第四章 研究設計
第一節 研究方法
在研究方法方面，由於公益創投尚屬新興概念，故本研究採取質性取向方法 為主，目的在於探索、理解與歸納，最終建構模式。本研究首先擬梳理公益創投 與社會企業重要理論文獻，依重要議題進行深度訪談（in-depth interview）；其次，
檢視重要國家公益創投發展軌跡，以及公益創投策略，並參照台灣社會企業環境 與各國重要發展經驗，輔以訪談資料建立初步架構，並形成徳惠法（Delphi technique）問卷進行調查；最後，依據研究結果分析與討論，具體建構台灣公益 創投模式。當然，無論是深度訪談對象或德惠問卷的專家小組成員，本研究必須 考量組織型態分佈，並進行適度的比例調整，避免過度偏重公司或非營利組織任 一方。以下就各研究方法，說明研究對象、研究工具和分析工具。
壹、 深度訪談
本研究採取深度訪談，主要目的係希望優先理解社會企業目標和經營問題，
以及對公益創投發展的認知和相關政策期待，作為德惠法問卷建構基礎。公益創
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投牽涉層面相當廣泛，除公益創投家與社會企業外，社會企業行動方案納入公益 創投，政府部門也是重要訪談對象，故本研究希望透過深度訪談，訪談公益創投、
社會企業與重要政府部門主官（管），以期深入理解社會企業目標和經營問題、
公益創投家的策略和相關政策發展。
一、 訪談對象
本研究深度訪談共分成二階段進行，共計 17 位受訪者，每次歷時二小時為 原則。檢視文獻發現，政府補助不僅是公益創投發展的趨力，亦與社會企業經營 息息相關，故第一階段以政府補助單位為主，共有 7 位受訪者。第二階段則採立 意取樣，著重在受訪者代表性，藉其豐富且專業的經驗知識，蒐集更深入資料；
在訪談過程中，另採滾雪球取樣，請受訪者考量相關議題的適切性和重要性，藉 其人際網絡推薦具代表性的合適對象，共計 10 位受訪者。訪談過程中，可能有 其他單位人士共同參與，故本研究列為與會人。訪談對象可見表 4-1。
（一）第一階段：政府補助單位
第一階段，本研究以國科會計畫「政府補助遞減對非營利組織發展社會企業 之影響」部分研究成果為基礎進行訪談，對象以「身心障礙者就業促進服務方案」
2014 年度受補助單位為主。該年度受補助單位計有「財團法人喜憨兒社會福利 基金會台北分事務所」（簡稱喜憨兒）、「財團法人台北市私立勝利身心障礙潛能 發展中心」（簡稱勝利）、「黑暗對話社會企業股份有限公司」（簡稱黑暗對話）、「綠 天使社會企業有限公司」（簡稱綠天使）、「財團法人陽光社會福利基金會」（簡稱 陽光）、「社團法人台北市康復之友協會」（簡稱康復之友）與「財團法人伊甸社 會福利基金會」（簡稱伊甸）7 間。其中，礙於時間因素，無法順利訪談綠天使。
（二）第二階段：立意取樣、滾雪球取樣
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第二階段，在實務單位方面，本研究挑選「活水社企投資開發股份有限公司」
（簡稱活水）和「守護天使管理顧問股份有限公司」（簡稱守護天使），原因係兩 間公司為台灣少數專責投資社會企業單位；選擇愛樂活，主因是該公司以協助非 營利事業創新發展為營運宗旨，也提供農民客製化的行銷推廣和顧問服務；選擇 生態綠，主要是該公司為台灣公平貿易的指標性社會企業，且已登錄創櫃版；另 考量合作社亦為社會企業重要組織型態，台灣目前數量不多，本研究選擇「石岡 傳統美食生產合作社」（簡稱石岡合作社），主因是該單位曾接受政府補助，並成 立「台中市石岡區傳統美食文化推廣協會」，採取交叉經營方式運作，有助於檢 視經營問題；以及訪談萬副教授，萬副教授乃台灣社會工作、社會福利重要推手，
不僅專精非營利組織議題，也曾肩負天主教善牧社會福利基金會東區管理職，有 助於本研究更細緻檢視非營利組織。另依受訪者推薦，選擇「安侯建業會計師事 務所」（簡稱安侯）吳主管以及「財團法人見性社會福利基金會」（簡稱見性）王 主管，前者深度參與社會企業發展，具財會專業背景，並熟稔政策方向；後者長 期從事 CSR 等公益事業，深知企業與非營利組織經營之道，故具代表性。在政 府部門方面，本研究依據社會企業行動方案所示，選擇與公益創投發展有關部會，
計有經濟部中小企業處、勞動部社會企業辦公室與信保基金。
表 4-1 深度訪談對象資料
階段 受訪者 單位 職級 訪談時間 訪談地點 與會人 訪談人
第 一 階 段 訪 談
萬○○ 伊甸 主管 2014.07.24 勞動力重建處會
客室 無 劉育欣
陳○○
陳○○ 康復之友 主管 2014.07.28 康復之友會客室 無 劉育欣 楊○○ 陽光 主管 2014.07.29 陽光洗車門市 無 劉育欣 謝○○ 黑暗 董事 2014.07.31 董事長辦公室 陳○○特別助
理 劉育欣
楊○○ 喜憨兒 主管 2014.08.01 喜憨兒會議室 無 劉育欣 徐○○ 生態綠 主管 2014.08.07 生態綠門市 無 劉育欣 張○○ 勝利 主管 2014.09.19 勝利辦公室 無 劉育欣 第 張○○ 愛樂活 主管 2014.10.01 愛樂活辦公室 中華安全行動 劉育欣
