九七課綱之藝術與人文修訂的起承轉合

隨著九二課綱的頒布實施，民國九十五年九二課綱微調啟動，再次展開藝術 與人文課程綱要的修訂作業。然而，此次的課綱修訂雖然是利基於微調的大原則 上，卻在課程綱要的實施要點產生了轉向，以下由形成期、修訂期與再合法化三 時期進行九七課綱藝術與人文形成脈絡的梳理。

一、九七課綱藝術與人文學習領域之形成期

九七課綱藝術與人文之形成期，因課程綱要異於課程標準的性質，需隨著時 間與社會的轉變進行課綱基本架構不動的小幅度調整，是故以下就與時俱進之調 整及遵行微調原則之大方向兩部分分述九七課綱之形成期。

（一）與時俱進之調整

九年一貫課程政策以課程綱要取代課程標準，希望實踐課程鬆綁之教改主張，

因此課程綱需隨著時間的演變、時代的進步進行調整。從八九暫綱於民國九十正

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式在國小一年級開始實施，接著進行八九暫綱之修訂，民國九十二年發布九二課 綱，至民國至九十三年正式全面實施九年一貫課程。實施多年後，教育部於民國 九十五年十月公告進行九七課綱之微調，並於一百學年度起實施，因此整體課程 政策的微調指令下亦牽動著藝術與人文領域的修訂。九七召集人表示微調是課程 綱要的常態：

每五到十年就微調，是當時就這樣講的，所以他不要把它做成標準，標準就 是一實施是十年到二十年，所以這次就是一直要微調，微調變常態，那就是 所謂的比較開放，跟著時代進步。…到九七的時候，是因為我們開始覺得已 經實施那麼多年了，總要微調，然後就開了會決定。（訪領 89/92/97-召-1）

隨著世界各國所興起的美感競爭力之氛圍，整體社會對於藝術及藝術相關產 業的亦更加重視，社區總體營造的活絡，具有美感素養的美力人才培育亦顯得重 要，期望藉由學校一般藝術教育來提升臺灣社會的美感競爭力，也成為此次九七 課綱微調方向之思考，九七召集人表示：

九七年的話，就是因為要落實美力臺灣啦！其實已經想要讓臺灣變成也可以 看得懂展覽，然後各種藝術的活潑，能夠進到各個美術館，我們也可以跟著 過去，等於我們的氛圍，社造…，從小到大，就是產業也進去。（訪領 89/92/97-召-1）

且課程綱要僅是給予教育各界一個發展的遵行方向，但是適不適用於教育現 場中實施還是需賴落實後才能進行檢討、反思。歷經藝術與人文課程多年的實施，

各種藝術與人文課程政策的配套措施也陸續隨著九二課綱進入教學現場，因此對 於九二領域課綱不適切之處進行調整、增減亦是需要的。九七召集人表示：

寫這些（課綱）等於是給大家有路可以走，有一條路可以指引，而且這個走 是可以實質上達到的，但是適當不適當真的是要微調，因為十年下來，有些 不適合就不要了。但是要有配套進來，譬如素養指標進來了、設備、藝術家 駐校，然後深耕等，大概有十個項目進來了。（訪領89/92/97-召-1）

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根據九七召集人上述，除了課程實施以來課綱對教育現場適用性的考量外，

相關配套措施的實施亦使得課綱需隨現場之反應有所轉變。

（二）遵行微調原則之大方向

九七課綱所依據之微調原則，為考量未來十二年國教之修訂啟動在即，因此 總綱小組決議在不更動大架構下，進行微幅的課綱調整。九七總綱委員 A 說明 總綱小組決議九七課綱採行微調之原因：

九七的時候他是微調，這是基本，因為原則上那個同時在國立教育研究院也 進行了相當多的基礎性的研究，所以原則上九七的課綱叫微調，微調就是他 不去動大架構，緊接著就是基礎性研究完，也就是我們說十二年國教要啟動 了，所以在那個請況下，原則上總綱小組的人會覺得，十年如果一個大的轉 變，課程本來就要不斷往前滾動啊！在此時此刻就不宜再去動更大的架構。

（訪總 87/89/92/97-基委 A）

因此，在總體課程微調的大原則下，藝術與人文並未有立場去做大幅度的更 動，九七委員 E 如是表示：

因為那次是微調啦！微調也是教育部給的一個方向，微調當然就是不能更動 太多，而且不是只有我們這個領域，其他的領域也都一樣，假如人家都不動，

只有藝術與人文動很多，這樣子好像也不符合。（訪領 89/97-學委 E）

是以，在教育部微調原則的規範下，藝術與人文於九七課綱中著重於實施要 點的調整，而基本理念、課程目標及能力指標以不動為原則。九七召集人表示開 會決議之藝術與人文的微調原則：

那個原則是我去開會的，我去開會就確定我們的指標不動，我們的基本理念 不動，我們的總綱不動，我們要動的只有實施要點，增加的教材內容，那個 原則是我訂的。（訪領 89/92/97-召-1）

