第一章 前言
第二節 研究架構與進行流程
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第二節、研究架構與進行流程
本研究的主要目的，在於利用中國大陸西部 12 個省、市、地區和橫 跨 10 年期的追蹤資料，探討大陸於採行西部大開發政策後，大陸西部各 省、市、地區地方政府效率之分析與比較。藉由現有文獻，選取最有可能 影響政府效率的因素，加以進行迴歸分析，期能瞭解影響大陸西部地區地 方政府效率的決定因素，並探究財政地方分權在政府效率的變化中所扮演 的角色。因此，在瞭解研究目的後，本研究即針對中國大陸西部大開發政 策，以及西部地區發展的近況進行瞭解。此外，並針對地方政府效率之相 關文獻，再加入財政地方分權程度變數等可能影響地方政府效率的因素，
做更完整深入的討論。以下將詳述本研究之研究架構與進行之流程。
一、研究架構
本研究共分為六章，主要之架構如下：第一章為本研究之前言，第二 章針對中國大陸西部大開發、財政地方分權理論與地方政府效率之相關文 獻回顧，第三章為中國西部大開發與財政地方分權之發展歷程進行描述，
並衡量中國大陸西部地區之財政分權程度，第四章則為本研究之研究方法 與變數選取假設之說明，接著，第五章為實證結果分析，最後，將於第六 章闡述本文之結論與政策意涵。
以下將清楚說明，本文於各章中，詳細的內容為何：第一章為本文之 前言，其中第一節為研究背景與目的、第二節為研究架構與進行流程。而 第二章為相關文獻回顧，其中第一節為中國大陸西部大開發的相關文獻，
第二節為地方政府效率的定義及其相關文獻，第三節則為財政地方分權對 政府效率影響之相關文獻。本文第三章為中國西部大開發與財政地方分權 之發展歷程，其中第一節為中國西部大開發之沿革、第二節為中國財政地 方分權改革歷程、第三節則為財政地方分權指標。本文第四章為研究方法，
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其中第一節為資料包絡分析法、第二節為實證資料來源與變數假設、第三 節則為 Tobit 迴歸模型設定。而本文第五章為實證模型結果，第一節為中 國大陸西部地區地方政府效率值、第二節則為 Tobit 迴歸結果分析。最後，
本文第六章為本研究之結論與政策意涵。
二、進行流程
本文為探討中國大陸西部地區之地方政府效率，與影響地方政府效率 之因素為何，首先針對中國大陸西部大開發的相關文獻、地方政府效率的 相關文獻與財政地方分權的相關文獻進行整理與回顧。瞭解中國大陸西部 地區之發展與現況，並選取適當的變數用來衡量地方政府效率與財政地方 分權程度，再進一步選取最有可能影響政府效率的因素，進行迴歸分析。
於整理文獻與理論之後，可為本研究提供一個基本的架構。接著本研 究將採用 DEA 來衡量各省市的政府效率。將衡量出的數據資料進行排序 和比較，彙整出中國大陸在執行西部大開發政策後的西部各省、市、地區 之地方政府效率概況，並分析其橫項與縱項的差異。此外，也將針對各地 方政府財政分權情形進行討論。接著本研究將建立地方政府效率的實證模 型，包括研究各項資料的蒐集、基礎統計分析，以及計量模型之建立。而 在獲得實證估計結果後，本研究將分析並解釋其估計結果，以瞭解中國大 陸西部各省、市、地區之地方政府效率的決定因素。最後，整理出西部地 區各省、市、地區之地方政府效率的情形，以及其顯著的影響因素，並提 出相關建議以供參考。本研究進行流程，可由圖 2 中清楚說明：
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圖 2：研究進行流程圖
研究目的：瞭解 2000 年大陸執行西部大開發 政策後，其西部 12 個省、市、地區的地方政 府效率程度。其次，探討各種因素對地方政府 效率影響，並兼論財政地方分權所扮演的角 色。
中國大陸西部大開 發的相關文獻。
文獻回顧與整理分析
採用 Tobit 迴歸實證模型來探討中國 大陸西部各省、市、地區之地方政府 效率的決定因素。
歸納分析後，提出具體之政策建議。
兼論財政地方分權所扮演的角色。
利用 DEA 的方式，衡量中國大陸西部 地區 12 個省、市、地區的地方政府效 率。
財政地方分權的相 關文獻。
地方政府效率的相 關文獻。
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