第五章 結論與建議
第二節 研究貢獻及未來研究建議
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
用如上下班通勤等任何瑣碎時間收聽。由此可見，目前部分部會正積極嘗試運用各種 不同的社群，相信不同頻道產生的加乘作用，將有利於政府機關與公眾間締結良好的 公共關係。
綜上所述，除了本節第一部分彙整出的機關臉書經營策略外，面對大環境的變幻 莫測，經營者仍需保有策略運用的彈性，不斷地嘗試及調整因應措施。此外，首長的 態度亦為決定性的關鍵；在面對新媒體時，首長不同的作風都可能大幅度影響經營的 優劣，若其能在重視網路社群之餘給予經營者足夠的信賴與支持，願意充分授權並在 偶而出錯時不畏大眾的質疑出面說明，讓經營團隊在運用各種策略時能夠無後顧之憂，
這有助於激起團隊內成員對工作的熱忱及認同感，進而產生自我精進的使命感。由於 社群經營之策略屬於外顯知識，相對而言是容易學習的，而對營運過程的用心，及願 意時時檢討跟進社群變化的腳步，則更是成功經營的重要心法，因為真正人性的交流 才能打動受眾的心，進而願意加入互動締結關係。又雖然貼文以時事梗包裝能有效吸 引公眾關注及討論，惟仍需注意重心應回歸至實質有用的內容，傳達政府政策的核心 理念及闡明對重大社會議題的態度想法，讓民眾清楚了解政府的實際作為，這才是真 正的溝通。此外，機關在運用新媒體與傳統媒體時可通盤思考規畫，截長補短讓整個 媒體運作的波段更為完整；並可藉發展多元新媒體來擴張溝通頻道，以建立與公眾間 更綿密的互動關係。
第二節 研究貢獻及未來研究建議 壹、 研究貢獻
一、 學術面
臉書自2008 年推出中文版後，迅速增加台灣用戶數，成為活絡使用者最多的社 群平台，迄今仍據龍頭地位屹立不搖，因此國內針對該平台的相關研究陸續產出，惟 以公部門經營臉書之公關策略為研究對象仍十分有限，且僅限於對單一機關的研究，
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
或以少數性質雷同之機關（構）做比較研究，尚缺乏全面性探討政府機關臉書經營情 形之研究。而各政治人物及政府機關係自 2011 年起先後設置臉書粉絲專頁，發展至 今累積了將近 10 年之經驗值，應已發展出較為成熟、適合公部門的運作策略，且訪 談時部分受訪小編表示2018 及 2019 年為政府機關臉書經營的黃金時期，故此時針對 整體部會做一通盤性的調查，能蒐集到具效益的營運策略經驗分享，可作為學術界後 續相關深入研究的重要參據。
二、 實務面
本研究採用內容分析法、問卷調查法及深度訪談法，多方蒐集目前中央政府機關 臉書經營的情資，可從中了解 28 個部會粉絲專頁內容及功能之完整程度，訪客對於 各受評機關的主觀評價及整體部會經營的看法，以及 11 個機關經營者分享實際操作 時運用的策略及遭遇的困難，可提供已設置臉書但想調整經營模式，或準備加入臉書 行列的政府機關在策略規劃上的參考。
貳、 研究限制
本研究於操作問卷調查法選擇 35 位評分員時，考量透過網路調查並分層抽出合 適的人選恐須耗費相當時間，故為在一定期限內完成資料蒐集，研究者採配額抽樣法，
在擇定評分員時便將年齡及性別分布控制為符合母群體之比例，雖配額抽樣可減少便 利樣本較不具代表性之問題，然因非隨機接觸臉書用戶，仍可能存有一定之誤差。此 外，各評分員對於受評機關調性、業務的既定喜惡及了解程度可能影響給分結果。
至於進行深度訪談法時，由於近期輿論對於政府機關經營新媒體常帶著不友善的 眼光，故即使表明所有訪談資料將去識別化，約訪過程仍遭遇相當大的阻力，且少數 受訪機關雖接受訪談，卻讓研究者感受到回應內容經過剪裁，故可能與實際經營情形 有所落差。
參、 未來研究建議
由於本研究之研究對象較多，討論層面亦廣，因此，針對各層面議題較難更深入 探討，故後續研究者若對本研究提出之各項建議產生興趣，均可再做更深入之相關研
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
究。此外，研究者於資料蒐集彙整過程中，另陸續發現一些有趣且值得深究的題材，
亦提供後續研究參考：
一、 行政院率各部會藉由網路社群平台促成開放政府之可行性
近年世界各國均將開放政府視為重要政策方向，強調透明、參與及課責等核心價 值，讓民眾可以在政策形成過程中加入討論並表達意見，基此，第四階段電子化政府 計畫（2011-2016）中將「結合社會網絡」（旗艦 5）列入六大旗艦計畫之一，期望政 府機關善用Web 2.0 串聯公眾意見，藉由納入公民社會及社群力量，爭取人民信任並 支持，藉此促進良好公共關係。有鑑於此，行政院日益重視藉由網路社群平台作為促 進與民眾互動的管道，並積極督導各部會有效運用虛擬社群強化公眾溝通，甚至由國 發會不定期評比部會經營現況，期盼激起各機關營運社群平台的榮譽心。由於現今中 央政府導入Web 2.0 的相關機制均已逐漸到位，故建議後續研究者可以行政院率各部 會藉由網路社群平台促成開放政府之可行性作為研究論題。
二、 中央一級、二級、三級及四級行政機關網路社群經營之比較研究
