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研究方法與論文架構

壹、研究方法

根據研究目的與待答問題,本研究所使用之研究方法,包括文件分析 法、比較研究法與德懷術調查法三種。

一、文件分析法

本研究採用文件分析法來蒐集、整理、分析與歸納本研究主題相關 之文件資料,其範圍除了國內外專書、期刊論文與研究報告等文獻資料 外,亦包括至各國教育機關網站、教育統計機構網站,與學校網站中下 載政府出版品、施政報告、會議資料、相關報告書與量化數據進行分析。

此外,並依我國教育部相關處室要求以信函往來方式,獲取各大公私立 大學財務收支數據報表資料,經過適當整理後作為後續實證分析基礎。

二、比較研究法

本研究亦採取比較研究法,除透過對美國、英國與我國大學評鑑作業 實施情形,與政府大學經費政策之興革趨勢進行探討外,並比較三國大學 品質保證與政府競爭經費之間的關連性,藉此作為我國教育主管機關規劃 相關政策之參考。

三、德懷術調查法

為避免過去大學績效指標建構之相關研究中,研究者多以文獻探討 結果來主觀選取各項投入與產出指標之缺失,本研究將透過「德懷術」

調查法,在彙集專家意見後發展出適用於我國大學之績效指標。

本研究主題為「我國大學品質保證與競爭經費關連性之研究」,由於 需要學有專精或具有實務經驗者,方能針對本主題提供攸關資訊,且基 於研究者時間與人力考量,本研究擬採「修正型德懷術」為研究方法,

邀請對研究主題有深入瞭解或研究興趣之專家學者組成調查小組,藉由 專家諮詢委員意見之彙集整理來建構適用於我國之大學績效指標。

貳、論文架構

本研究旨在探討大學品質保證與政府競爭經費之間的關連性,藉此作 為我國教育行政主管機關制訂大學獎補助政策之參考。本論文之架構如圖 1-1 所示。由圖 1-1 可知,為達研究目的,本研究分文獻探討與實證分析兩 部分。

首先就文獻探討而言,又可分為理論基礎與實務探討兩部分。在理論 基礎方面,除透過對大學品質保證之分析,以釐清大學績效責任之品質 觀、大學品質保證之主要內涵與大學績效評估標準外,並針對政府競爭經 費之意涵進行探討,藉此瞭解政府經費分配之主要類型、競爭經費之理論 基礎,以及政府競爭經費之分配方式。在實務探討方面,為瞭解先進國家 大學品質保證與競爭經費分配機制之發展與運作現況,故先就美國與英國 之相關情形進行論述,另亦針對我國教育主管機關目前積極推動之大學品 質保證機制與大學競爭經費分配模式進行探討,最後將美英台三國大學品 質保證與競爭經費分配機制之運作做一綜合討論。

其次就實證分析而言,共可分為三階段,第一階段為我國大學績效指 標之建構,係根據文獻探討結果,初擬「我國大學績效指標項目調查問卷」

作為德懷術實施之調查工具。並邀集相關領域專家學者組成德懷術專家諮 詢委員,根據專家意見重複修訂指標直到專家小組成員達成一定程度之共 識為止。第二階段為我國大學經營績效之分析,係以前述所建構之指標系 統為基礎,並根據實際可獲得之數據資料擇取適當投入與產出項目後,透 過資料包絡分析法來瞭解我國政府目前所推動之政要獎助計畫中,各申請 或或獎助學校之經營績效。第三階段為大學經營績效與政府競爭經費關連 性之探討,係運用 Spearman 相關係數分析,探討前述各大學經營績效相 對效率值與政府競爭經費之關連性,藉此瞭解我國政府競爭經費之分配是 否與大學經營績效有關。

最後,根據文獻探討結果與實證分析發現,歸納本研究之結論,並進 一步提供具體建議,以作為大學教育主管機關與未來相關議題研究者之參 考。

我國大學品質保證與競爭性費關連性之研究

理論基礎

大學品質保證之內涵 政府競爭經費之內涵

美國大學品質保證與 政府競爭經費之關連

結論與建議 綜合討論

英國大學品質保證與 政府競爭經費之關連

我國大學品質保證與 政府競爭經費之關連

實 證 分 析 文 獻 探 討

大學績效指標之建構 大學經營績效之評估 效率值與經費之關連

實務探討

初擬指標

圖 1-1 論文架構圖 資料來源:研究者自行整理。