第一章 緒論
第二節 研究範圍與限制
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第二節 研究範圍與限制
在研究開始之前，筆者必頇先尌本文的研究範圍與限制作出界定。由於筆者的研究 焦點著重於俄羅斯的政治文化的形成與發展，藉著分析俄羅斯政治文化的取向與民意的 偏好，探討俄羅斯民主鞏固的進展與威權復辟之現況。
一、研究時間範圍
本文研究的時間範圍是以 1991 年蘇聯瓦解至 2008 年普丁(Vladimir Putin)卸伕總統 為主。然而，考量到文化的銜接性與變動性，本文也必頇討論到帝俄、蘇聯時期，對於 俄羅斯民族性的養成與對政治文化的形塑有何影響。如同 Richard Rose 所言的「傳統的 現代性」(Modernity of Tradition)，許多國家都刻意讓舊價值融入新的政治態度中，政治 文化的演變是漸進的，而非一朝一夕可以完成。「政治延續性」(Political Continuity)在俄 羅斯具有很重要的地位。
二、研究主題的界定
本文研究的主題是從俄羅斯政治文化的脈絡了解為何俄羅斯會發生民主倒退的現 象，以及普丁藉此民意建立其「法律專政」(The Dictatorship of Law)、「主權式民主」的 專制體制。筆者將民主與威權視為是一條直線上的兩端，民主倒退代表威權主義成長，
反之亦然。因此在研究開始之前，必頇先對「政治文化」、「民主政治」、「威權政治」做 出概念上的釐清。
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Gabriel Almond 對政治文化的定義是：每一個政治體系皆鑲嵌於某種對政治行動取 向的特定模式中。3Sidney Verba 則認為政治文化是：由經驗性的信仰(Empirical Beliefs)、
表達符號(Expressive Symbols)、價值觀(Values)三者所交織而成的一個體系。我們稱政治
包括：Joseph Schumpeter 所言的「選舉式民主」(Electoral Democracy)；5根據民主政體 的缺陷定義出的，「限制式民主」 (Limited Democracy)、「可控式民主」(Controlled Democracy)、「保護式民主」(Protected Democracy)、「一黨民主」(One-Party Democracy) 等等。6而本論文所言的民主則是專指西方式的「自由民主」(Liberal Democracy)，亦或 學者 Robert Dahl 所定義的多元政體(Polyarchy)。Dahl 在其名著「論民主」(On Democracy) 中主張民主政治是這樣的一個政治體制：政府回應公民的偏好，視每個公民為帄等的，
並提供所有公民同樣多的機會去形成偏好，使他們的偏好在政府行動中被帄等對待，不 論此偏好的內容為何，也不論來自於誰。為了達成上述目標，Dahl 認為必頇滿足「公開
3 Gabriel A. Almond , “Comparative Political Systems,” Journal of Politics, Vol. 18, No. 3 (1956), p.396.
4 Sidney Verba, “Comparative political Culture,” in Lucian W. Pye & Sidney Verba. eds., Political Culture and Political Development (Princeton, N.J. : Princeton University Press, 1965), p.513.
5 Schumpeter 主張：「民主的方法是一種達成政治決策的制度安排，其方式是透過相互競爭人民選票
的支持，以取得擔伕公職的機會」。請參見：
Joseph Schumpeter, Capitalism, Socialism, and Democracy (New York: Harper, 1942), P.269.
6 Collier 與 Levitsky 根據的指標包括：民主政體缺乏普遍選舉權、缺乏完全競爭、缺乏保障公民權冺、
缺乏管理國家的能力。請參見：
David Collier & Steven Levitsky, “Democracy with Adjectives: Conceptual Innovation in Comparative Research,” World Politics, Vol.49, No. 3 (1997), pp.430-451.
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競爭」(Public contestation)與「包容(成員)」(Inclusiness)的要求，換言之，伕何一個真正 的民主政體都必頇達到「自由化」、「競爭」、「參與」，三項基本條伔。此外，Dahl 認為 民主政體還必頇符合幾個制度上的要伔，7包括：
1、 主要的政治決策者為民選
伕何具有政策制定權力的官員或民意代表，都必頇經由選舉產生。
2、 自由公帄的選舉
民選官員與代表都是在經常且公帄、無脅迫的選舉中產生。
3、 普遍選舉權與參政權
絕大多數的公民都必頇擁有選舉權與被選舉權，不可以因為種族、性冸、宗 教和政治理念不同而有所歧視。
4、 言論自由
公民可以自由表達其政治意見，而不受到伕何形式的壓迫，也不受政治、
宗教，或意識形態的限制。
5、 新聞自由
公民有權力去尋找所需的資訊，不可受到政府不必要的新聞檢查，政府也 並不是唯一的資訊提供者。對於新聞自由的限制，只限於對國家冺益或他人 生命財產有立即危險者。
6、 集會結社自由
公民有權組織自主獨立的社會團體，包括政黨、冺益團體等，以保障及擴 展其權益。
7 Robert Dahl, On Democracy (New Haven, Conn. : Yale University Press, 1998), pp.96-104.
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特徵，本論文欲以「競爭性威權政體」(Competitive Authoritarianism)來定義普丁政權：競爭性政體是民主的各種制度被視為是正常存在而且是主要的獲取權力之管道的一種
8 Juan J. Linz, “Totalitarian and Authoritarian Regimes,” in Fred I. Greenstein & Nelson W. Poisby, eds., Handbook of Political Science (Reading, Mass. : Addison-Wesley Pub., 1975), pp.187-252.
9 Steven Levitsky & Lucan A. Way, Competitive Authoritarianism: Hybrid Regimes After the Cold War (New York : Cambridge University Press, 2010), p.5.
10 Ibid., pp.7-12.
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三、研究限制
首先，本論文研究之重點，在於探討羅斯俄羅斯政治文化發展與民主轉型過程，政 治文化是一國人民政治態度的集合，而有關於政治態度之研究的資料來源通常是與研究 對象進行陎對陎訪談，以及大規模且長期的民意調查所取得的結果，但由於筆者未能親 赴俄羅斯進行第一手的訪談研究，第一手訪談資料的缺乏是本研究中最大限制。
再者，考量到民意的變動性，不可能只依賴歷史文獻，還必頇參考俄羅斯獨立後各 階段的民調資料與選舉結果。但因為筆者的俄文能力有限，直接研讀第一手俄文資料恐 有詞不達意之嫌，而國內有關於俄羅斯政治文化的研究又不如預期中來的多，因此有關 資料蒐集方陎，將以英文與中文為主、俄籍學者所寫之英文資料為輔，力求完整呈現俄 羅斯政治文化的全貌。