第一章 緒論
第三節 研究方法及流程
層面來看,民眾參與規劃通常都會先遇到參與時間被壓縮、資料受到片面 掌控、民眾無法正確的表達以及流於形式的說明會。若藉由圖資這樣的介 面當成溝通的工具,在規劃時期就建立規劃單位與民眾之間對於環境的共 識,降低後續在規劃成果的衝突。
第三章將探討藉由圖資介面這項工具,GIS 將是一個強而有力的分析 及幫助判斷的工具,對於規劃者是不可或缺的幫手。但對於民眾而言,GIS 所生成的圖面雖然極富有意義,卻是民眾無法判讀的龐大資訊,因為民眾 對於圖資的建構力、判斷力及理解力並不如專業的規劃者,因此可視化及 圖面資訊的轉化便成規劃者最優先要處理的問題。而近年來網際網路的盛 行,政府機關也大力推行 E 化,並將各項圖面資訊藉由 Web GIS 供民眾使 用。網路社群平台逐漸增強了現在民主社會下民眾的發聲強度,不再流於 一般的紙本座談會形式,也拉長了民眾的參與時間及便利性,可望是一種 良好的溝通平台介面。並在章節最後初步歸納出民眾在參與空間規劃時,
所需借助圖資軟體的需求項度。
在第四章將探討在不斷研究及科技進步下,空間資料逐步由文數字顯 示進步為視覺呈現應用,再到分析決策、判斷的多元應用,其中 3D 資料 的動態現象是最微妙而不易由傳統 GIS 表現出來。而 Google earth 這樣 的一個新的地理資訊工具,並不同於以往的 3D GIS 工具。因此本章節將 並延續第三章所討論的項度,針對民眾參與空間規劃時的應用方面,來探 討 Google earth 應用在空間規劃與民眾參與的效益。
第五章將以「典寶河谷城鄉風貌發展綱要計畫」案例進行探討,並提 出 Google Earth 應用於民眾參與空間規劃的課題建構以及未來的發展策 略。
最後在第六章將給予一個總結,更進一步未來發展的觀點和後續建 議。
第三節 研究方法及流程
一、研究方法
本篇研究論文研究目的在於追求永續的空間規劃下,讓民眾參與能夠 有效的進行,透過文獻及一系列現有規劃案的觀察與分析,逐步探討台灣
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在目前空間規劃過程中民眾參與的不同經驗及工具的應用,因此本篇論文 將應用「文獻分析法」、「觀察現象」、「案例探討」來進行比較與分析。
主要藉由民眾參與的專論文章為論述基礎,歸納其重點,並藉由網 路、圖書資料以及筆者自行參與規劃案的經歷,尋找整理出民眾參與實際 案例的問題癥結點,初步歸納在台灣現實情況下,真正落實民眾參與空間 規劃的問題,以及需要被轉變的困境。並嘗試提出 Google Earth 此一工 具的未來可塑性,期望能夠成為目前空間規劃中民眾參與困境的轉變契 機。
二、研究範圍
在一個空間規劃的過程中,影響最後決策的因素所涉獵到的領域非常 廣泛,為避免討論的內容過於發散,因此本研究聚焦在空間規劃中更利於 民眾參與的輔助工具,以其介面的應用方式探討為主要敘述脈絡,並未涉 及到程式的設計或撰寫額外的應用軟體。資訊都市這樣的概念在台灣已經 推廣多年,所以在針對圖面資訊可視化的部分,國內外相關領域都有不少 論述及觀點,大部分都以軟體的精緻度、細膩度或是流暢度等,在各個軟 體之間進行比較或提出改善。但絕大多數的軟體實際使用情形都只圍繞在 規劃者本身的最後成果展示,並未討論到民眾對於其展示成果的反應及後 續使用情形,民眾對於圖資的理解能力,並不單只是規劃單位把圖資展現 出來就可以解決問題。
因此本研究最主要的就是要探討,民眾參與規劃的過程中,規劃者所 提供給予民眾參與的圖面資訊的介面及內容,應該更要以民眾使用的角度 去做轉變及改善。由於本研究書面資料的缺乏,因此大部分是藉由網路搜 尋相關程式的應用、以及自身參與規劃案的經歷,尋找整理出民眾參與實 際的問題癥結點,來做進一步的探討。