研究發現

第一節 研究發現

本文第一章提到社區總體營造的精神在於由下而上、社區自主、居民 參與的觀念，而九年一貫課程的精神也呼應當下時代的精神，反集權、反 學科本位及反精英導向。社造的根本在於造人，因為人的觀念改變社區營 造工作並跟著改變，往往政府在培訓社造人才時僅重視於短時間的行政能 力培養，卻忽略了傳達社造真正的精神。「社區總體營造總體檢調查報告書」

中已經很明確的指出社區總體營造應植根於學校教育，唯有透過學校課程 深化學童對社區的認知與認同，才能將社造精神深耕。

臺灣的社造經歷近 17 年的時間，「學校社區化、社區學校化」已成為 人人熟知的口號，社區與學校的結合不單單只是表象的結合、外在環境的 結合，更重要的是兩者意識的結合，形成所謂共同意識。

利嘉社區屬石生群之卑南族部落，從日治時期實施遷移集中管理，同 化教育實施也較為徹底，導致傳統文化流失嚴重。利嘉社區發展協會雖於 83 年成立，但至民國 92 年第四屆的社區發展協會才開始運作。民國 89 年 利嘉國小辦理「利卡夢梅之宴音樂會」，民國 91 年「當利卡夢年紀還小時」

文史本位課程的實施，這兩者深深影響利嘉社區社造工作的發展。

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「梅之宴音樂會」本是一個單純的藝文活動，經由利嘉國小和社區不 斷的磨合下已成為學校與社區的年度盛事，並為社區建立了自信，帶來了 希望，讓社造工作朝綠美化方向進行。也由於利嘉社區得天獨厚的自然環 境與音樂會相契合，更讓利卡夢梅之宴音樂會成為臺灣著名的戶外音樂 會。民國 95 年由臺灣大哥大企業認養後，整個音樂會的行銷、內容及整體 規劃更趨完善，也增加其永續發展的可能。

部落文史本位課程讓學生藉由探索的過程來建構出部落文史的面貌，

學生因此而更瞭解傳統文化及所生活的社區，學生對部落文史的追尋引發 社區民眾的參與。利嘉社造的方向更將部落文史重建列為重點，呂家望社 區報因此而創刊發行，希望藉由文字的紀錄讓更多人能瞭解傳統文化。最 重要的是文史本位課程影響了社區年輕一代對自己文化的態度，他們從探 索中瞭解，因瞭解而接受、認同，這都是課程設計時始料未及的影響。

利嘉國小由「梅之宴音樂會」開始，到實施「當利卡夢年紀還小時」

文史本位課程，形塑了社區注重環境綠美化與尋找傳統文化的意識，並影 響利嘉社造的方向及內容。黃正元校長更欲藉由「梅之宴音樂會」的獨特 性，透過課程轉化延伸出相關產業--「麗家梅」。從學校本位課程的建構並 結合社區總體營造的內容，對於社造的精神才能落實，社區發展才能永續。

十年樹木百年樹人，社區營造的工作就像教育一樣，需要一點一滴的 累積。回顧本文研究目的，學校的課程設計如能緊扣地方特色發展本位課 程，那麼社區總體營造的精神－造人，便可實現。利嘉國小的例子證明學 校的課程設計是會影響社造工作，凝聚社區意識。學校社區化，社區學校 化便在於兩者互補所缺、互取所需，尤其像利嘉這樣的小社區兩者更需緊 密配合才能發揮最大效益。而地方文化產業須由社區的人來發現並加以營 造，利卡夢梅之宴音樂會的獨特性更是利嘉社區發展地方文化產業可思考 的面向。黃正元校長欲借此設計成本位課程，將抽象的音樂透過課程轉化 成地方文化產業的想法更令人激賞。雖然，本位課程及地方文化產業都需 要時間來讓師生及社區民眾凝聚共識，無法立竿見影，但總算是開啟了社 造的另一扇窗。而研究者發現利嘉國小卻在歷經三任校長後仍能持續推動

「梅之宴音樂會」及「當利卡夢年紀還小時」文史本位課程，實屬不易。

這當中除了校長們能堅持理想之外，相關課程正常化也是能持續的要素之 一，而學校本位課程和社區營造的脈絡相結合更是能持續十年的重要因 素。他山之石可以攻錯，利嘉國小的例子應可讓主管教育的行政機關重視 並提供他校參酌。

第二節 建議

根據本研究發現，利嘉社區和利嘉國小雖然因文史課程及梅之宴音樂 會而開始成長，但仍有某些問題須待解決，研究者也在此提出具體建議，

以作為學校與社區發展之未來研究參考。

ㄧ、學校人才社區化

社造人才不足是社造工作的老問題，尤以原住民社區最為嚴重，青壯 人口紛紛外出謀職，導致社區僅存老人及小孩。利嘉社區情形雷同，有鑒 於此，建議政府應訂定獎勵辦法或配套措施，鼓勵學校教職員工加入該社 區社造工作，如此可解決社區人才不足的問題，又可落實學校社區化。

二、社區產業輔導

利嘉社區具有發展地方文化產業的條件，如果公部門可適時介入輔 導，協助設計社區意象、產品製作、尋找協力廠商配合，再加上大型企業 的協助如臺灣大哥大，建立起產銷管道，這樣的結果促使社區活力再現。

當社區經濟活絡穩定，社區人口回流增加，良性循環可使社區再生。

三、學校本位課程落實

九年一貫課程推行至今已屆十年，大部分學校本位課程的實施僅是配 合學校願景，其應結合社區的條件及需求來設計。各校應針對當地的特色 於學年初提出學校本位課程，其實施方式避免書本式傳授，應讓學生走入 社區，去觀察瞭解。

四、校務評鑑與社區發展工作評鑑結合

各縣市政府教育處每年都會針對學校校務作一綜合式評鑑，而社造工

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作也會針對經費執行情形作一考評。乍看之下是不相關的兩回事，如果適 時將這兩個評鑑結合，是否更可讓社區學校緊密互動，一方面節省人力，

一方面落實學校社區化、社區學校化目標。

五、政府資源整合

目前從事社造的政府單位很多，如果每一個單位寫一個申請案，光寫 計畫的時間就不夠了，更別談執行。建議各縣市政府有一個整合這些資源 的單位，讓社區營造工作者可以很快掌握這些資源，省去瑣碎的行政程序。

六、充實資訊設備

工欲善其事，必先利其器。研究者發現資訊設備有越來越簡易的傾向，

但是社區的資訊設備仍嫌落伍，如果可以提供新穎的設備如觸控式螢幕、

網路電話、語音輸入等資訊科技及設備，一定會對社造工作者有所幫助，

也因社區有這些新穎的設備，社區民眾可學習到資訊新知。