社區參與的推動力：在地知識的傳承與學習型社區營造

壹、鄉土文史的推廣：援剿的田園教學實施

在文獻收集和整理以及田野調查的同時，援剿人文協會開始思考下一步能夠 做如何做利用，認為地方文史應該讓更多人知道和了解，向下紮根才會存在價值，

於是決定開始進行教育推廣。受者訪Ａ談到當時擔心文史資料的傳承問題，以及 後續如何開始行動：

接下來這些東西，如果沒有把他傳下來的話，對這個地方只有 你清楚，但是當你老了之後人家對你也不了解，甚至把你的資 料拿去燒掉，我們會覺得說文史的東西不應該是個人獨有，你 整理好的時候你要去告訴人家，人家也不會願意聽，把它整理 到差不多的時候，你也不曉得你接下來要做什麼，我們認為這 種東西做好事需要推廣的 我們就把他轉成國中教學。(受訪者 A，20150825 訪談)

因創會元老之一為燕巢國中的教師，援剿人文協會遂開始與燕巢國中合作，

這個教學活動的課程也得到當時高雄縣政府教育局的經費補助，利用聯課時間到 燕巢國中實施田園教學。援剿人文協會將蒐集到的資料除了整理和建檔外，也將 它傳遞給燕巢的子弟，讓歷史能夠傳承下去，田園教學的內容為臺灣的文史以及 燕巢當地的地方文史等等，除了室內講授課程以外，也帶學生到室外實地考察，

考察地點包含廟宇、烏山頂泥火山等人文環境和自然景觀，透過課程讓學生們認 識地方文史，進而了解它、愛護它、保護它，過程中不僅能夠讓他們更了解自己 的居住的地方，同時也將種子紮根到燕巢子弟的心中。受訪者Ａ敘述當時如何從 文史工作者到設計教學內容，來引發孩子的學習動機：

我們一開始只會做文史，後來我們就來做田園教學，將我們蒐 集的東西來告訴小朋友，在燕巢國中裡頭進行田園教學，每個 禮拜三的下午半天，我們就開班授課，從這個地方以前是什麼，

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從那個學生的家庭家族根源的部分，請他們去了解他們的家族 樹，就是要去講到臺灣的歷史，你跟你家族的關係，他們在一 兩百年前他們是怎樣，在兩三百多年前臺灣又是怎麼樣，這個 講完就是去認識我們地方上的廟，這禮拜室內課，下禮拜室外 課，這個對他們的影響很大。(受訪者 A，20150825 訪談)

除了進入在地國中、小學，舉辦田園教學以及各種演講外，也在當地的樹德 科技大學舉辦大專青年營，讓從外縣市來的大專新生也能夠深入的認識燕巢在地 的文化，透過這樣將燕巢的歷史文化、人文環境和自然景觀的教育推廣工作，以 達到紮根教育之目的。受者者Ｂ回憶起當時舉辦青年營的狀況：

田園教學之後我們開始做青年營，那個營隊是讓地方的學生去 了解地方的故事，還帶他們去參觀，反正就看地方，讓他們瞭 解我們的地方是哪裡漂亮，漂亮在哪裡！(受訪者 B，20150827 訪談)

貳、學習型社區之營造：與時俱進社群的啟動

民國 89 年和 90 年援剿人文協會開始辦理教育部「學習型社區之營造」計 畫，學習型社區是一種具有試驗性(experimental)和發展過程(developmental)的概念，

為一種將周遭社區的自然環境與人文社會環境作為生活、生產、生態的學習和服 務行動的性質與過程，為一種利用做中學、在做中犯錯、修正、共學、共同成長 的社會實踐 (蘇淑娟，2012)。

援剿人文協會辦理教育部「學習型社區之營造」之計畫為兩年期的計畫，帶 給兩個協會建立一個對於未來社區憧憬的契機，從第二年開始的課程是於金山社 區舉辦，是一個母子社區的發展概念，由援剿人文協會扮演一個傳承的角色，伴 隨著金山社區成長，因為這個計畫援剿人文協會得到非常多的資源，能夠舉辦各 種終身學習的研習營，舉辦生活學苑的課程，有讀經班、音樂班、街舞班、生態 導覽課程、培訓社區領導人才以及培養社區志工等等，在暑假舉辦兒童戲劇營、

科學營等等。這些課程增加燕巢地區居民的互動、帶動終身學習的風氣以及提高

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終身學習外，也是對於援剿人文協會以及金山社區發展協會成員的一個培力過程，

援剿人文協會將社區營造的經驗藉由這些課程的舉辦，來傳承給金山社區發展協 會，使得金山社區發展協會能夠有充足的能量，在金山社區內部施展，並且發展 得有聲有色，兩者協會密切的關係至今依舊如此，金山社區至今對於燕巢惡地地 質公園也扮演重要的角色。

參、金山社區的發展與培力：社區營造的新亮點

位於高雄市燕巢區金山里（如下圖 3.2.1 粉紅色部分）的金山社區發展協會 是在民國 83 年成立，他的發展歷程與援剿人文協會有很深的關係，成立的源起 和援剿人文協會相似，也是與當時的社會風氣有關係，由於金山村附近的村里都 開始成立社區發展協會，金山社區當地有名望的家族－馬家決定成立發展協會，

