一、外部組織對社區內部組織影響
在社區資源缺乏的情形下，外部組織資金與人才的協助是社區相當重 要的資源，藉由外部資源引入，使得社區試著營造屬於自己社區的特色，
並積極尋求中央政府的重視與協助，這正是社區總體營造之真正意涵。社 區如果沒有外部組織部分資源的協助，很多社區內部的營造工作恐怕是窒 礙難行。然而在社區多數經費仰賴政府補助的情況下，一旦政府未能提撥 計畫經費注入社區，將會使社區營造工作面臨中斷之困境，因此政府單位 更應該重視此課題。為求社區營造的永續發展，人才培育在社區營造中也 就更顯得重要，由行政院勞委會發展所推行的多元就業計畫方案，針對社 區進行營造人才的培訓，期望社區內部能夠擁有當地的專業營造人員，儘 管往後專案計畫結束或政府無法輔導時，社區仍舊可以繼續自行運作，排 除社區向上發展的阻力。
透過社區的專業營造人員、意見領袖或組織領導人進行社區擾動的工 作。宣導社區營造的觀念，鼓勵居民參與社區工作、多關心社區的事務。
社區居民有了互信、互助同舟共濟的精神，藉此保住社區內部的自主性與 維持社區營造的基本理念。
二、社區居民之認同感與共識
宜蘭縣近十幾年來在社區營造上相當的成功，而白米與尚德社區便是 其中的代表。其中根本原因就是社區凝聚力相當足夠，但是有了共同意識 或認同，並不代表參與度就隨之增加。在過去的經驗中，營造的工作往往 侷限於少部分的人或特定組織，實在不可能動員到社區全部的居民。
社區居民組成不同也因此使得認知上便有所差異，次級組織針對居民 組成的不同而成立，居民與居民在次級組織互動過程中，產生出共同語言、
故事的，這些共同語言與故事，是有助於凝聚居民的共識，有了共識，社 區在推動社區營造等發展便也減少一些阻力。社區更可藉由社區營造一些 具象成果，去說服居民對於推動社區發展的不確定性，近而得到更多居民 的支持與認同。社區共識的建立是需要靠長期的努力延續下去，並不是短 暫的付出就能得到立竿見影的效果。
三、社區產業的經營
社區擁有社區產業，將會使整個社區更為建全，對外在的依賴程度也 會相對地降低，同時也能協助推展社區內部的其他公共事務；但在發展社 區產業中，更容易將社區的資源過度地集中，反而忽略掉其他公共事務的 運作，也使得社區商業化、營利化，更帶來商業競爭、利益分配等問題的 產生。因此具有良好的運作機制是社區發展產業上所應具備的條件，防止 社區因經濟利益所產生的問題。
社區產業販售所產生的經濟效益並不是其主要目的，事實上，更重要 的目的是將社區給行銷出去，社區在行銷上更賦予更深一層的價值。讓遊 客在體驗、導覽的過程中，更了解產業背後原創的意義與本身所蘊含的故 事。讓消費者在挑選產品是著重它的價值，而不是單只有注意到產品的價 格。產品與社區本身進行整合、共同包裝並對外行銷，進而達到加乘效果。
四、社區營造與社區產業發展策略規劃
從社區總體營造的觀點來看，社區產業的組成來自社區居民、產業經營 者、社區文化歷史等層面。然則，宜蘭縣擁有豐富的歷史文化、自然環境 等條件，這些都將是社區產業永續經營的瑰寶，外部組織資源的挹注仍是 現階段社區產業發展的重要一大支柱。經由社區次級組織擾動下，社區居 民投入參與共同建構社區意識、塑造社區產業、帶動社區發展，使社區呈 現一個最佳的狀態。因此，未來在社區營造與社區產業的發展層面上，可 針對人才培育、建立認同感、強化組織間合作等三大方向進行發展與規劃，
其發展策略內容分述如下：
(一) 人才培育
科技進步、都市化、經濟型態的改變，也使得鄉村社區的年輕人口逐 漸外流，留下來是一群高齡的老人，而社區舊有產業與文物正面臨著失傳 或傳承不易等問題，也使得社區發展產生相當大的衝擊。社區營造至目前 也有10餘年的發展，社區居民對於社區的發展也有一定的認知，但對於協 助社區計劃擬訂、組織營造的人才卻普遍缺乏，而社區的人才培育是社區 營造中相當重要的課題。基於此，社區除了穩固社區產業外，更要積極培 育社區營造員與社區產業之專才，藉由外部組織補助與輔導外。並將生活 與教育結合在一塊，使居民有到處學習的機會，對社區有更深的認同。
(二) 建立認同感
社區成員因為教育、年紀、社經地位等背景的不同，因此對社區的認 知也就有所不同，居民的認知也會影響對社區事務的參與。有些人因為對 社區不了解，選擇對立；有些人則因為對於社區了解，選擇熱衷參與；但 無論最後採取何種參與的方式，建立居民對社區認同始終是社區發展重要 的工作。不論對立或是熱衷都是對於社區一種認同的表現，藉由社區公共 事務的參與，居民的向心力能夠增強。抑或藉由社區公共事務論壇，在論 壇中激盪出火花，將衝突的輿論能趨於一致，也讓居民有一致的目標。
(三) 強化組織間合作
在社區營造過程中，次級組織是凝聚共識最好的方式，社區成員藉由 在次級組織的互動過程中，能將成員的意見統合，使社區事務的推動上更 具效率，產生一些豐碩的成果。進而引起外部組織的注意，使外部組織有 一些資源的引入。而次級組織在當中扮演相當重要的角色，具傳遞及整合 訊息的功能，外部組織透過社區的次級組織中，更能知道社區的需求為何，
居民透過次級組織中，也能掌握外部組織能給予何種資源，及何種配合。