研究背景與重要性

本章主要內容是在敘述本研究之緣由及目的。本章分為四個章節，分別針對 研究背景、研究動機、研究目的與名詞釋義作說明。

第一節 研究背景與重要性

壹、 氣候變遷與全球暖化

「地球只有一個」，這並非只是一句口號，在全球氣候變遷下，我們開始關 注到地球氣候的異常，使得全球許多問題逐漸受到注目，希望可以透過各種的宣 導或是教育，讓大家注意到地球環境的改變，進而保護我們所生存的環境。近年 來全球氣溫持續上升，海溫也在上昇，導致高山冰川在融解，北極海冰在融解，

連格陵蘭島上的冰原也在融解。此情況使得海水位持續上升，首當其衝的就是海 洋中的島國將面臨滅絕的危機，如由 32 個環礁及島嶼組成的吉里巴斯(Kiribati)，

平均海拔僅約 2 公尺，在 2000 年就有一個無人島因海水上昇而永遠消失，2008 年也有兩個島嶼沉沒。更嚴重的是，世界各海岸地區有許多重要城市，如紐約、

上海等，都是位於河流出口與海岸交匯之處，而人口集中的河口三角洲地區，將 是最大的受害者(柳中明，2010)。而台灣是一個島國，海水位持續上升的的結果 對台灣的環境來說影響相當巨大，根據氣候變遷國家通訊報告指出，當海平面上 升 0.5 公尺時，台灣將損失 105 平方公里的土地，有 1237.6 平方公里的土地處於 風險中；如果海平面上升 1 公尺，將損失 272 平方公里的土地，1246.2 平方公里 的土地處於風險中。海平面的持續上升將衝擊沿海濕地、地形面貌、生態環境、

農漁業……等(引自陳亮全、童慶斌，2010)。

然而，全球暖化所帶來的現象不僅如此，在前美國副總統高爾所參與製作的 氣候變遷紀錄片「不願面對的真相」中，說明了全球暖化對人類生存與環境破壞 的影響，更因此使高爾與聯合國跨政府氣候變遷專家小組(IPCC)，榮獲 2007 年 諾貝爾和平獎，其根據為「在保護未來全球氣候上，對過程和決策有敏銳專注的

貢獻，而這已成為必要性，藉此以降低對人類生命安全造成的威脅。」除此之外，

台灣亦拍攝有「正負二度 C」提醒大家面對大自然反撲所帶來的浩劫，讓我們發 現曾經美麗的大地變得殘破不堪。透過這一部又一部的紀錄片，我們能夠更清楚 的看見地球上正在發生的事實，藉以警惕大家，應該立即採取行動。

氣候的不正常變遷所帶來的極端氣候超乎想像，所產生的暴雨導致不僅是衝 擊了水土資源及環境衛生更是危及人類的生命安全；乾旱現象令沙漠化的情況擴 大，所帶來的沙塵暴、空氣污染及霾害所影響的範圍向外擴張。氣候的變遷導致 生態環境變動而影響其生存，如海水表溫升高引起珊瑚白化的現象，而珊瑚的白 話事件可能會導致珊瑚礁生態系的破壞或功能衰退(李培芬、戴昌鳳，2010)，當 珊瑚受到了影響也將隨之牽動整個海洋生態。氣候變遷的結果不單單影響了人類 的經濟活動，可能顛覆整個地球的生存環境。

近年來，全球氣溫持續上升，破紀錄的高溫與豪大雨，或是其他如中國雪災、

南歐熱浪與森林大火等類似事件，在全世界不斷出現。大規模災情不斷在世界各 地上演，顯示全球大氣環流運動不斷出現異常改變，以至於在過去不曾發生的地 點，出現完全異常的氣象紀錄(柳中明，2010)。

鍾孟倫、萬德實(2013)曾報導，超強颱風海燕(Haiyan)於菲律賓當地時間 11 月 8 日凌晨在菲律賓中部登陸，強風暴雨引起嚴重水災與土石流，海岸更掀起 15 公尺高的巨浪。當時海燕已造成 20 多人喪生，數以百萬人逃離家園。楊明娟 (2013)指出海燕颱風在菲律賓造成的死亡人數已突破 6 千人，另外有 1,779 人仍 然下落不明。是菲律賓史上，死傷人數最多的天然災難之一。海燕颱風至少造成 1,600 萬人的家園被毀，估計重建工作至少需要 3 年時間。

TVBS(2013)12 月 30 日的報導指出，世界各地紛紛有強烈寒流來襲，連很少 下雪的埃及，也下下 112 年來第一次大雪。中東地區民眾：「這種天氣第一次碰 到」而為了躲避戰亂的敘利亞難民，亦是碰上數十年一次的超級寒流；不只中東，

美國從西岸到東岸，至少 6 個暴風雪襲擊，影響數千萬人。日本高知縣 8 月創下 最高攝氏 41 度的氣溫，打破日本全國最高溫紀錄；日本關東地區則於 10 月遭遇 10 年來威力最強的薇帕颱風，重創東京南方的伊豆大島，山區爆發大規模土石 流，造成數十人死亡；澳洲東部 10 月才剛進入春季，但連日超過 30 度的高溫，

引發森林大火；南非的莫三比克，一個禮拜的暴雨，導致 110 人死亡，而亞洲和 歐洲亦爆發大規模洪災。

2010 年，美國、俄羅斯的熱浪奪走許多人命，除了天氣炎熱造成人體不適 而死亡外，更引發了野火漫燒；中國、澳洲及巴基斯坦的不尋常降雨，使得許多 人口喪生，而各地損失更高達數百億美元 (王惟芬譯，2012) 。

