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第一章 緒論

第三節 研究方法及流程

層面來看,民眾參與規劃通常都會先遇到參與時間被壓縮、資料受到片面 掌控、民眾無法正確的表達以及流於形式的說明會。若藉由圖資這樣的介 面當成溝通的工具,在規劃時期就建立規劃單位與民眾之間對於環境的共 識,降低後續在規劃成果的衝突。

第三章將探討藉由圖資介面這項工具,GIS 將是一個強而有力的分析 及幫助判斷的工具,對於規劃者是不可或缺的幫手。但對於民眾而言,GIS 所生成的圖面雖然極富有意義,卻是民眾無法判讀的龐大資訊,因為民眾 對於圖資的建構力、判斷力及理解力並不如專業的規劃者,因此可視化及 圖面資訊的轉化便成規劃者最優先要處理的問題。而近年來網際網路的盛 行,政府機關也大力推行 E 化,並將各項圖面資訊藉由 Web GIS 供民眾使 用。網路社群平台逐漸增強了現在民主社會下民眾的發聲強度,不再流於 一般的紙本座談會形式,也拉長了民眾的參與時間及便利性,可望是一種 良好的溝通平台介面。並在章節最後初步歸納出民眾在參與空間規劃時,

所需借助圖資軟體的需求項度。

在第四章將探討在不斷研究及科技進步下,空間資料逐步由文數字顯 示進步為視覺呈現應用,再到分析決策、判斷的多元應用,其中 3D 資料 的動態現象是最微妙而不易由傳統 GIS 表現出來。而 Google earth 這樣 的一個新的地理資訊工具,並不同於以往的 3D GIS 工具。因此本章節將 並延續第三章所討論的項度,針對民眾參與空間規劃時的應用方面,來探 討 Google earth 應用在空間規劃與民眾參與的效益。

第五章將以「典寶河谷城鄉風貌發展綱要計畫」案例進行探討,並提 出 Google Earth 應用於民眾參與空間規劃的課題建構以及未來的發展策 略。

最後在第六章將給予一個總結,更進一步未來發展的觀點和後續建 議。

第三節 研究方法及流程

一、研究方法

本篇研究論文研究目的在於追求永續的空間規劃下,讓民眾參與能夠 有效的進行,透過文獻及一系列現有規劃案的觀察與分析,逐步探討台灣

在目前空間規劃過程中民眾參與的不同經驗及工具的應用,因此本篇論文 將應用「文獻分析法」、「觀察現象」、「案例探討」來進行比較與分析。

主要藉由民眾參與的專論文章為論述基礎,歸納其重點,並藉由網 路、圖書資料以及筆者自行參與規劃案的經歷,尋找整理出民眾參與實際 案例的問題癥結點,初步歸納在台灣現實情況下,真正落實民眾參與空間 規劃的問題,以及需要被轉變的困境。並嘗試提出 Google Earth 此一工 具的未來可塑性,期望能夠成為目前空間規劃中民眾參與困境的轉變契 機。

二、研究範圍

在一個空間規劃的過程中,影響最後決策的因素所涉獵到的領域非常 廣泛,為避免討論的內容過於發散,因此本研究聚焦在空間規劃中更利於 民眾參與的輔助工具,以其介面的應用方式探討為主要敘述脈絡,並未涉 及到程式的設計或撰寫額外的應用軟體。資訊都市這樣的概念在台灣已經 推廣多年,所以在針對圖面資訊可視化的部分,國內外相關領域都有不少 論述及觀點,大部分都以軟體的精緻度、細膩度或是流暢度等,在各個軟 體之間進行比較或提出改善。但絕大多數的軟體實際使用情形都只圍繞在 規劃者本身的最後成果展示,並未討論到民眾對於其展示成果的反應及後 續使用情形,民眾對於圖資的理解能力,並不單只是規劃單位把圖資展現 出來就可以解決問題。

因此本研究最主要的就是要探討,民眾參與規劃的過程中,規劃者所 提供給予民眾參與的圖面資訊的介面及內容,應該更要以民眾使用的角度 去做轉變及改善。由於本研究書面資料的缺乏,因此大部分是藉由網路搜 尋相關程式的應用、以及自身參與規劃案的經歷,尋找整理出民眾參與實 際的問題癥結點,來做進一步的探討。