社會資本的分析層面、構成要素與功能

儘管學者對於社會資本研究的方式各有差異，但我們仍可歸類出社會資本 一個總類型學，Halpern（2005）彙整相關研究資料後，將社會資本區分為三個 不同向度：主要組成元素（網絡、規範、約束力量）、分析層面（微觀的、中觀 的、鉅觀的）、功能層面（黏著性、架接性、連結性）。社會資本也最常被歸因為 以下三個要素（Kearms,2003:42）：（1）社會網絡是可以被人們所使用的；（2）

人們的行為會遵守社會規範，並且會廣泛的分享這些規範；（3）人際信任的層次 會發生在鄰里、一般大眾或政府機構中。Kearns（2003:41）將社會資本依據其組 成的核心要素、中介效果（intermediate outcome）、對不同架構所產生的影響作 出如下表 2-1 的說明。因此，本節將針對社會資本的分析層面、構成要素、功能 層面進行論述。

表 2-1 社會資本的要素、中介效果與作用

要素 中介效果 作用的規模

社會網絡 社會互動的量與質 結合型（bonding）資本 社會規範 分享的目標 橋接型（bridging）資本 社會信任 合作行動 連接型（linking）資本

互惠 公民參與

獲得資源與機會 資料來源：修改自 Kearns（2003:41）

一個健全且運作良好的社會需要各種不同社會資本混和在一起，而這也是 Warr（1987）、Halpern（2005）所指之維他命模型。承此概念，研究者整理相關 文獻資料，將相關學者見解表列如下表 2-2，以便於能對社會資本有更進一步的 理解，在後面的文章中，也將將針對這三個向度進行說明。

表 2-2 社會資本的分析層面、構成要素與功能

2. Cloeman（1988）：社會資本主要存在於微觀（個體）

與鉅觀（制度、規範）兩個層面的互動上。

1. Bourdieu（1980）：持久性的網絡關係可以產生實際的 或潛在的資源，如聲望和友誼，這些資源的集合體便 是社會資本。

2. Granovette（1985）：交易是鑲嵌在社會網絡中，而人 際信任有助於交易的維持。

3. Coleman（1988）：個人或群體所擁有、共享的某些具 生產力社會資源，具有類似信任、權威、規範、地位、

6. Nahapiet與Ghoshal （1998）：將社會資本研究構面分 為結構、認知、信任三個構面。

7. Halpern（2005）：將這三者做出簡要定義如下－－網 絡的成員、規則及理解認知、遵守包含正式與非正式

表 2-2 社會資本的分析層面、構成要素與功能（續）

功 能 層面

黏著性 1. Putnam （1996、 2000）：將 社會資 本區分為 黏著性

（bonding）社會資本與架接性（bridging）社會資本 兩個不同的類屬。

2. Woolcock（1998）：將社群內的連帶（intergration，亦 即黏著性），與社會外的網絡（linkage，亦即架接性）

對立並陳。

3. Fedderke、De Kadt、Luiz（1999）：將社會資本區分為 透明度（transparency）與理性化（rationalization）。前 者指一個社群的社會資本如何使資流通更為便利，並 降低交易成本；後者則是指社會資本對於規則與規 範，從重視實質到重視程序的程度。

4. Kearms（2003:43）匯整多位學者（Gittell ＆ Vidal, 1998:15 ； Woolcock, 2001:13-14 ； Alder ＆ Kwon, 2002；Putnam, 2000:22）見解：將社會資本分為為結 合型（bonding）社會資本、橋接型（bridging）社會 資本、連接型（linking）社會資本。

架接性 連結性

資料來源：研究者自行整理

壹、社會資本的分析層面

社會資本的應用範圍可以從個人至社區、組織甚至不同社會階級間垂直或 水平的聯繫，例如 Woolcock（1998）將社會資本的應用領域分為以下八類：家 庭與青少年問題、教育與就學、社區生活、工作與組織、民主與治理、經濟發展、

犯罪問題、公共衛生。可知，在各項不同領域中，社會資本皆已成為應用研究的 重要範疇。本段落將針對社會資本在實際研究應用成果與層面進行舉例與說明，

從微觀的、中觀的、鉅觀的層面來思考，將針對個人與家庭、社區議題，以及組 織與社會發展層面進行論述，分述如下：

一、微觀層面：個人與家庭

在個人層面上，通常擁有較廣泛的社會資本，並能感到信任他人，則也通

常有著較高薪資與較低失業情況 （Halpern, 2005），而這之中人文主義式的相互 尊重也扮演極重要角色（Krug, 1999）。一般來說，以社會階層論之，相對於如移 民、窮人、低教育水平或是年長者等弱勢族群，具有高社經地位或擁有特權的人，

往往被認為擁有較高的社會資本（Putnam, 2002）。何以故，究其原因，有可能和 貧困者的社會連結較貧乏，因此也導致難以產生有助於找尋能脫貧工作的社會網 絡，以致產生惡性循環（Wilson, 1987）。因此，就個人而言，社會資本的概念是 個人能從有形或無形資源與關係中獲得何種益處（Kerka, 2003），換句話說，社 會資本可視為是個人的一種財富（周新富、王財印，2006）。

因此，在個人教育成就表現上，個人若有較佳的教育表現，也會具有較佳 的公民參與度，以及更廣泛多元的社會網絡與對他人的信任（Halpern, 2008:

154）；Putnam（2000: 46）指出，有大學教育者參與公共及會次數是祇有基礎教 育者的六倍，平均多一年受教育時間，社會及公民活動的參與數量就會急遽增加。

社會資本存在各個社會組織，將社會資本的理論應用到家庭社會網絡的分 析，即構成家庭社會資本。透過家庭網絡關係的人際互動，會產生可能運用或實 際運用的社會資本資源，這類型的資源即稱為家庭社會資本（周新富、王財印，

