研究方法

壹、研究方法的選擇

本研究是以苗栗縣 13 所實施開放學區的其中 3 所國民小學為研究對象，透過實 際訪談及文件分析等方式蒐集資料；並探究國內影響學校學生人數的社會變遷因素及 因應社會變遷之可行的學校經營策略，並瞭解過去學校經營策略相關的研究。蔡純姿 (2004)研究分析每一個學校在現有條件限制下，學校經營創新構面無法俱存時，學校 經營創新的規劃，應考量個人與學校組織之優劣勢等條件，搭配創新計畫的整體安 排，提出一套適用於學校的學校經營創新行動方案。因此，本研究在學校經營策略的 層面上，認為每一所研究對象學校都應該有她們獨特的組織文化與經營環境，呈現出 因應而生的學校經營策略運作模式。

貳、研究流程

圖 3-1 研究流程圖

叁、研究對象學校的選擇

在質性研究中，研究者對於研究對象的選擇，主要是根據研究目的的不同做選 擇(潘淑滿，2003)。較理想的研究對象通常是那些對自己的文化有比較敏銳的觀察和 反省能力、自己經歷了與研究問題有關的重大事件、並且有能力將自己的經歷與想法

釐清研究動機與目的

擬定研究主題與問題

參考文獻資料

修訂研究主題與問題

文件分析 實際訪談

資料整理與分析

歸納結論並提出建議

用語言表達出來的人(陳向明，2002)。

基於上述研究對象的選擇條件，本研究在選擇研究對象上，除了依據本研究之研 究目的外，同時也考量研究對象對於社會變遷所帶來的人口結構改變議題、家長教育 選擇權議題、教師專業表現議題及學校學習環境等的瞭解及感受程度。此外，為了讓 研究結果可以更具周延性，本研究係以苗栗縣實施開放學區的小學之所有教育利害關 係人做為研究對象。包括實施開放學區的校長、主任和教師及家長代表等四類對象。

肆、研究對象學校背景介紹

本研究是以苗栗縣於 87 學年度核定開放學區的其中 3 所國民小學為研究對象，

分別為 A 學校、B 學校及 C 學校。

一、A 學校：位於苗栗市週邊山區，風景秀麗，空氣清新。社區家長多數務農，學區 外學生多來自鄰近的苗栗市及鄰近學區，每天公車七班次，由於沿山道路及錫隘隧道 路開通後，交通便利，方便學區外學生轉入，也方便學區內另一邊的家長將孩子送出 去苗栗市就讀。如表 3-1：

二、B 學校：位於苗栗縣大湖鄉，是一所偏鄉小學。每天只有四班公車可乘坐，屬於 土石流潛勢災害區，一路都有「連續下雨注意土石坍方」的警告標誌。當時學區內外 學生堅守校園，無人轉出，校舍重建時期及重建之後，學區外學生仍持續轉入。九二 一後重建的校舍建築，曾獲教育部九二一重建學校建築評鑑特優。在翠綠的桂竹林環 繞中，無圍牆的校園與大自然融為一體。校園中處處可見的陶藝公共藝術，正是學校 的特色；入門的磚牆、校內的陶壁，歷屆畢業生的作品牆及畢業生陶藝展……。多功 能的體育館，夏季時利用山泉水化身為游泳池，使得每一位畢業生都能通過游泳檢測。

生態多樣的水生植物池，引入社會資源及社區的協助，讓每個 B 學校的孩子從小養成 環保、護家園的觀念。98 年舉辦第三屆攝影展，從低年級青澀童趣的創意，到高年級

各項技巧的發揮，讓孩子自小從不同角度紀錄世界之美，「山中明珠」有一天會在世 界各角落發光發熱。如表 3-2：

三、C 學校：位於出磺坑，民國 40 年間出磺坑石油、天然氣的探採已頗具規模，

礦場的技師、勞工陸續舉家遷居村內，再加上原籍地的農村子弟本來上學就不方便，

於是地方人士倡議建校。民國 47 年學生人數達三百一十多人，是歷年之冠，盛極一 時，成為社區精神、文化、民眾活動的中心。民國 57 年政府實施九年國民義務教 育，改校名為「C 國民小學」。民國 60 年 10 月 1 日，適逢中國石油公司配合能源政 策，在校區附近興建二氧化碳脫除場；噪音、廢氣確實對學校教學造成困擾，而有遷 校的計劃。民國 66 年羅校長上任，積極奔走、協商，3 年後將原有校產交中國石油公 司使用，由其出資新台幣壹仟肆佰餘萬元，購置轉溝水入口（現址）1.7915 公頃土 地，於 70 年 1 月 26 日動工，至 71 年 5 月 28 日竣工。栽培花木，填造假山，廣植綠 地，推動「學校公園化」使學校成為「麻雀雖小，五臟俱全」讀書求學的好環境及社 區和慕名前來出磺坑遊覽的觀光客勝地。近年來學區內，一則由於社會環境的變遷鄉 村人口外流，二則中國石油公司加強海域及本島油源的探勘，員工紛紛他遷，使就學 學童人數銳減，86 年時學生數剩下二十四人，於是向教育局申請開放學區獲准備查，

87 年才和其他學校一起核准開放學區，學區外學生逐年增加，學生遍及苗栗市、公館 鄉、大湖鄉、獅潭鄉、後龍鎮、銅鑼鄉，甚至有從大陸歸來及外縣市遷居過來。

87 學年度起實施開放學區，學區外嚮往小班小校的學童陸續轉入，C 學校依然生意盎 然，是環境優美設備完善學生實現夢想的學習園地。自從九年一貫以來，C 學校教師 秉持以往之教學熱誠，繼續努力在教學上創新。使得本校之教育改革得以平順推展，

學生的學習廣度也隨之拓寬、加深。如表 3-3：

表 3-1

表 3-2

表 3-3