本研究係以中央二級部會為研究對象，橫向了解各機關間經營之差異。然而，由 於近年因行政院院長十分重視以新媒體策略操作做為政府形象宣傳的管道，故該院特 別加強臉書粉絲專頁的經營力道，甚至以官方帳號至各部會臉書留言互動，以強化中 央行政機關間臉書平台的串聯，且行政院為中央行政機關的大家長，依其高度在策略 運作上勢必與部會有所差別；此外，在資料蒐集過程中，發現部分部會較其所屬更晚 設置臉書粉絲專頁，如財政部，甚至法務部迄今仍未創設，且相較之下，所屬三級之 粉專互動程度常更為熱絡，與受訪者私下閒聊時談到可能係因三、四級機關在執行政 府政策時更加貼近民眾，因此民眾直接向其提問之機率更高，且多為無機敏性的執行 層面問題，故機關回應時較無包袱，答覆民眾、引起互動的自由度較高，故較容易增 進友好的交流循環；因此，當發現各層級機關間運作新媒體的技巧需有所不同後，研 究者認為縱向比較中央一、二、三、四級行政機關經營臉書時，在議題規畫及策略技 巧運用等面向之差異，將是個有趣的題目。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
三、 政府機關使用各新媒體之運作及搭配
本研究以台灣目前最多使用者之社群平台「臉書」為研究對象，惟透過訪談發現，
近年政府機關確實越來越能正視新媒體的重要性，故部分機關除了設置臉書外，另也 開啟了youtube 及 LINE @ 頻道，甚至即將規劃成立 podcast 及 Instagram，為有效因 應日新月異的網路世界，公部門的確有多元運用各種新媒體達成公眾溝通目的之必要，
且每一種社群平台均有不同的特性、專司不同的訊息傳播方式，因此，政府機關如何 整體規劃各項資訊所運用之新媒體頻道，為一有趣的問題，故建議後續研究者可以政 府機關使用各新媒體之運作及搭配方式做為研究標的。
四、 政府機關傳統媒體與新媒體的互動、分工
據了解，目前部份機關新媒體與傳統媒體屬同一單位負責，部分機關則由不同單 位處理，然即便是前者，機關在輿情操作上，仍需整體考量如何有效搭配運用該兩種 不同頻道，讓二者之間有效分工、互動，為機關帶來效益最大化，後者則另需建立兩 個單位間的資源共享、交流機制。訪談過程中，有受訪者指出目前機關內媒體運用仍 以傳統媒體為重，二者比例約為7：3（傳統媒體：新媒體），新媒體的運用程度仍相 對較低，故可透過進一步資料蒐集，研究政府機關處理輿情時，對於傳統媒體及新媒 體的通盤規劃為何。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y 參考文獻
壹、 中文部分：
Gem（2013）。企業為何要經營粉絲團？2013 年 8 月 6 日，取自：
https://sweetgem.pixnet.net/blog/post/
卜正珉（2003）。公共關係─政府公共議題決策管理。台北市：揚智。
王石番（1991）。傳播內容分析法。台北市：幼獅。
方世榮（2004）。行銷學原理（第十版）。台北市：東華書局。
行政院農業委員會（2019）。找小編不養網軍 盼立委支持農委會為農民提供正確 資訊，2019 年 3 月 19 日，取自：
https://www.coa.gov.tw/theme_data.php?theme=newsandsub_theme=agriandid=77 18andRWD_mode=N。
行政院農業委員會（2019）。立委質疑用公帑養網軍 農委會:是公開徵求專業圖文 小編協助破除農業假訊息 歡迎各界高手廠商來投標，2019 年 3 月 14 日，取 自：
https://www.coa.gov.tw/theme_data.php?theme=newsandsub_theme=agriandid=77 13
行銷人（2018）。FB 社群龍頭地位不保？ 臺灣網路社群趨勢全分析，2018 年 4 月 15 日，取自：
https://www.marketersgo.com/marketing/2018/04/15/2017-social-media-analysis-r eport/
朱海成（2015）。2016 管理資訊系統。台北市：碁峰。
李東昂（2018）。公私部門運用粉絲專頁之公關策略比較分析：以黃金博物館及袖 珍博物館為例。國立政治大學行政管理碩士學程碩士論文，未出版，台北市。
李宣鋒（1991）。新聞學大意。新北市：千華數位文化。
李浩瑋（2012）。臉書粉絲專頁公關策略之研析─以國防部發言人專頁為例。國防
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
160
大學政治作戰學院新聞碩士班碩士論文，未出版，桃園市。
李瞻（1992）。政府公共關係。台北市：理論與政策。
邱麗娟（2016）。官方臉書粉絲專頁經營分析：以「我的新北市」為例。世新大學 傳播管理學研究所碩士論文，未出版，台北市。
林來局（2009）。政府機關公共關係管理之研究。興國學報，10，147-161。
林義堅（2018）。政府部門新媒體公關策略效果之研析─以國防部發言人臉書專頁 與中華民國海軍臉書專頁之比較。銘傳大學新媒體暨傳播管理學系碩士在職
林義堅（2018）。政府部門新媒體公關策略效果之研析─以國防部發言人臉書專頁 與中華民國海軍臉書專頁之比較。銘傳大學新媒體暨傳播管理學系碩士在職