第二章 文獻檢閱
第一節 脫歐因素
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題有正確的認知。倘若民眾運用錯誤資訊進行投票抉擇，將對民主帶來無可避免 的傷害。
第一節 脫歐因素
導致英國脫歐的因素有很多，而究竟那些原因會使民眾選擇離開歐盟？
Becker 等人（2016）證實不同個體的教育程度、年齡與社經狀態等人口學特徵
（Demography），會影響投票選擇脫歐。Hobolt（2016）運用效益模型（utilitarian model）聚焦不同個體間對歐盟的態度與投票表現，發現擁有高教育程度或專業 技能以及高收入戶，傾向歐洲整合（European Integration）。透過數據解釋不同社 群與階級的投票行為，指出社會與經濟是影響選民選票很重要的兩項因素
（Lazarsfeld et al. 1954），隨著資訊普及與全球化來臨，貧富差距擴大與居住不 同地點的階級對社會經濟變動反映亦不同，如不同居住區域的製造業市場、失業 率與所得高低及重要的地方財源刪減等，皆會影響選民投票（Becker et al. 2016），
於是部分地區民眾對社會的不滿逐漸升高，加上移民大量湧入與反菁英促使民粹 主義興起，其中，選民對政黨與政治人物的認同亦會影響投票行為。另外，英國 民眾長久以來對歐盟抱持疑歐主義，甚至多次嘗試舉辦脫歐公投，透過脫歐陣營 提供選民拿回國家主導權的希望，點出各種留歐後英國可能面臨更嚴峻的歐盟政 策，誘使選民投下脫歐。以下首先就個人性別、年齡與教育程度做介紹，再分別 針對階級、居住區域、對全球化的不適、反菁英情緒、民粹主義再起、移民湧入、
歐洲認同及對政黨或政治人物偏好等八項可能造成脫歐的要素做深入探討。
性別
首先，脫歐公投中，並無確實統計出此次公投男性與女性的投票比率為何，
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and Gottfried 2016），顯示男性支持脫歐的比例較女性高，另外，透過 Statista 於 2016 年 6 月 23 至 24 日運用網路調查，觀察 5,455 名受訪者發現，18 至 24 歲的 年輕男女皆傾向留歐，但女性則以 80%的高比例相較於 61%的男性更傾向留歐（Statista 2016）。此外，可透過表 2 以交叉觀測性別及年齡與脫歐公投之關聯，
發現介於35 至 54 歲的男性較女性稍微傾向脫歐（Skinner and Gottfried 2016）。
由上述顯示，女性較男性更傾向留歐。在歐盟法規下，歐盟重視女權在社會上的 影響力，於是大力補助並推廣男女平權的重要，例如：性別平權為歐盟執委會
（European Commission）贊助重點計畫之一、性別平等對待（Equal treatment）
為歐盟宗旨、將產假與育嬰假列入歐盟法規保障、提供女性不被施暴的防治措施，
並鼓勵女性經濟獨立能力等，透過歐盟的重視促使英國亦嚴正對待性別平等議題
（Proudman and Honeyball 2016），於是多數女性認為脫歐後將對其權益受損，因 此女性相較於男性更傾向留歐。
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年齡
在年齡方面，Antonucci 等人發現教育程度越高的受訪者越傾向留歐，且通 常屬於年輕世代，介於18 至 24 歲的年輕人留歐比率高達 73%，25 歲至 34 歲則 為62%，絕大部份超過 45 歲以上亦偏向留歐，但 65 以上之老年人卻有 60％期 望脫歐（Ashcroft 2016）。高比例 18 至 24 歲的年輕人投留歐是因為對於不再身 為歐盟公民的身份感到不安，在歐盟各會員國於2009 年簽署之里斯本條約中，