因此我們可以了解到，氣候的變遷已經對生態環境及人類的社會經濟造成巨 大的影響。2006 年底英國史登爵士「氣候變遷的經濟」亦指出：忽視氣候變遷 將危害到經濟發展，而我們接下來的所作所為可能會對經濟和社會活動造成難以 改變的傷害。無論富國或窮國的發展，我們都應對氣候變遷採取適當行動，越早 採取有效的行動，成本效益越低(陳巾眉，2011)。

貳、 溫室效應與節能減碳

氣候變遷全球暖化，極端天氣造成許多災害，現在聯合國的科學家認為，人 為因素的影響高達 95%，澳洲最新的研究指出，每秒有高達相當於 4 顆原子彈的 熱能被放出(邱柏達，2013)。

然而，造成全球環境暖化最主要的因素是溫室效應。根據環保署的定義，光 線原本波長較小，越過大氣層時可以穿透具有與玻璃一樣效應的氣體而抵達地球 表面，抵達地球表面的陽光經地表反射後波長較長，會被二氧化碳等氣體阻擋，

不容易反射到大氣外，以致使地球溫度逐年升高，即是溫室效應。溫室效應原先 是餵了防止地球溫度的散失，使地球上的氣候能夠保持一定溫度，營造適合生存 的環境，但是自從工業發展之後，溫室氣體逐漸增加，使得溫室效應愈加明顯，

讓留在地球表面的熱度節節升高，尤其是近十年來，科技的發達、經濟成長所需 等因素影響下，人類不斷的消耗地球的資源，卻帶來眾多的汙染、遺留下大批的 垃圾、毀損了我們生活的環境。

溫室氣體包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、和臭氧，其中二 氧 化 碳是 最主 要的 人為 溫室 氣 體 。全球 大 氣中的 二氧化碳濃 度自工 業革 命 前 約 180ppm 增至 2005 年的 379ppm，2005 年大氣中的二氧化碳濃度遠超過 近六十五萬年來自冰蕊測定的 180~300ppm，近十年間的二氧化碳濃度年增加率

(1995-2005 年平均增加率為 1.9ppm)比過去 45 年增加率(1960-2005 年平均增加率 為 1.4ppm)還要來的高，也就是說這十年間的二氧化碳增加速度較以往快上許 多。而聯合國氣候變遷專家小組(IPCC)第四份報告也指出，2050 年前需減少 50

％~85％二氧化碳的排放，以控制全球暖化(台灣國家公園，2013)。

聯合國在 1992 年通過「氣候變化綱要公約」，期望全世界共同努力抑制溫室 氣體的排放，目標為「將大氣中溫室氣體的濃度，穩定在防止氣候系統受到危險 的人為干擾水準上」。為了避免全球暖化情況持續增加，1997 年在日本京都通過

《京都議定書》，此為《聯合國氣候變遷綱要公約》的補充條約，其目標是「將 大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平，進而防止氣候劇烈的改變對人類 造成傷害。」且於 2005 年強制生效。

《京都議定書》中，明定針對六種溫室氣體進行削減，包括二氧化碳、甲烷、

氧化亞氦、氫氟碳化物、全氟碳化物及六氟化硫，其中以氫氟碳化物、全氟碳化 物及六氟化硫造成溫室效應的能力最強，但是由於二氧化碳的含量較其他溫室氣 體要多，更是主要的人為溫室氣體，所以二氧化碳對全球造成升溫的百分比約 55％，是最重要也最需要減少的溫室氣體(環境資訊中心，2013)。《京都議定書》

為全球唯一約束溫室氣體排放的條約，原先預定在 2012 年年底到期，但 2012 年 在杜哈(Doha)舉行的聯合國氣候變遷會議上達成協議，將《京都議定書》的效力 期限延長至 2020 年，希望能達到減少排放二氧化碳的約定(環境資訊中心，2013)。

雖然我國並非聯合國會員，無法簽署京都議定書，目前並無減少二氧化碳排 放量的責任，但我國亦是屬於全球國家之一員，有保護地球、減少污染、避免提 高全球暖化的責任，因此落實節能減碳是我們責無旁貸的責任。另外，我國能源 供給 99％以上仰賴進口，化石能源依存度高，在面對能源日漸減少、國際能源 情勢動盪且價格波動劇烈、全球氣候變遷衝擊，以及國內能源需求持續成長、能 源開發計畫推動不易與能源價格調整爭議等挑戰，為確保能源供需的平衡與穩 定，且兼顧環境保護與經濟發展等目標，我國訂定了能源發展綱領，規範能源政 策原則與方針(經濟部能源局，2012)。

目標的達成，需要許多政策的配合實施，經濟部能源局於 2012 年所訂定的 配套措施中，有「訂定國家能源科技發展策略，積極擴張新能源及再生能源、節

紮根全民能元教育宣導，提升國民節能減碳素養，建立以節能減碳為核心的生活 文化」的政策，可看出節能減碳不單單只是一個面向的行為，除了節約能源、避 免浪費資源以外，還需要多加提升關於能源的科技，可透過利用科學的方式，研 發減少能源使用的方法、尋找乾淨能源或再生能源的利用等；另外對於節能減碳 的教育亦屬勢在必行，唯有全民皆擁有節能減碳的觀念、做節能減碳的行為，這 才是確保社會可以共同成就節能減碳的目標。

紮根全民能元教育宣導，提升國民節能減碳素養，建立以節能減碳為核心的生活 文化」的政策，可看出節能減碳不單單只是一個面向的行為，除了節約能源、避 免浪費資源以外，還需要多加提升關於能源的科技，可透過利用科學的方式，研 發減少能源使用的方法、尋找乾淨能源或再生能源的利用等；另外對於節能減碳 的教育亦屬勢在必行，唯有全民皆擁有節能減碳的觀念、做節能減碳的行為，這 才是確保社會可以共同成就節能減碳的目標。