社會資本的測量方式

由於社會資本尚未有一個特定的標準，不同形式的社會資本間存在着非常 大的差異。加之，社會資本應用範圍極廣，但不能什麼東西都視為是社會資源，

如此將失去立足的基石（林南，2007），因此 Fukuyama 曾言，社會資本概念最 大的弱點之一，就是對於社會資本的測量缺乏一個有效的方法。故而透過適當的 評量工具，能幫助我們了解組織社會資本構成的形態與發展績效。

目前廣泛使用的測量方法主要有兩種：一種是在某一社會中對群體和群體 成員進行普查；另一種是利用有關信任和公民參與的社會調查資料（陳欣欣，

2005）。因此，本節主要在介紹社會資本評量工具的研究與發展，比較並分析目 前較常使用的社會資本量表。

壹、社會資本的測量方法

關於社會資本的測量問題，林南（2007）指出，我們可以用兩種計量的方 式研究嵌含在社會關係中的資源：一是對資源能量進行網絡大小估計，另一個則 是區別網絡屬性為開放或封閉的質性估計；其一為探討如何衡量社會資本的能 量，稱之為「定位法」，亦即將社會上不同意義與價值的位置作為連結社會關係 的生產者；其二則為「定名法」，這種方法先是對社會中常見的結構性地位（職 業、權威、工作單位、階級或部門）進行抽樣，然後請回答者指出每一個地位中 的熟人。

近年來，學者開始對不同類型的社會資本產生研究興趣，其中 Putnam

（2001）及 van Emmerik （2006） 將社會資本依其使用目的區分為以情感為基 礎的軟性社會資本 （soft capital） 及以累積工作資源為目的之硬性社會資本

（hard capital），例如員工的規範、聯繫、訓練、保護或協助獲得需求及分派工 作等 （Ibarra, 1993）。此外，對於社會資本的衡量，目前大都以 Nahapiet & Ghoshal

（1998） 所提出的「結構、關係、認知」三構面測量社會資本的內涵。

世界銀行對社會資本的測量工具Social Capital Assessment Tools（SCAT），

是較早出現的系統測量工具（Grootaert & Bastelaer, 2002），包括家庭、社區和組 織層次蒐集社會資本的工具。其後透過A-SCAT採用了7問題測量結構性社會資

本，使用11個問題測量認知性社會資本（Harpham et al., 2002）。這18個問題包括 與組織聯繫（與參與社團比較接近）、集體行動、參與公共事務、社會支援、社 會凝聚力、歸屬感、信任和互惠等。其中，集體行動、參與公共事務往往被認為 是社會資本的結果而不是社會資本本身。

它是一種質與量的整合性工具。而在世界銀行其中一項研究所發展出的社 會資本測量問卷中，將社會資本分成六大構面（The World Bank,2002）：（1）團 體與網絡；（2）信任與連結；（3）集體行動與合作；（4）資訊與溝通；（5）社會 凝聚與包容；（6）增權賦能與政治行動。觀之世界銀行採用的社會資本量表可發 現，其包含鉅觀的、中觀的，以及微觀的三種層次的社會資本，當然，從社會資 本的形式來看，也包括了結構面、關係面和認知面的三類社會資本。

社會資本的概念測量不易，因此學者在進行實証研究時，大多以「信任

（trust）」作為衡量社會資本的指標。例如檢視一個地區志願性組織的數量

（Halpern, 2003），這種測量方式，可用 Puntam 在 1993 年針對義大利的研究作 為代表。雖社會資本的理念架構尚未完備，但其仍是有效的衡量概念，因此有必 要轉化為實證的輔助工具。此外由於社會資本的多維、多層和多單元的概念，若 能將這些概念元素系統化，藉以作為理解社會現況的構面及維度，將更能釐清社 會問題與社會資本的構成狀態。

Paxton P.（2002：264-272）從 WVS 的分析中指出，社會資本與民主間的關 係具有密不可分的交互性；舉例來說，在 1980 年的社團數量與信任，會對 1991 年的民主進程產生影響；並且在系列性的研究中也發現，社會資本對於民主的促 進是有助益的。Zukewich 與 Norris （2005）以社會參與、社會支持、社會網絡、

公民參與，作為了解社會資本的系統性分析。Norris（2011）指出，最常見測量 社會資本的方式便是透過正式組織成員資格的結構性角度進行，而不是針對較難 辨識的社會聯繫（social bond）來做測量。

Nieminen ＆ Martelin（2010）等人，為了解社會資本與成人身心健康狀況 的相關性，調查了 2000 年芬蘭針對 30 歲以上成人的健康調查數據，共取得 8028

狀況與心理幸福感有良好影響。

用在社區中，Narayan 與 Cassidy（1999）分析其在烏干達與嘉納進行的研 究結果，將常見的社區社會資本測量構面說明如下表 2-5：

表2-5：社會資本在社區的測量構面與內涵

構面 內涵

社 會 資 本

團體特徵 會員數量、財務貢獻、參與的頻率、決策參與、會員異質 性、團體資金來源

普遍性規範 人際間的樂於互助、人際間的信任、人際間的平等 歸屬感 人們如何獨處、人際間的歸屬感

日常性社交 日常性社交

鄰里連結 請鄰居協助照顧家中生病的孩子、在自己生病時能尋得協 助

志願服務 你是否有參加志願服務、預期中的志願服務、會對於不參 與志願服務者批評、對於鄰里提供公平的貢獻、你是否曾 幫助過他人

信任 家庭信任、鄰里中的人際信任、對於其他族群人們的信任、

對於企業主的信任、對於政府的信任、對於執法人員的信 任、對於政府服務提供者的信任、對於地方政府的信任 資料來源：Woolcock& Narayan（2006:51）.Measuring social capital in communities.