關於「人員自由移動」部分，條約內容指出歐盟國家公民有權在任何成員國自由 旅行、居住和工作，於是害怕失去歐盟國內的居住權或歐盟出入境免簽等福利消 逝的年輕人，會傾向投留歐（Helm 2016a），而絕大多數65 歲以上老年人投脫歐 則是因為親身體驗過英國在進入歐盟前後的兩種生活，發現歐盟官僚體系並不民 主亦不透明（Vekaria 2016），使多數老年人對歐盟認同感較低，亦無法認同移民 大量湧入威脅國族認同與本土文化（Whitely and Clarke 2016）。但為何在65 歲以 下選民多數支持留歐下，卻與結果不成比例？根據脫歐前民調僅預測36%年輕選 民會參與此次公投，縱使最後出乎意料擁有64％青年投票，65 歲以上老年人投 票率卻高達90%以上（Helm 2016b），老年人的高投票率可能是造成脫歐結果的 原因之一。
教育程度
教育程度方面，透過歐洲自由貿易，多數研究指出擁有完整教育及專業知識 養成進而提高收入之民眾，較傾向歐洲整合（Gabel 1998 ; Gabel and Pawilmer 1995 ; Tucker et al. 2002），而教育程度較低的民眾則偏向不支持歐洲整合計畫
（Hakhverdian et al. 2013），顯示教育對歐盟統合支持度的重要性，Hobolt（2016）
同時指出教育程度低的選民與老年人較傾向對歐洲抱持懷疑態度，並反對移民的
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前來，促使其投下脫歐；反觀全球化下的贏家，高知識份子則傾向開放邊境並支 持移民來到英國。然而，並非全數證據皆指向低教育程度與脫歐有絕對關聯，根 據Antonucci 等人（2017）發現，受訪者在自覺經濟狀況每況愈下時，中教育程 度較低教育程度的受訪者更傾向投脫歐，Goodwin 與 Heath（2016a）亦透過交叉 分析顯示教育與地區專業技能將互相影響脫歐投票結果，同等教育程度之受訪者 在低技術勞工區域與低教育程度民眾相同，比高技術勞工更傾向脫歐。
階級
許多社會學家指出「低階勞工階級」多為右傾之脫歐支持者，與其坐以待斃，
不如運用公投改變現況（Mckenzie 2016）。根據研究，專業技術性與高階管理層 工作者有 58％皆傾向留歐，但僅有 27%低技術勞工同樣支持留歐，顯示擁有一 定社經地位並了解市場機能的受訪者之傾向（Whitely and Clarke 2016）。但不同 學者如Antonucci 等人（2017）則提出中產階級較勞工階級更傾向脫歐，Dorling
（2016）亦同樣支持上述想法，發現 59%的脫歐支持者皆為中產階級，而層級最 低的兩個階級僅佔24%之脫歐支持者，意味著除了經濟資源有限之受訪者外，中 產階級亦容易被脫歐陣營吸引（Swales 2016）。
另外，選民對全球化的負面情緒在與大量移民湧入做連結下（Antonucci et al.
2017），使移民與經濟全球化議題對勞動市帶來衝擊，人民必須在失去工作（失 業/無業）與減少所得（彈性/兼職就業）之間做選擇（張台麟與趙美盈 2010），
而這種無業取代失業的產生，可能是在移民潮來襲下導致工作缺乏，加上歐盟的 人口自由移動政策，使勞動市場彈性化，逐漸產生不公平的福利雙元體制，成為 社會保障政策新議題。因此，全球貿易與大量移民湧入分享社會資源促使勞工市 場劣勢逐漸浮現，勞工開始要求重新分配（redistribution），使支持重新分配政策
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的選民絕大部份選擇脫歐（Coolbaugh 2017），進而導致勞工心生怨懟進而投下 脫歐。然而，移民人口的流入已存在許久，僅為嚴重程度不同。此外，英國境內 仍有許多低階勞力工作仰賴移民，因此對於是否為移民搶走英國人民工作仍有待 考察。另外，透過公投前脫歐派陣營所提出的「讓我們拿回主導權」競選宣言受 到廣大脫歐支持者歡迎可以看出，民眾在缺乏勞工權益保障下，對生活期望的無 力感持續擴大，其中從事農業、製造業、礦業等工作區域，面對近三十年來工作 機會下降，這些區域之勞工絕大部分亦選擇脫歐（Langella and Manning 2016），
