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第六章 結論

第一節 研究發現

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規下仍享有歐盟單一市場好處。根據理論建構出「二元勝算對數模型」,來嘗試 找出上述問題的答案。

儘管使用個體層次分析有其研究上的優點,但亦有其不足之處,本章亦將說 明利用個體層次樣本進行實證分析時所遭遇之研究限制,以及對選民投票行為此 一主題未來可能的研究提出建議。

第一節 研究發現

本文以「二元勝算對數模型」來探討脫歐陣營所釋放扭曲的議題資訊影響選 民投票選擇脫歐的顯著程度。上述模型分析結果說明此次英國脫歐公投,選民的 投票抉擇確實會受到脫歐陣營所釋放的議題資訊扭曲策略影響。隨著選民在議題 投票取向的增加(Nie et. al 1976),選民會依照議題與自身的關聯,觀察候選人 對特定議題的態度,做出對自己最好的投票選擇,這種議題入侵策略會讓不同陣 營的選舉策略傾向以民意重視的議題為主打對象,使議題操控更易於影響選民投 票行為。然而多數文獻並沒有提及「正確」與「錯誤」的議題資訊對民眾投票選 擇的影響,本文主要論點為:選民投票行為僅能透過正確的「新聞媒體」或「政 治文宣」資訊做判斷,才能反映出選民對議題真正的偏好。文中聚焦「正確政治 文宣」的重要,以脫歐公投為例,指出選民受到脫歐陣營不正確的議題文宣資訊 影響,使選民對特定議題產生錯誤認識而持有錯誤偏好,進而做出令自己後悔的 投票選擇。從脫歐支持者的事後反悔與企業支持脫歐是為自身利益一一被揭露等 跡象,我們可以看出,正確議題資訊對選民投票行為的重要性。本文檢驗了脫歐 陣營六大項資訊議題扭曲與選民投下脫歐一票有相當關聯的假設。

結合前面章節的分析,透過表 11-2 發現,除了認為脫歐後的失業率會降低

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這項變數顯著程度較低外,其餘假設均十分顯著。透過假設一,本文回答每週給 予歐盟的費用是否真能全數回歸國內財政收入的問題,從法拉奇與多名脫歐支持 者對議題的事後否認可以看出,脫歐陣營資訊扭曲的議題文宣,造成越相信脫歐 陣營宣稱脫歐後的NHS 會變好之選民,越傾向投下脫歐。同理,透過假設二檢 驗脫歐後英國在不受歐盟法規管制下,是否能有效控管移民的流量;然而脫歐陣 營卻在事後指出,期待脫歐後移民人數會下降的選民會感到失望。另外在英國與 歐盟的脫歐談判協議方面,英國為換取加入歐盟單一市場,可能持續遵守歐盟人 員自由移動的規範,使英國單方面欲執行的移民流量控管越顯不可能。此結果顯 示脫歐陣營提出錯誤資訊給予民眾,使先前相信脫歐後移民量會減少的選民,會 傾向脫歐。另外,假設三則驗證脫歐後英國能與他國或國際組織不受歐盟控管下,

自由訂定貿易協定,以創造英國新的商業機會。然而各國並不一定傾向與英國貿 易,縱使與他國自由貿易,亦不一定能彌補脫離歐盟單一市場的損失,於是透過 這項脫歐陣營提出的資訊扭曲文宣,認為英國與國際貿易量會增加之受訪者,較 傾向脫歐。假設五則是說明在勞工規範已納入英國國內法下,脫歐後英國境內的 勞工仍可持續享有歐盟保障之勞工權益。然而勞工權利是否受損主要取決於英國 國內法事後的裁判,於是相信脫歐陣營提出勞工權益保障會維持不變甚至變好之 受訪者,會傾向投給脫歐一票。最後,透過假設六回答脫歐後在不需遵守歐盟法 規下,仍可享有歐盟單一市場這項問題。透過脫歐談判過程顯示,英國為取得與 歐盟在貨物與服務上的自由流通,一定程度的遵守歐盟法規是難以避免的。於是,

相信脫歐陣營提出英國可無條件享有歐盟單一市場好處之選民,較傾向脫歐。

上述五項假設皆具有統計上的顯著性,透過「脫歐陣營提出的議題文宣資訊」

與「專家學者對脫歐後的悲觀看法及真實現況」兩者相互比較,加上選民與脫歐 派事後的反悔、企業表態支持脫歐是為自身利益著想等,顯示選民的脫歐投票傾

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向顯著的受到脫歐陣營資訊扭曲文宣所影響。然而假設四的檢驗結果顯著程度相 較於其他議題較低,可能原因如下:假設四主要驗證脫歐後英國與世界貿易的增 加,有助於就業率提升。因此,本文假設,相信脫歐陣營提出脫歐後失業率會下 降的選民,傾向脫歐。但除了脫歐後英國能否保有經濟優勢仍是一大未知數外,