2006）。家庭組織若缺乏相關社會資本的支持，則家庭成員在人力及文化資本的 發展過程中，將會達不到所欲達到的目標（林南，2004）。這點可以從相關實證 研究獲得證實，例如Greenbank（2009）在其研究中指出，勞工家庭背景的學生 在職業選擇時，會因家庭社會資本不足而侷限其所能選擇的項目。Naidoo Loshini

（2009）亦以P.Bourdieu的社會資本觀點，探討澳洲以課後輔導協助非裔難民中 學生進行社會融合之策略，探討學校結構性障礙的問題，並了解社區對於維護難 民權益支持行動的參與。

周新富與王財印（2006）將家庭社會資本歸納為下列五項因素：父母參與 學習、家庭規範、父母的教育期望、行為監督、家庭互動。另外，從 Morgan ＆ Sorensen（1999）的調查中，英國高中生在學校成績的表現上與父母學歷高低有 所關聯；因此 Halpern（2008）指出，在缺乏架接性社會資本的情形下，緊密性

Coleman「代間封閉」的概念，我們也能發現，良好社區關係對子女學業成績的 正向性關聯，而這也顯示擁有良好支持性與連續性的社會資本，對於子女成長與 學習的重要性。

二、中觀層面：社區議題與組織發展

社會資本在社區議題討論方面，近年來除了著重在鄉村和都市社區的形 成、作用以及異同的比較，亦有關於社會資本如何用於解決社區發展與社區的議 題的討論（Portney & Berry, 1997; Flora, 1998; Hofferth & Iceland , 1998）。關於 社會資本運用在社區，最經典的研究之ㄧ便是澳洲學者 Bullen，在 1998 年對澳 洲新南威爾斯五社區進行的研究。Bullen（1998）將社會資本的測量指標進行操 作化定義，分為 8 個部份：社區參與（Participation in local community）、志願服 務（Proactivity in a social context）、信任及安全感（Feelings of trust and safety）、

與 鄰 里 的 聯 結 （ Neighborhood connections ）、 親 友 聯 結 （ Family and friends connections）、對差異的包容性（Tolerance of diversity）、生活評價（Value of life）、 工作聯結（Work connections）。

Berhm（2003）指出，社會資本可指稱為能強化人際信任與合作關係的資源 組合，並能藉由這些資源改善社區問題。所以，人們教育程度越高，越容易參加 俱 樂 部 或 社 團 ， 投 入 政 治 的 程 度 相 對 越 高 ， 也 越 容 易 對 他 人 產 生 信 任

（Halpern,2005），因此，一個地區對於教育服務的提供，與該地社會資本的提 升是有正相關。此外，社會資本也是提供社會資源與支持管道的社會網絡，更是 社區內個人、制度關係之延伸（Franke, 2005；Woolock, 1998），探討社會資本潛 在角色與網絡在社區發展的關係，不但可以強化對於社區的理解，同時有助於實 務工作的落實（吳明儒，2003）。

Harpham（2007）指出，社區社會資本應包括網路、社會支援、信任、社會 支持、互惠以及非正式社會控制。Wallis（1998，轉引自陳敏麗、施春合、施國 正，2003）以社會資本觀點談社區建構，指出五項重點：建立社區網絡與規範、

居民互助與互信、感情維繫、共同解決問題、促進經濟繁榮發展。此外，Narayan

＆ Pritchett（1997）對坦尚尼亞鄉間社會資本的研究亦指出，鄉間社會資本的增

加有助於家戶經濟所得的成長。隋廣軍、蓋翊中（2002）認為，社區社會資本可 通過以下幾個因素來測量：對社區的參與、信任和安全感、鄰居間的聯繫、家庭 的聯繫、社區規範、社會價值觀。

承上，我們可以了解，社會資本是社區能力非常重要的一環。社會資本在社 區的應用上，可包涵「社區信任」、「社區規範」及「社區網絡」（謝雅芳，2009）。

即使一個社區擁有絕佳的有形資源，但若社區關係網絡是疏離、矛盾或衝突的，

且社區成員為爭取有限的有形資源，而形成各種爭奪時，反而可能使有形資源成 為撕裂社區凝聚或社區意識的禍首（黃源協、蕭文高、劉素珍，2009）。因此，

郭瑞坤、王春勝、賴正能及陳香利（2007）歸納社區居民社區意識與社區培力間 的相關，發現社區意識越高則培力認知越高，而培力認知則影響居民的志願參 與、信任互惠、鄰里互動程度。

而對於企業組織，以科技產業為例，社會資本可影響其社群網絡在創新環 境中的角色，以及對廠商規模、成長與創新特質（胡太山、賈秉靜、解鴻年、賴 玫樺，2008）。經建會亦於「愛臺 12 建設」中將「均衡城鄉發展，提升社會資本」

列為預期效益。知識經濟的時代的創新有賴於互助溝通和訊息流通，因此落實知 識經濟的願景，就在於健全社會資本，若無健全的社會資本，再高的創新效益，

也會因為人與人之間的相互消耗和傾軋而消失（江明修，2001b）。

組織中的社會資本，是一種能造福組織和成員的資產（Leana ＆ Van Buren , 1999），而對非政府組織而言，廖坤榮（2004）以農會為例子說明，農會（組織）

與農民（成員）間的信任、認同、規範、網絡等關係，經由政策轉化，將能成為 公共服務傳輸的職能，並實質提升政府在相關領域的施政績效。

與農民（成員）間的信任、認同、規範、網絡等關係，經由政策轉化，將能成為 公共服務傳輸的職能，並實質提升政府在相關領域的施政績效。