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第一章 緒論

第三節 研究方法與限制

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準此,以下為本文之研究目的。

一、我國建教「合作」中學習與勞動的真相

本文除了將實際瞭解建教合作生在職場中的「勞動條件」及整體勞動環境外,

也將透過追溯建教合作生的法源、比較其「學習」與「勞動」之間的差異等方式,

希望藉以釐清為何在我國的「建教合作」會出現「剝削」的真相。

二、「建」「教」「合作」目的的質變

在這一部分,本文將分別探究企業的「訓練」與學校的「教育」中,除了「培 育人才」與「職業教育」等目的以外,雙方背後動機與手段的另一真相;而最後 的部分,則回來探討我國與「職業訓練」結合的職業教育是否真實的發揮了「就 業」功能,因此共分成三個探討的核心:

(一)「建」教合作-企業願意訓練建教合作生的目的

從企業的角度出發,深究我國企業中願意辦理建教合作的正、反兩面的動 機。

(二)建「教」合作-我國建教合作制度下的教育目的質變

係從學校的角度出發,探究在我國職業學校辦理建教合作的艱困環境、以及 為了適應環境而產生的問題。

(三)建教「合作」-我國職業教育就業目的的質變

這一部分主要從政府的角度出發,深入瞭解為何被視為職業準備的職業教育 卻落入「學非所用」的窠臼。

第三節 研究方法與限制

本文主要採用質性研究方法進行資料搜集、描述、分析及解釋,為達成研究 目的,運用文獻回顧、田野調查等方法進行研究,最後針對本文的研究限制作一 說明:

壹、文獻資料

本文欲從國內、國外文獻中探討與建教合作制度有關之議題,首先將整理我 國國內相關之研究、圖書、碩博士論文、期刊,並藉由政府統計資料、報紙、網

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路資料等加以研讀分析,除瞭解建教合作過去的歷史外,也能綜合過去研究者所 發現的問題,並從中得出新的見解。

國外國家主要參考英國與德國。英國除了是最早施行類似建教合作的三明治 教學的國家外,目前整個國家動員的職業訓練和職業教育體系也相當值得參考,

他更使從學徒出身的學生得以與普通教育的學生站在相同的起跑點上;而德國方 面,與英國同樣從學徒出身的「師傅」在社會上具有相當社經地位外,我國諸多 法典也多習自於此國家,尤以我國的「雙軌訓練旗艦計畫」,其參考對象即為德 國的二元制職業養成教育,可見其參考價值。

貳、田野調查

為進一步實際瞭解建教合作的實際現況,因此除了紙本文獻資料以外,本文 一方面以訪談的方式,除針對學校、企業、學生來對建教合作實施現況以及遭遇 的問題做訪談,同時也請教專家學者針對文獻探討中建教合作所遭遇之問題,進 行問題之確認與改進途徑之參考。

另一方面,筆者也參加由目前民間所組織而成的社會團體-建教生權益促進 聯盟(以下簡稱建教聯盟)26,建教聯盟自 2010 年 8 月 4 日成立,陸續建立申 訴管道、針對建教合作生進行問卷調查、參與 100 學年度、101 學年度建教合作 訪視工作、推動建教合作實施及建教生權益保障法的修法、主辦 2012 年 3 月 23 日的「如何保障建教生權益論壇」等事務。

加上透過建教聯盟的協助,筆者也實際擔任了教育部 101 學年度建教合作教 育事業機構評估委員,進行建教合作現場評估工作,獲得近年內關於建教合作的 第一手外在環境變遷的情況,這些都能使本文蒐集更完整之資料27

表 一-1 受訪者身分與代號

分類 單位職稱 代號

26 建教生權益促進聯盟分別由全國產業總工會、台灣勞工陣線、台灣少年權益與福利促進聯盟、

全國家長團體聯盟、台灣青年勞動九五聯盟、台灣女人連線所組成,其目的為設置申訴管道及推 動立法。參見建教合作生權益促進聯盟網站:(http://www.wretch.cc/blog/tarwce/22175278)

27 針對建教聯盟問卷調查及訪視調查結果等資料,鑒於資料保密原則,本文並未公開。

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學校 某家商王組長 T1

某中學傅主任 T2 某家商陳組長 T3

企業單位 某餐廳王主任 C1

某餐飲公司素主任 C2 某汽車公司莊室長 C3

學者 某學校吳校長 P1

某學校蕭老師 P2

林督學 P3

學生 簡同學、游同學 S1

王同學 S2

顏同學 S3

資料來源:本研究整理。

參、研究限制

針對研究定義的部分,囿於廣義的建教合作範圍包含了職業教育與職業訓練、

更包含了國家的整體經濟建設,是故本文僅針對在我國高職端、且有向教育部通 報的建教合作作為主要研究對象。而與建教合作類似的產學合作、職業補校、夜 校等本文均點到為止。

其次,針對研究對象的部分,本文並未針對單一產業深入探討,僅探究各個 產業中普遍的現象,惟各產業的產業型態有別,是故無法更深入的進行分析。另 外,在訪談過程中雖真實的發現建教合作三角合作關係中有第四者的介入,惟限 於沒有管道連繫上,是故僅能從過去文獻中一窺樣貌。

其三,關於文獻的部分,因為篇幅之故,是故僅瞭解英國、德國兩個在歐洲 具有傳統學徒制度的國家;但實際上,仍有多數文獻指向美國辛辛那提大學

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(University of Cincinnati)的 Hermon Scheider 教授所施行的建教合作,也具有 相當參考價值、同時以國情來說,在亞洲國家如韓國與日本所施行的建教合作也 同樣歷時悠久,也不失為可參考的對象。

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