各社區土石流災害潛勢分析

2.1 台東縣土石流災害概述

根據農委會水保局 94 年針對台東縣土石流危險溪流範圍及危險聚 落範圍所做之調查，台東縣境內共計有 160 條土石流危潛勢溪流，全 台灣排名第三（詳如圖 4-2-1 臺東縣與臺灣各縣市土石流潛勢溪流數量 比較圖），依其處理等級分為高、中、低三級，其中高級 41 條，中級 43 條，低級 76 條（詳如圖 4-2-2 台東縣土石流高、中、低處理等級展 示圖），受影響的危險聚落共計 57 處。

90 年納莉颱風後 1,420

2.2 各社區土石流災害潛勢分析

台東

台東

社

區

社 區

里 鄉

（資料來源：摘錄”台東縣土石流相關資訊網中土石流潛勢溪流及土石流危險聚落 一覽表” 網址：http://tsn.taitung.gov.tw/swccd/臺東縣潛勢溪流一覽表及本研究整理）

2.3 各社區土石流危險等級區分

行政院農業委員會水土保持局對土石流潛勢溪流優先處理順序等 級評估因子方法係區分為「土石流發生之自然環境潛在因素」及「所 造成之保全對象危害」兩部分加以考量，根據引致土石流發生之因素 及其所造成的嚴重性，並根據現地調查情形，選定影響土石流發生危 險等級之自然潛在因子；再根據土石流潛勢溪流現地之保全對象與整 治工程設施，進行土石流之優先處理順序等級評定，詳如表 4-2-2 土石 流潛勢溪流優先處理順序等級評估因子。土石流之優先處理順序評估 模式如下（最高得分為 100 分：）

優先處理順序評分＝(自然環境潛在因子×50％)＋(保全危害度因子×50

％)

表 4-2-2 土石流潛勢溪流優先處理順序等級評估因子

一、自然環境潛在因子 二、保全對象及整治工程設施影響因子 岩性因子

坡度因子 崩塌規模 材料破碎情形 植生因子

保全對象：對建物之危害及對交通設施之 危害

現地整治設施成效評估

（資料來源：行政院農業委員會水土保持局網址：

http://www.swcb.gov.tw/Newpage/swcb03/）

依據上述所示分析，本論文對所研究的 26 處社區土石流危險度之

判定係依水土保持局對土石流潛勢溪流優先處理順序等級之評估為判 定基楚。判定之基準如下：

一、依社區土石流潛勢溪流之處理等級判定其土石流之危險度，處理 等級愈高者，列為愈危險之社區。

二、如一社區同時存在不同等級之土石流潛勢溪流，則以其存在保全 戶溪流之最高處理等級認定之。

三、如社區之土石流處理等級相同時，則依其保全戶數區分其危險度，

保全戶數愈多者，列為較危險之社區。

四、社區無土石流潛勢溪流通過或雖有土石流潛勢溪流通過但無保全 戶者，均列為無危害社區。

經依上述基準分析，本論文所研究的26處社區其土石流危險度列 為高度之社區計有東河鄉泰源社區、卑南鄉泰安社區、金峰鄉嘉蘭社 區、大武鄉大鳥社區、成功鎮忠孝社區、台東市建和社區、金峰鄉新 興社區及卑南鄉新園社區等八處社區；危險度列為中度之社區計有東 河鄉都蘭社區、卑南鄉利吉社區、卑南鄉下賓朗社區及東河鄉興昌社 區等四處社區；危險度列為低度之社區計有卑南鄉東興社區、金峰鄉 歷坵社區及東河鄉東河社區等三處社區；無土石流危害之社區計有池 上鄉萬安社區、池上鄉福原社區、關山鎮里瓏社區、關山鎮北庄社區、

鹿野鄉永安社區、東河鄉隆昌社區、成功鎮三民社區、太麻里鄉三和 社區、池上鄉富興社區、長濱鄉南溪社區及延平鄉紅葉社區等十一處 社區，詳如表4-2-3各社區土石流危度分析表所示：

表4-2-3 各社區土石流危度分析表 危險度

排名 社區名稱 溪流編號 處理等 級

土石流 危險度

保全戶 數（戶）

保全戶數合計

（戶）

1 東河鄉泰 台東 014 低 高 0 118

台東 A116 中 59

台東 024 低 2

無危害 東河鄉隆

昌社區 無 無 0 0

無危害 成功鎮三

民社區 無 無 0 0

無危害 太麻里鄉

三和社區 無 無 0 0

無危害 池上鄉富

興社區 台東 008 低 0 0 無危害 長濱鄉南

溪社區 台東 001 低 0 0 無危害 延平鄉紅

葉社區 台東 089 低 0 0

（資料來源：本研究整理）