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第一章 緒論

第二節 研究方法與論文架構

而對價性卻常屬隱匿之事實,造成貪污犯罪追訴不利。在民眾壓力下,我國立法 者借鏡了英國、香港、新加坡等立法例,於 2009 年在貪污治罪條例增訂第 6 條之 1「公務員財產來源不明罪」,將涉嫌貪污犯罪之公務員,無論是其自身或是其配 偶、未成年子女下來源不明之財產,皆推定為係貪污所得,除非公務員能合理交 代來源,否則皆將論以本罪。

本罪於增訂之前,即遭來學者的普遍抨擊,認為本罪違反無罪推定原則及檢 察官應盡之舉證責任,不當將舉證責任轉嫁予刑事被告承擔;惟立法者無視這些 批評,認為既然英國、香港等現代法治國家或地區存有此法例,我國目前亦有相 關舉證責任轉換之立法,顯見無罪推定本非絕對原則,仍執意通過本罪。通過之 後,學界反而改持肯定態度,有贊同立法者見解認為無罪推定並非絕對者、有認 為本罪根本不涉及舉證責任移轉者。之後由於實務上完全沒有被告遭本罪起訴或 定罪,立法者復於 2011 年修正本罪,以擴張本罪之適用範圍。

就本文立場而言,本罪具有典型的「刑事立法推定」性質,無疑是我國無罪 推定及舉證責任發展的試金石。是以,本文亦將簡介本罪之相關概念,包括保護 法益、構成要件,以及學說、實務上對於本罪性質的探討,尤其係是否涉及舉證 責任轉換或違反無罪推定;進而,本文將重新釐清本罪之保護法益,並以此法益 檢視本罪是否構成舉證責任的移轉,最後再以無罪推定檢驗本罪,並同時檢討目 前學說及實務之見解,以及其他解釋途徑之可能。

第二節 研究方法與論文架構

第一項 研究方法

本文將先採用文獻分析法,蒐羅相關國內外期刊論文、碩士論文及參考書籍,

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整理歸納目前無罪推定、舉證責任及刑事立法推定之學說見解,以使讀者對於無 罪推定及舉證責任有一概略的認識及綜覽,亦有利於本文於後述重新釐清無罪推 定及舉證責任之內涵及範圍;接著,本文將採用外國法制參考法,介紹目前世界 上兩大權威法院—美國聯邦最高法院、歐洲人權法院對於刑事立法推定之判決見 解,包含案例事實及法院之意見,歐洲人權法院部分並將著重於對於轉換舉證責 任之強制推定的介紹;進而,本文將運用演繹法,從上述各種理論,結合目前我 國的刑事訴訟發展歷史及狀況,推導出本文認為無罪推定及舉證責任,在我國應 有之內涵及範圍,並以此架構檢驗刑事立法推定概念之妥適性,以及我國公務員 財產來源不明罪之正當性。

第二項 論文架構

本文主要架構如下:

首先,第一章為緒論,本文將說明本篇論文之問題意識、研究動機、研究方 法及架構,以使讀者對於本文有基礎的認識及瞭解。

第二章為無罪推定及舉證責任概述。本文將概為整理目前學說上對於無罪推 定及舉證責任之介紹,無罪推定部分包含其概念內涵、適用範圍、作用及影響;

舉證責任部分則擬從目前學說上曾討論之三種分類方式切入,概述此三種分類方 式之內涵,以及應舉證之範圍為何;分別簡介完兩個概念後,本文將進而說明學 說上認為兩者間之關聯為何?以及兩者是否有其例外?最後,在本文見解部分,

將總結上述之討論,從我國之刑事法體系出發,推導出無罪推定及舉證責任在我 國應有之內涵及架構,並結合我國實務現況,嘗試建構具體的實踐方法。

第三章為刑事立法推定之介紹與分析。本文將先簡述「推定」概念之意義及

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功能,再說明何謂刑事立法推定,終局推定、強制推定及任意推定,三者之概念 內涵及意義分別為何。接著,本文將以世界上兩個具權威性之法院—美國聯邦最 高法院、歐洲人權法院之見解,分析並探討刑事立法推定在美國及歐洲運用之界 限。在本文見解部分,將以第二章所確立的無罪推定及舉證責任體系,檢驗刑事 立法推定概念若引入我國,其與無罪推定原則及檢察官之舉證責任是否相容,同 時並分別對於美國及歐洲的限縮基準本身做出分析及批判。

第四章為我國公務員財產來源不明罪的介紹及分析。由於我國近期較具刑事 立法推定性質的犯罪規定,即為公務員財產來源不明罪,故本文將在本章著重探 討公務員財產來源不明罪,包含本罪之立法沿革、保護法益、構成要件等、國內 學者對於本罪是否具有舉證責任轉換性質、是否違反無罪推定之相關討論,以及 現行實務上的相關見解。在本文見解部分,將分析財產來源不明罪之性質,確立 本罪實屬舉證責任轉換之強制推定立法,再檢驗本罪與無罪推定及檢察官之舉證 責任間的相容性,並同時對於目前學說及實務見解提出批判,最後亦嘗試賦予本 罪不同的解釋途徑,探索本罪從與無罪推定的衝突中解套的可能性。

第五章即為結論。本章之主要內容即係歸納整理全篇所強調之重點,並重申 本文所認為無罪推定及舉證責任在我國之應有內涵,以及在此脈絡下,將刑事立 法推定引入我國法制的妥適性,現行公務員財產來源不明罪的正當性。同時,本 文亦將嘗試對於犯罪追訴提出一個嶄新的態度,提醒人們在追求真相、實現正義 的路途上,亦同時須將國家機器視作另一個危險源,以避免在一味追求犯罪追訴 之時,卻使國家重新披上威權專制的外衣。

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