顯示收入不平等或高貧窮率下之區域的受訪者傾向脫歐（Darvas 2016；Bell and Machin 2016；Clarke and Whittaker 2016）。
居住區域
在選民居住區域對脫歐公投的影響方面，Goodwin 與 Heath（2016a）指出，
住在不同區域的勞工可以分成低階與高階兩種類別，不論在何種勞工人數比例較 高的區域均顯示，低階勞工較高階技術勞工更容易傾向脫歐。如Mckenzie（2016）
聚焦低階勞工較多的北英格蘭，探討勞工階級與區域對脫歐投票選擇的關聯，發 現北英格蘭的低階勞工較傾向脫歐。若就英國不同區域而言，可以分成四個地區 做討論，分別為：英格蘭、蘇格蘭、威爾斯與北愛爾蘭。脫歐公投結果出爐後，
發現英格蘭與威爾斯各有53.38%與 52.53％的比率投脫歐，而北愛爾蘭與蘇格蘭 則各有 55.78%與 62%比率留歐，顯示前者絕大多數傾向支持脫歐，後者則傾向 支持留歐（Coolbaugh 2017），表 3 為上述四個區域與脫歐公投之交叉分析表。
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（Clarke and Whittaker 2016；Darvas 2016；Langella and Manning 2016），因此傾 向脫歐，然而倫敦透過世界貿易開放，多數民眾因此傾向支持續留歐盟，使英格 蘭成為脫歐與留歐的主戰場（Coyle 2016；Whitely and Clarke 2016）。另外，蘇 格蘭、北愛爾蘭與威爾斯卻有不同訴求。蘇格蘭受惠歐盟的農業補助政策並與歐 盟經濟關係緊密下（Wooton 2016），主張留歐，而隨著移民比率上升，脫歐選票 更是下降（Coolbaugh 2017）。北愛爾蘭則與歐盟邊境貿易往來密切，農業可享 有關稅優惠，即使脫歐派主張邊境控管將不利北愛爾蘭發展，絕大部分北愛爾蘭 廠商仍表示留歐的決心（Gerald and Honohan 2016），另外，透過北愛爾蘭境內發
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出與愛爾蘭合併的公投聲浪以增加留歐機會顯示，北愛爾蘭傾向留歐的渴望
（Matthews 2015）。而威爾斯雖與英格蘭立場皆傾向脫歐，但在當地最大黨（威 爾斯黨）主張與歐盟整合下獨立，容易使有強烈威爾斯人認同的選民傾向支持歐 盟整合（Haesly 2001）。
對全球化的不適
2010 年起，希臘債務危機與蜂擁而來的難民，使歐盟社會福利政策與申根協 議備受質疑，於是人民對歐盟充滿不信任（劉祥航2016），但脫歐支持者反對的 並非僅是歐洲整合，而可將其視為反全球化浪潮的縮影（Coyle 2016）。脫歐支 持者受到社會支出刪減與政府實施的撙節措施影響，對政治失落感倍增，使脫歐 票不僅反映出英國國內的社會經濟現況，亦是一種「選民對全球化不適現象」的 表現（Hobolt 2016），Coyle（2016）曾表示：「與其說全球化使世界變平，實質 上卻是造成經濟不平等的元兇。」儘管全球化對民主帶來好處，透過各國相互貿 易與關稅減免，經濟成長使中產階級崛起，帶動教育提升並降低收入不平等，有
2010 年起，希臘債務危機與蜂擁而來的難民，使歐盟社會福利政策與申根協 議備受質疑，於是人民對歐盟充滿不信任（劉祥航2016），但脫歐支持者反對的 並非僅是歐洲整合，而可將其視為反全球化浪潮的縮影（Coyle 2016）。脫歐支 持者受到社會支出刪減與政府實施的撙節措施影響，對政治失落感倍增，使脫歐 票不僅反映出英國國內的社會經濟現況，亦是一種「選民對全球化不適現象」的 表現（Hobolt 2016），Coyle（2016）曾表示：「與其說全球化使世界變平，實質 上卻是造成經濟不平等的元兇。」儘管全球化對民主帶來好處，透過各國相互貿 易與關稅減免，經濟成長使中產階級崛起，帶動教育提升並降低收入不平等，有