開始在社區舉辦一些活動，例如媽媽教室、土風舞、插花等等的活動，這些社區 的活動斷斷續續的舉辦了一些年。

3.2.1 高雄市燕巢區金山里行政區域圖

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時的內政部、衛生署、環保署、社會處、鄉公所等單位合作，實施「單親家庭子 女課後輔導」、「營造人文薈萃大學之鄉」、「社區觀摩」、「營造福利化社區特色」、

「民俗技藝-鼓術研習」、「兒童及少年福利服務」、「社區環境營造清淨家園」、「社 區健康生活方案」、「自行車道及麒麟山入口意象」、「單親家庭子女課後輔導」等 計畫方案，共同為社區的兒童教育、兒童福利、文化傳承、環境維護與改善、社 區健康等方向努力，這些社區事務為金山社區注入活水，並且在 94 年度得到「內 政部社區評鑑優等獎」，對於剛起步的金山社區而言是個莫大的肯定，也更加堅 定了他們的社區營造之路，受訪者Ｃ回憶當時評鑑的緊張過程：

我們 94 年得到內政部社區評鑑優等獎，那時候我們跟學校合作，

做一些安親，那時候有去跟社會局申請安親課程，之後有老人 關懷、社區關懷，所以有得到獎，全國前 20 名，那時候高雄縣 只有 1 個，我們那時候也不被看好，請委員來評鑑來參訪 我們 才剛開始在做而已，也沒有想過我們會得獎，只是把我們在做 的事情講出來而已。(受訪者 C，20150824 訪談)

金山社區發展協會的社區照顧關懷據點於民國 95 年成立，參照衛生福利部 社會及家庭署，社區照顧關懷據點的設置目的為：「由有意願的村里辦公處及民 間團體參與設置，邀請當地民眾擔任志工，提供老人關懷訪視、電話問安諮詢及 轉介服務，並視當地需求特性，提供餐飲服務或辦理健康促進活動，每個據點均 可提供 3 項以上的服務；期透過在地化之社區照顧，使老人留在熟悉的環境中生 活，同時亦提供家庭照顧者適當之喘息服務，以預防長期照顧問題惡化，發揮社 區自助互助功能。」

金山社區的人口較鄰近村里少且人口老化問題嚴重，社區關懷據點以社區營 造及社區參與為基本精神，提供金山社區的長輩們預防照護、終生學習、生活照 顧、休閒娛樂、心靈寄託、分享生命經驗的地方，更重要的是讓長輩們能夠在社 區中與人互動，營造出互助與互信的生活環境，也期望其能夠投入社區的事務當 中。金山社區從 95 年開始至今 104 年，已經辦理連續 10 年未曾間斷，也曾得過

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四次關懷據點評鑑優良獎，分別為「97 年社區照顧關懷據點評鑑甲等」、「99 年 社區照顧關懷據點評鑑甲等」、「100 年社區照顧懷據點評鑑優等」、「102 年社區 關懷據點評鑑優等」，從這些評鑑優良的事蹟來看社區照顧關懷據點在金山社區 的實施，可說是成功的活化了金山社區，使長輩能夠在地安老，且在這段期間內，

累積了許多志工，共同營造與維護金山社區；而這些，正是後來參與地質公園活 動得以在金山引起迴響的社會與社區基礎，例如，受訪者 C 談及關懷據點帶給社 區的改變：

95 年設立「關懷據點」，集合社區熱心的志工，用熱誠與愛心關 懷社區內的長輩，讓他們感受社區的溫暖。金山社區人口數與 鄰近社區相比稍微比較少，再加上大部分居民務農，要找到志 工有一定的困難存在，但是社區居民凝聚力強，願意為自己的 家鄉獻心力，人口雖然不多但依然展現了社區的活力和生命力。

(受訪者 C，20150824 訪談)

從 90 年開始到 97 年期間，金山社區發展協會的夥伴憑著自己對於社區營造 想像和憧憬四處奔走與學習，從手寫直式的企畫書與願意親手描繪未來社區發展 的藍圖，就能看得出其的勇敢和拚勁，積極尋找資源的挹注，使得金山社區開始 改變，尤其社區照顧關懷據點的設立，使得社區居民有更多機會可以互動，更多 人開始關注到社區公共事務。

三、「農村培根再生計畫」的投入

民國 97 年對於金山社區發展協會來說是很重要的轉捩點，金山社區開始進 入政府機關的培訓規劃課程當中，行政院農業委員會水土保持局，從 93 年以「實 驗、示範」為目標培訓 4 個點；97 年當年以「擴大參與培訓」為目標，開始擴大 社區培訓，參照水土保持局的農村培根再生計畫的目的為期望能達成「由下而上、

計畫導向、社區自治、軟硬兼施」，因臺灣農村特色不同，訓練透過為農村社區 量身打造的課程設計，課程採循序漸進的方式依序由「關懷班(識寶)」、「進階班

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適逢農村再生條例於民國 99 年 8 月 4 日公布施行正式上路，規定符合擬訂