第一章 緒論
第一節 研究背景與動機
本章係針對研究主題,闡述研究動機、研究目的及研究基本架構。全章共分 為五節,第一節研究背景與動機;第二節研究目的;第三節研究問題;第四節名 詞釋義;第五節研究範圍與限制。
第一節 研究背景與動機
壹、研究背景
沒有一流的教育就沒有一流的的國家,教育是國家的百年大計、社會發展的 根本,追求更高的學校教育品質是每一個人殷切的期望,故學校效能的提昇,一 直是國內教育改革所關切的重要議題。
一、增進學校行政工作績效,方能達成教育改革的目的
「教與學」是學校教育的重心與主要活動,想要提昇學校效能,每位教育工 作者必須不斷思考如何改善教學,以達成學校教育目標。而教師專業能力、教學 品質的提昇與學生學習成效、個體潛能的充分發展,正是學校行政的目標,因此 學校教育的領導者必須將自己的工作重新聚焦在「塑造一個有助於師生從事教與 學活動之支持環境」的核心任務上,努力增進學校行政工作績效,方能達成教育 改革的目的。
二、兼任行政職務教師是提昇學校行政績效,最具努力空間的環節
在學校裡專任行政人員,本身大多具有相關的專業,例如專任主計人員(會計 的專業)、人事人員(人事行政的專業)。相對的,由教師兼任行政職務而言,許多 學校行政工作並非國小教師的專業,例如總務性的工作,教師們所學的是教育,
而非財務會計、建築營造方面的專業。因此許多學校行政工作往往全靠教師個人 摸索來建立經驗與專業能力。因此,本研究設定國小兼任行政職務教師為研究對 象,一來著眼於兼任行政職務教師是學校行政中占有人數最多,也是影響最大的
族群,二來著眼於兼任行政職務教師是學校行政中,提昇學校行政績效最具努力 空間的環節。
三、提昇學校行政工作績效,必須仰賴高素質的兼任行政職務教師
管理學大師Peter F. Drucker 曾強調:「人是組織最重要的資產」(引自房美玉,
2002:2 頁)。人是組織的構成者與運作者,一個組織運作能否面對挑戰、突破困 境,進而成長茁壯,最為關鍵的因素在於組織成員的素質。提昇學校行政效能,
必須仰賴高素質的兼任行政職務教師,而高素質的兼任行政職務教師如何拔擢、
培育、開發其潛能及激勵其工作意願、進而提昇其工作績效,是當前最重要的課 題。高素質的兼任行政職務教師具有何種人格特質,而工作意願、工作士氣又與 工作滿意度及工作績效似乎密切關連。因此,本研究探討高雄縣國小兼任行政職 務教師人格特質、工作滿意度與工作績效關係,就是針對此一主題進行相關的探 討與研究,藉由深入探究其中種種複雜的影響因素,分析問題的癥結、進而提出 建設性的建議,可作為教育行政機關、學校行政的領導者、國小兼任行政職務教 師們以及未來從事相關研究者的參考,進而提昇國小兼任行政職務教師們的工作 滿意度以及工作績效。
四、學校行政工作日趨繁重,影響國小教師兼任行政職務的意願
近年來國內社會環境急遽變化,政府為了因應社會環境的變遷及國內教改的 需求,陸續提出許多教育改革政策。例如,教育鬆綁、權力下放,家長及社區人 士參與學校的管理運作等。其次《教師法》修訂,學校組織裏新增了許多團體,
例如:教師會、教師評審委員會等。這些團體對於學校行政運作產生了重大的影 響,使得學校行政事務有了質與量的變化。又自2000 年以降,政府提出組織再造,
影響所及在學校方面實施員額控管,各處室重整、整併與精簡,也加重了行政人 員工作負擔,使得國小教師兼任行政職務的意願減少,每當開學之初,學校對於 安排教師兼任行政職務總是煞費苦心。
五、研究者的親身體驗與反思,引發了研究動機
每位教師一天在學校的時間是固定的,而兼任行政職務教師必需同時兼負教
學及行政工作,往往需要耗費更多的時間與心力。一些教師流動率大的偏遠學校,
行政人員永遠都是新手,每每剛剛上軌道,老師就請調走人了,於是學校行政工 作總是停留在摸索嘗試階段。研究者一直服務於高雄縣偏遠的學校,對於兼任行 政工作的感受特別深,總是覺得教學工作與行政工作需要的是兩種截然不同的專 業,行政工作十分瑣碎又繁重,常常會佔用很長的時間、耗費大量的精神又很有 壓力,無形中加重了許多的的責任和負擔。古語說:「行有不得,反求諸己。」反 觀周遭許多兼任行政職務的教師,不但不以為苦反而樂在其中,並且工作績效更 是十分優異,因此研究者本身必須好好反思、深自檢討,如此一來也引發了研究 者的研究動機。
貳、研究動機
本研究動機聚焦在學校行政的範疇,思考如何來拔擢、培育高素質的兼任行 政職務教師,開發其潛能及激勵其工作意願,進而提昇學校行政工作績效,達成 教育的目標。
一、國小兼任行政職務教師人格特質、工作滿意度與工作績效的現況