在課程綱要微調是常態的特質下，符應社會之脈動及藝術與人文配套措施之

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實行，九七課程綱要的修訂正式啟動。

二、九七課綱藝術與人文學習領域之修訂期

在九七課綱的修訂期中，藝術與人文的精神理念產生了淡化的現象，同時為 了因應實施現場的狀況，九七課綱在實施要點的課程統整與評量上皆有所修正，

同時新增了懸缺已久的教材內容，以下分述之。

（一）人文精神之淡化

九七課綱在教育部頒布的微調原則規範下，課程目標以不動為原則，領域名 稱亦未做修訂。然而，自八九暫綱研修以來，藝術與人文的領域名稱即引起廣大 討論，強調學校藝術教育應涵化學生人文素養，因此在領域名稱上強調人文的重 要性。八九暫綱修訂期間，「人文」爭議不斷，領域名稱時有更迭，但在最後的 教育審議委員會決議下，「人文」兩字從此緊緊相繫於臺灣中小學藝術教育的領 域名稱上，提醒著藝術教育應彰顯人文之精神。然而，領域名稱上對於人文的強 調並未代表著於內涵上也是如此，在歷經十年的演變中，藝術與人文領域雖含括 工具性與本質性之價值，但實質內涵愈來愈強調藝術教育的本質。九七召集人表 示了藝術與人文領域課綱這十年來的改變：

這十年來的演進呢？八七年的課綱它其實是合科的，合科的意思就是音樂、

美術…等等三個以上把它合在一起，…先用合科當一個大磁鐵把它先合在一 起，在這樣的架構上去發展的…。然後八九，它強調的是人文為核心，以人 本去統整，反正要統整一定要回到孩子那個人為核心。九二課綱的話，是強 調要有計畫的去陶冶，…現在藝術開始了，回到本質了，只有透過藝術這個 管道的陶冶，才能夠人文。到了九七以後，這個人文慢慢不見了，還是回到 我們的學科本質，還是藝術陶冶跟美感生活，這個人文根本不看了。（訪領 89/92/97-召-1）

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經由八九召集人所述可瞭解對於人文精神於領域課綱中的轉變。他提到事實 上經由美感教育的體驗，默默地人文即已蘊含於其中。而美感教育即是從藝術本 身去提升美感素養，著重於藝術本質之教學即可達成，因此九七領域課綱回到了 藝術教育的本質上，不再刻意強調人文。九七召集人說明了這樣的思考：

我們覺得是美感教育要去提升，而美感教育是立基於美感經驗，有很多的美 感經驗，很多不是美感的經驗，你都會去分辨。要會分辨，首先就是要慢慢 去沉思，心態要開放，要包容跟開放，就有人文啦！…這次微調課綱裡面，

它就慢慢還是回到我們本質上了。（訪領 89/92/97-召-1）

人文精神在藝術與人文領域內涵中的削弱，代表著課綱參與者的轉變所帶來 的主導權轉向。由此可見，於領域課綱的修訂過程中隱性的意識型態尚不斷的領 域內涵的知識選擇中運作著，九七課綱表面上領域名稱雖未改變，但已回到不希 望人文模糊藝術學科本質的立場，著重藝術教育的本質。

（二）課程統整精神之弱化

課程統整在九年一貫課程改革推動後，成為廣被討論的教育名詞，各界褒貶 不一。在八七總綱統整教學與合科教學幾乎被畫上等號時，在八九暫綱修訂初期 對於統整精神未全面瞭解時，引發了學界及教育現場的教師相當的反彈，於藝術 領域亦是砲火連連。課程統整確實具有理想性，然而歷經多年來的實施，在實務 的運作上也充滿考驗。首先，是教材編輯上所面臨的問題，具有教科書編輯經驗 的九七委員 H 表示：「課本編出來大家覺得好像沒有辦法做很有效的統整。」（訪 領 92/97-基委 H）

而臺灣一直以來皆實施分科教育以來，面對突如其來的課程統整衝擊，也使 得原本分科的音樂、美術於藝術與人文領域中重新調整原有的課程體系，思考統 整的可行教學方式，試著以人文精神、藝術的共通性、主題等進行課程統整。然 而課程統整實施日久後，仍面臨了實施現場彈性疲乏的挑戰，九七委員 H 提到：

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統整熱潮過了以後，大家慢慢又回到自己的本科！大概一開始的時候，八九、

九十到九一、九二，教學大家都在做統整，然後之後大家又覺得真的有一些 難處，而且不好統整…。（訪領 92/97-基委 H）

八九暫綱，在教育部的積極倡導下，與統整相關的研習、課程設計比賽等活 動確實相當活絡，然而九二課綱的合法化時期已產生實施現場表象服從課程統整

八九暫綱，在教育部的積極倡導下，與統整相關的研習、課程設計比賽等活 動確實相當活絡，然而九二課綱的合法化時期已產生實施現場表象服從課程統整