目的,例如在兒童或青少年的照護上,社區營造未來可 以嘗試多朝這個活動面向去著手,因為他們都是社區家庭中重要的主體,如果對 他們的照護周全,進而家庭生活也健全,從而促進社區整體生活的和諧(王本壯,
2007)。社區可嘗試規劃建立以幼兒及兒童為主的社區安全步道或腳踏車道,兼 具發展金錦地區的自然景觀特色,活絡金錦的觀光休閒事業;增設青少年的活動 場地或聚會場所,讓金錦地區的青少年覺得有被重視,假日也有意願留在社區中 活動;此外,設置村里圖書室,結合錦山國小現有的圖書資源,敦聘社區圖書志 工服務大眾,於假日開放社區圖書室,舉辦故事媽媽說故事,優良影片欣賞等活 動,讓社區裡的小孩多一種假日生活好選擇,愛上閱讀,提升社區整體的競爭力。
社區終身學習化、社區活化、社區福利化等社造工作能紮根,社區生活的主 體受到重視與保護,社區倫理與社區人際關係得以重新建立與整合,最後才能讓 金錦社區的地方建設與發展,成為居民自身的驕傲與認同,社區總體營造的目的 才得以實現,並朝永續發展的概念前進。
(四)、深入關懷原住民,社區融合更明顯
關西鎮被列為原住民鄉鎮,每年可獲得來自原委會的補助,這筆錢會進到 關西鎮公所,再由鎮公所這邊統籌運用,但鎮公所並未專款專用,通常不會把原 委會補助的錢全部用到原住民身上,甚至只是撥些經費給原住民扮阿力節102、感 恩祭或一些教育訓練上,大部分的經費還是被鎮公所挪作無關原住民的活動或建 設上,使得金錦地區的原住民覺得不受重視,以致於他們也不願意參加漢人所舉 辦的活動。金錦地區雖然只有約 50 幾戶(全金錦地區約有 600 多戶住家),但沒 有一戶原住民有參加社區組織,社區若能重視這件事,協助原住民向鎮公所多申
關西鎮被列為原住民鄉鎮,每年可獲得來自原委會的補助,這筆錢會進到 關西鎮公所,再由鎮公所這邊統籌運用,但鎮公所並未專款專用,通常不會把原 委會補助的錢全部用到原住民身上,甚至只是撥些經費給原住民扮阿力節102、感 恩祭或一些教育訓練上,大部分的經費還是被鎮公所挪作無關原住民的活動或建 設上,使得金錦地區的原住民覺得不受重視,以致於他們也不願意參加漢人所舉 辦的活動。金錦地區雖然只有約 50 幾戶(全金錦地區約有 600 多戶住家),但沒 有一戶原住民有參加社區組織,社區若能重視這件事,協助原住民向鎮公所多申