俗語說:「一種米養百樣人」、「人心之不同,各如其面」,這說明了每個人都 具備特有的人格特質。人格特質係一組相對穩定的特徵,它決定了個人在各種不 同情境下的行為表現(盧盛忠等人,1997)。形成獨特的行為模式與處事風格,具有 不同人格特質的人會表現出不同的態度與行為。提昇學校行政效能,必須拔擢、
培育高素質的兼任行政職務教師,而高素質的兼任行政職務教師具備什麼樣的人 格特質。其次,如研究背景所述,社會環境的變遷、教育政策與學校組織的變革,
是否對國小兼任行政職務教師工作滿意度以及工作績效產生影響。於是,本研究 試圖經由描述性統計分析,針對國小兼任行政職務教師人格特質、工作滿意度與 工作績效作現況分析,此為本研究第一個研究動機。
二、個人背景變項各個向度在人格特質、工作滿意度與工作績效存在著差異 人格特質係遺傳與學習經驗的結合,是一個人過去、現在與未來的總和,人 格特質深受先天遺傳的內在因素及後天環境的外在因素的影響。國小兼任行政職
務教師個人背景變項的特質,例如不同的性別及年齡大小屬於內在因素;例如不 同的婚姻狀況、最高學歷、目前擔任行政職務及學校規模大小等屬於外在因素,
將分別使得教師存在人格特質上的差異。許多學者的實證研究結果顯示,個人背 景變項各個向度與人格特質變項均存在著差異。男性在穩定性有較高的傾向(陳馨 蘭,1998;林金生,2003;黃彩霖,2003);愈年輕愈有開放性(韓繼成,2002;高 景志,2005);穩定性已婚高於未婚(林金生,2003;高景志,2005;黃彩霖,2003);
外向性、開放性較高學歷者高於較低學歷者(黃彩霖,2003);穩定性及嚴謹性主任 高於組長(韓繼成,2002;黃彩霖,2003);友善性中、大型學校皆高於小型學校(高 景志,2005)。
其次,個人背景變項的特質,也會使得國小兼任行政職務教師在教學工作及 行政工作上有不同經驗與感受,因而在工作滿意度上可能呈現不同的差異。年齡 愈大的教師工作滿意度高於年輕教師(游淑惠,2003;謝金青,1992;韓繼成,2002;
劉宏隆,2004;劉美君,2004);己婚教師工作滿意度高於未婚教師(游淑惠,2003;
劉美君,2004);職務高者工作滿意度高於職務低者(韓繼成,2002;謝月香,2003;
劉美君,2004;李信弘,2005)。
另外,個人背景變項的特質,也使得個人在工作上有不同行為與態度,因而 在工作績效上可能呈現不同的差異。男性比女性有較高的工作績效(廖曜生,1997;
党秦武,2003;鄧文宏,2004);31-40 歲者有較高工作績效(曹采華,2002;黃彩 霖,2003;党秦武,2003;王銘傑,2004);已婚者工作績效高於未婚者(曹采華,
2002;黃彩霖,2003;党秦武,2003;王銘傑,2004;鄧文宏,2004;洪靜惠,
2005);大學畢業者有較高工作績效(党秦武,2003;姚裕錡,2006);主管職務者 工作績效高於非主管職務者(黃彩霖,2003;党秦武,2003;蔣美惠,2004;鄧文 宏,2004)。
綜合以上實證研究顯示,不同背景變項在人格特質、工作滿意度與工作績效 存在著差異。於是深入探討不同背景變項之國小兼任行政職務教師的人格特質、
工作滿意度與工作績效的差異性,此為本研究第二個研究動機。
三、人格特質、工作滿意度與工作績效彼此間呈現正相關
人格特質係個體對環境表現出一種異於他人的態度(江學華,2003)。不同人格
特質使得國小兼任行政職務教師在行政工作上有不同經驗與感受,因而在工作滿 意度上可能呈現相關性。人格特質對工作滿意度,在整體變項上呈現正相關(王陸 鎰,2006;王以實,2006);韓繼成(2002)國中訓導人員人格特質變項中的情緒穩 定性、外向性、友善性、嚴謹性等向度對工作滿意度整體及各向度均呈現正相關;
姚裕錡(2006)文理補習班員工人格特質變項整體及各向度(除神經質向度呈現負相 關外)對工作滿意度變項整體均呈現正相關。
其次,人格特質是一組相對穩定的特徵,它決定了個人在各種不同情境下的 行為表現(盧盛忠等人,1997)。每個人都具備特有的人格特質,形成獨特的行為模 式與處事態度。具有不同人格特質使得國小兼任行政職務教師在行政工作上有不 同行為與態度,因而在工作績效上可能呈現相關性。人格特質變項整體與工作績 效變項整體間呈現正相關(王陸鎰,2006;王以實,2006);人格特質變項整體及各 向度(除神經質向度呈現負相關外)對工作績效變項整體均呈現正相關(姚裕錡,
2006);人格特質變項整體及各向度(除情緒敏感性向度呈現負相關外)對工作績效
2006);人格特質變項整體及各向度(除情緒敏感性向度呈現負相關外)對工作績效