脫離關稅同盟亦將重挫英國的就業市場。另外,本研究結果發現,多數選民皆認 為脫歐後的失業率不會降低,傾向留歐的受訪者甚至認為失業率將提高,筆者認 為可能原因與前述文獻檢閱相互呼應。

多數支持脫歐者在全球化進程下受到打壓,而這些群眾包含教育水準較低之 勞工階級,縱使相信脫歐後不再需要繳交歐盟費用並能與國際自行簽署貿易合約,

將有助於國家經濟發展,然而脫歐談判仍如火如荼的進行,難民議題無法當機立 斷的解決,使脫歐支持者仍對就業前景不樂觀;反觀留歐支持者(多數專家學者)

則認為脫歐將有損國內經濟,於是不看好脫歐後的英國前景。透過上述可以得知 脫歐與留歐支持者皆對脫歐後失業率的提升抱持悲觀看法,可能是假設四在反映 脫歐陣營資訊扭曲的文宣對選民投票行為影響較小之原因。

由此可見,在移民潮來襲與反全球化呼聲下,選民的不安全感四溢,透過脫 歐陣營的煽動,促使民粹主義與反菁英情緒高漲,使脫歐派資訊扭曲的政治文宣 更易使選民接受。Ansolabehere 與 Iyengar(1994)的研究顯示,選民在面對資訊 時,若與他們原先認知一致,選民對訊息的接收程度也會提高,換句話說,脫歐 陣營操控選民心理,提出脫歐在移民量減少下,社會福利資源回歸大眾,透過不 再需要遵守歐盟規範,有效增加國家預算回流至國民健保署與學校等單位,並提 升英國與國際貿易量,亦能夠無條件享有歐盟單一市場好處等,給予民眾難以實 現的美好未來擔保,是促使選民投下脫歐一票的主因之一。其中,在眾多脫歐陣 營的資訊扭曲議題中,本文發現「脫歐後英國仍無條件享有歐盟單一市場好處」

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此項資訊扭曲的議題,對於促使選民投下脫歐一票產生了最實質的影響。

在脫歐陣營提出多項難以實現的議題中,透過選民在選後後悔投下脫歐的一 票,與脫歐陣營在選後否認選前對特定議題的看法,發現選民遭到「不正確的議 題資訊」所欺騙,進而產生認知錯誤,投下脫歐一票,這使得投票行為無法反映 對議題的真實偏好,顯示正確議題資訊對選民投票抉擇的重要性。

另外,從過去相關文獻與理論得知,選民的個人社經背景與(心理)態度認 知,亦會對選民投票行為產生影響。透過表11-2,本文發現年齡、教育程度、勞 工階級、經濟狀況、政黨認同、反菁英情緒、民粹程度、對歐盟的滿意度與對歐 盟民主的滿意度等變數,具有統計上的顯著性。55 歲以上、低教育程度、低階 勞工階級(年薪低於14,999 英鎊)、認為經濟會維持不變或變好、支持英國獨立 黨、持有反菁英情緒、受到民粹主義影響、對歐盟作為不滿意、對歐盟民主不滿 意的選民,都有顯著較高的機率投下脫歐一票,與前述文獻檢閱所預期的結果大 致相符。然而,根據上述理論研究顯示,居住於英格蘭與威爾斯的選民較傾向脫 歐(英格蘭:53.38%;威爾斯:52.53%),而居住於北愛爾蘭與蘇格蘭民眾則傾 向留歐(北愛爾蘭:55.78%;蘇格蘭:62%),除了蘇格蘭外,其餘地區留歐與 脫歐支持比率僅有略微差距,由於本文研究缺乏來自北愛爾蘭的樣本,可能是居 住區域變數不顯著的原因。另外,女性與歐洲認同此二變數在本研究中並不會對 選民投票選擇造成顯著影響,亦與多數文獻呈現結果相反。因此,本文無法證實 性別、居住區域與歐洲認同對選民脫歐抉擇的影響。

總結本文的分析,本研究透過議題投票取向探究選民的投票抉擇,發現脫歐 陣營所釋放的資訊扭曲文宣是選民投下脫歐一票的顯著原因之一。本研究之貢獻 在於:一方面可以彌補現有關於議題投票的研究對於「資訊正確」重要性之忽略,

並對正確資訊來源重要性做補充;另一方面,亦可對選民投下脫歐一票的原因做

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更深入探究,文中指出選民除了個人社經背景、態度認知與心理因素外,亦可能 受到錯誤政治資訊文宣做出後悔的投票選擇。本論文透過個體層次分析英國選民 的投票方式,期望透過微觀層面,深入了解選民投票行為,並以「正確資訊」重 要性補足選民議題投票相關研究之部分疏漏空缺。