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Dears Waffle Bakery & Cafe Dears
本研究依研究目的和文獻觀點，設計半結構式訪談提綱（semi-structured interview guide），由背景說明、訪談主軸與訪談問題組成。但依不同階段訪談主 軸有部分差異。第一階段本研究著重於理解社會企業經營問題，特別是資源困境，
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（一）第一階段
1. 訪談主軸：
(1) 對社會企業的看法。
(2) 社會企業經營問題，特別是財務、人力、商業模式與責信部分。
(3) 對公益創投的認知、參與經驗與相關議題。
(4) 政策立法角色與發展方向。
2. 訪談問題：
(1) 請問您如何定義社會企業？
(2) 請問您任職單位發展社會企業的脈絡、動機與現況為何？包括營運情形(營業 額及利潤分配)、組織分工及專業人員配置情形。貴單位是否聘請營運或行銷 專業人員經營社會企業？或由社工、心理、勞工、就服相關領域人員經營？
其考量為何？
(3) 身心障礙者就業現況為何？例如招募管道、進用條件、比例與薪資分佈情況。
(4) 社會企業發展遭遇主要問題為何？又如何因應？
(5) 請問您在辦理社會企業的過程中，是否曾申請臺北市勞動力重建運用處或其 他資源之相關獎補助或協助措施？受補助金額是否有增長或減少？對社會企 業影響為何？
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(6) 您認為「成功的社會企業」經營要素或條件為何？如何確實評估社會影響？
如經濟效益、社會效益和整體效益等績效評估指標。
(7) 您對社會企業與庇護工場的看法為何？社會企業是否有別於庇護工場或一般 企業進用身心障礙者模式？又對推動庇護工場轉型為社會企業的看法為何？
(8) 您對社會企業法制化看法為何？若法制化朝向「立案設立許可制」看法為何？
又政府應有何種配套措施？
(9) 您對於公益創投期待或想像為何？
(10) 您認為公益創投重要影響因素為何？又有何風險？因應方式為何？
(11) 您認為政策導入公益創投精神對社會企業發展影響為何？
(12) 您對政策導入公益創投精神有何具體建議？
（二）第二階段
1. 訪談主軸
(1) 對社會企業的看法。
(2) 社會企業經營問題，特別是財務、人力、商業模式與責信部分。
(3) 對政府補助看法，及其對社會企業之影響。
(4) 社會企業成功因素，以及效益評估指標範疇。
(5) 對公益創投的認知、參與經驗、風險、影響因素（如經理人）或具體建議等。
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2. 訪談問題
(1) 請問您如何定義社會企業？
(2) 社會企業發展遭遇主要問題為何？又如何因應？
(3) 請問您在辦理社會企業的過程中，是否曾申請政府補助或協助措施？受補助 金額是否有增長或減少？對社會企業影響為何？
(4) 您認為「成功的社會企業」經營要素或條件為何？如何確實評估社會影響？
如經濟、社會或整體效益等評估指標。
(5) 您對於公益創投期待或想像為何？
(6) 您認公益創投重要影響因素為何？
(7) 您認公益創投有何風險？因應方式為何？
(8) 您認為政策導入公益創投精神對社會企業發展影響為何？（如社會企業行動 方案）
(9) 您對政策導入公益創投精神有何具體建議？
三、 分析工具
針對深度訪談所得資料，本研究採用 MAXQDA10 軟體進行分析。MAXQDA 為混合分析方法，研究者可將問卷調查中開放性問題，或質性訪談資料直接輸入 程式，亦可依據各種變項給予定義，基本功能包含編碼管理、文件管理、搜尋系 統與變項管理等重要功能（張奕華、許正妹，2010）。首先，本研究將各錄音訪
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談內容轉錄為逐字稿，進行初步彙整；其次，將資料輸入 MAXQDA10 軟體進行 文本段落編碼，目的在賦予文本初步概念。為達匿名效果，受訪者依背景編碼，
編碼 N 表非營利組織，編碼 C 表公司，G 表政府；第三，依據不同背景與問題 定義變項，進行資料分析，並參照訪談紀錄檢視整體內容。
貳、 德惠法調查
本研究使用德惠法目的，係希望在社會企業基礎上，找出公益創投策略，作 為模式建構之基礎。德惠法係屬一種群體決策方法，多應用於質性研究，旨在借 重專家特殊的經驗與知識，透過數回合循環式回饋，直至受訪者意見趨近於一致
（林振春，1992）。首先，本研究依文獻觀點和訪談結果初步設計問卷，以社會 企業組織型態區分雙重底線目標，並依各目標提出可能的公益創投策略；其次，
依據議題所需的專業知識範圍確定專家的對象人選，並組成德惠法專家小組；第 三，進行首次問卷調查，進行意見詢問並收回整理，並於再次發放問卷同時告知
依據議題所需的專業知識範圍確定專家的對象人選，並組成德惠法專家小組；第 三，進行首次問卷調查，進行意見詢問並收回整理，並於再次發放問卷同時告知