貳、國內社會資本的研究

有關「社會資本」的研究構面，目前並沒有一致性觀點，因此本節首先彙 整各種與社會資本有關的研究變項，並選擇適當的變項作為作量表發展構面。下 表為研究者彙整目前國內以量化方式，從個人面向到組織面向，針對社會資本進 行測量的碩博士論文，茲整理如下表，表列如下表2-6：

表 2-6 國內以社會資本與社會教育為研究主題之論文彙整表

層面 研究者 研究主題 研究對象 研究工具 研究結果

個人與 家庭

顏士棻

（2005）

碩士論文

個人社會資 本、組織信 任與組織公 民行為關係 之 研 究──

以心理契約 為干擾變項

針對天下雜誌 2005 年公 布之 1000 大製造業，隨 機抽 500 家企業發放問 卷，共發出 1000 份，回 收 224 份

研究者針對相關學者所設計之量 表，將問卷分為個人社會資本、

組織信任、組織公民行為、心理 契約四部份

1.不同個人屬性之製造業員工在獲得個人社 會資本、組織信任及組織公民行為上有明顯 差異。

2.員工所獲得的個人社會資本對其組織公民 行為之表現有顯著的正向影響。

3.員工心理面心理契約被滿足的程度對於組 織信任與組織公民行為之交互作用有顯著的 干擾效果。

表 2-6 國內以社會資本與社會教育為研究主題之論文彙整表（續）

林南、陳 志柔、傅 仰止

（2010）

社會關係的 類型和效 應：台灣、

美國、中國 大陸的三地 比較

台灣：以 21-64 歲成人進 行入戶訪問，共 3280 份 樣本。

美國：以電話訪問目前 有全職工作者，共回收 2317 份樣本。

中國大陸：以 21-64 歲有 城市戶口之居民進行入 戶訪問，共取得 3500 分 成功樣本。

以定位法測量社會資本，並呈現 三個不同社會中社會關係的差 異，以解釋上述之差異，與是否 影響社會資本取得之過程。

歸納本研究結果中，可以從以下兩點理解社 會資本：（1）社會關係模式；（2）這些社會 關係對於獲得社會資本的影響。此外，該研 究也呈現華人社會的「關係」內涵以及「同 質互動」社會機制的影響力。

表 2-6 國內以社會資本與社會教育為研究主題之論文彙整表（續）

周國民

（2007）

碩士論文

家長社會資 本與學童學 業成就、學 校適應關係 之研究──

以台南縣國 小為例

隨機抽取台南縣 34 所國 小中 933 位家長，共回 收有效量表 825 份

研 究 者 自 編 ， 參 考 自 侯 世 昌

（2002）、周新富（2006）、黃信 誠（2003）、陳順利（1999）、蔡 毓智（2002）、伍鴻麟（2001）及 林亮雯（2004）等人量表改編之

「家長社會資本量表」

1.台南縣國小家長社會資本以家庭教育期望 最多、學校參與最少。

2.家庭社經背景越好，家長社會資本越豐厚，

學童學業成就、適應越好。

3.家長社會資本不因子女性別、家庭結構、子 女數、居住地而有差異，父母教育程度與學 童學業成就具有代間傳遞特性。

5.整體家長社會資本對學童學校適應有解釋 力。

表 2-6 國內以社會資本與社會教育為研究主題之論文彙整表（續）

鄭惠文

（2009）

碩士論文

台灣大學生 社會資本與 成就動機之 相關研究

──以淡江 大學為例

針對淡江大學 9 個學院 大學生，共計發放 1067 份問卷，有效問卷為 907 份

研究者自編「大學生社會資本與 成就動機之關係調查問卷」

1.大學生社會資本因性別、年級、家庭結構而 有顯著差異；成就動機因性別有顯著差異，

「社會資本」對「成就動機」具有高度解釋 力。

2.家庭社經背景愈好，社會資本則愈豐厚，其 成就動機也愈佳。

3.大學生「學校社會資本」相較於「家庭社會 資本」對其成就動機具有高度解釋力。

4.大學生「師生關係」、「父母教育期望」、「同 儕關係」、「行為監督」之社會資本對其成就 動機具有高度解釋力。

表 2-6 國內以社會資本與社會教育為研究主題之論文彙整表（續）

表 2-6 國內以社會資本與社會教育為研究主題之論文彙整表（續）

吳 宗 仁

（2006）

博士論文

社區行動的 菁英參與和 社會資本

以高雄市三個鄉村社 區—大社鄉、仁武鄉及 燕巢鄉為研究區域，共 施測 76 個鄉村社區菁英 樣本。

在問卷操作部分，社會資本測量 面向包括人脈關係、社會網絡以 及由認識、信任和支持所形成的 社區網絡橋樑。社區行動參與程 度的測量則是測量鄉村社區菁英 在社區行動參與程度的差異。

1.鄉村社區菁英在社會網絡的社會資本面向

1.鄉村社區菁英在社會網絡的社會資本面向