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本研究依第參章所建立之理論架構,配合實證研究案例之空間環境的建 制,從現有營區之設施空間中,以公共安全、歷史文化、可及性及經營管理等 四個面向做為評估可再利用之因子。並於操作過程中擇取具空間再利用的建築 體予以優先建修,再以野外博物館理論架構中所考量的明確性、完整性、精簡 性及活潑性等四個設置條件,予以導入本研究案例中,並突顯本案具發展野外 博物館的可能機會,最後再將所建構之設施空間與發展環境,透過導覽解說系 統予以串連整合活化本案再利用之功能,以達寓教於樂之目的。

二、政策定位之衝擊影響

大鵬營區在日本統治時期,一直都是軍事地區,日軍投降,國民政府接受 此軍事基地後,亦維持軍事管制地區,一般民眾無緣進入打探,直至民國八十 一年交通部觀光局評鑑大鵬灣為國家級風景區後,對營區未來發展的角色,才 下了政策性的決定;以發展觀光為主的開發定位,但是軍方卻一直不放棄此軍 事營區戰略地位的重要性,遲遲不肯交出營區,直到管理處花費了 40 億元,辦 理大鵬灣遷建工程後,軍方才於九十二年四月一日正式遷移枋山加祿堂營區,

並交出大鵬營區。同時管理處配合都市計劃程序,將此營區規劃為遊憩區,因 此並辦理 BOT 獎勵民間投資開發,至此大鵬營區的開發定位亦趨明確。唯以對 此營區現有設施空間的規劃利用,是否如前所述化整為零,交給 BOT 廠商自由 規劃利用呢?若依公告招商內容大鵬營區的規劃構想與現地空間環境是截然不 同的,幾乎是重新變妝,本研究之發想即源於對現有空間環境的接觸及感受它 所帶來的特殊氛圍,認為值得予以探究,且鵬管處不僅將接收後之營區進行基 地環境調查,更透專業學術單位進行歷史之建構,期以將營區現有閒置之空間,

以再利用之機制,提出各種可行的執行方案,並以品質協議機制(QAM)之精神,

納入協商規範,要求投資廠商配合。鵬管處此一政策方向的翻轉,對營區閒置 空間再利用的生機開啟重生的希望,並在與投資廠商之協商過程展現積極的作 為,除於合約規範明訂保留之建物(本部連)外,廠商也切結投資開發文史博 物館的項目,此政策調整不僅乎應本研究之動機,更是為大鵬營區軍事設施閒 置空間再利用與企業經營理念結合的重要里程碑。

三、營區現有設施空間再利用之驗證

依據前節分析營區現有建物設施計有 46 棟,是否全部要保留再利用,還是 有所取捨,評斷基準為何?本研究依第三章第二節所論述之理論架構,驗證本 研究範圍內之建物設施空間,除其發展歷史背景均有詳細建制外,對編號 6、7、

27、28、44、45、46 等 7 棟新建建物設施,其歷史文化面向因子較薄弱,可考 量依功能性空間關係規劃利用,而編號 3、4、15、20、32、37、38 等 7 棟建物,

因原軍方管理不當,缺乏適時維修,結構安全有危險,不符公共安全面向因子 外,其餘 32 棟建物設施,均是可再利用的建物空間。根據研究調查鵬管處於 92 年 4 月接管營區後即對編號 6、7、22、25、30、31、33、38、39、43 等原 有設施空間進行修補再利用(如表 4-2),以強化營區服務功能的多元性。唯檢 視營區現有環境設施空間顯現新舊建物雜陳,雖然各棟建物獨立,但空間氛圍 及所處環境歷史的一貫性,卻顯不連續,整體空間環境之建構仍有待補強。

表 4-2 大鵬營區建築空間修補狀況一覽表

建物編號 原用途 再利用使用內容 備註

06 體育館 鮪魚館 展示黑鮪魚

07 軍官俱樂部 國工局工務所

22 莊敬樓 地道展示、辦公室

25 孝慶樓 訓練教室(體委會)

30 四號樓 住宿設施

31 餐廳 交誼休閒中心

33 五號樓 住宿設施

38 中正堂 海洋運動館

39 餐廳 展示表演場

43 塔台 塔台咖啡

資料來源:本研究整理 四、野外博物館理論之驗證

近年來,歐美博物館發展的趨勢,逐步朝向以教育為主導,甚而要求提高 休閒娛樂的效果。由於政府愈漸減少經費補助,迫使許多博物館為求財務自足,

而趨向企業化的經營方式。從本研究案例中得知,鵬管處為促進民間參與投資 觀光遊憩設施,而將營區基地以設定地上權方式,交由民間投資開發,並為兼 顧保存營區風貌及增加投資誘因的考量下,不僅積極收集營區發展歷史資料做 為軍事歷史展示之素材,更對營區現有設施空間結構委請學術單位詳細調查,

並研擬符合休閒遊憩與企業經營理念相契合之具體方案。本研究所提野外博物 館理念,正可以提供雙方共識的焦點議題,透過充份溝通與實地驗證,並由公 部門積極落實具特殊建築之空間修補工作與相關行政措施之配合,在獲得投資 廠商的認同下,已於執行計畫書所提出的開發計畫中,針對本研究內容所提出 理念構想予以採納,目前其所提出開發計畫對營區現有設施空間均保留原貌,

並加強原有閒置空間設施之再利用規劃。經本研究理念之驗證,可由以下四點 說明大鵬營區符合野外博物館設置的條件:

(一)明確性-戰地風貌藉由建物設施空間之再現,此明確主題訴求可使展示

內容精練深入,對參觀者而言,更能掌握展示內容所傳遞的資訊,如南北營區 因軍事功能的特性所建構之空間環境不一,興亞式建物格局、材質等均能明確 主題。

(二)完整性-地下建築(或特殊建築)主題若能提供完整的資訊,使參觀者 在參觀後,對該展示主題之歷史性、經濟性及區域發展有一完整、深入的了解。

本研究基地主要建物空間均佈設地道設施來串聯,建構基地地上地下設施空間 之完整性,活化空間環境的豐富度。

(三)精簡性-可循序漸進深入,博物館之展示使參觀者在身體、心理都能負 荷的情境,完整的展示,精簡的內容更能引導參觀者進入主題。如北營區、南 營區發展定位角色的切割及所衍生特有的空間利用關係,。

(四)活潑性-博物館為非正式之教學場所,可以擺脫固定的方式,運用展示 實體、模型、配合聲光,使資訊傳遞更生動活潑,更可配合活動增加体驗,在 輕鬆有趣之方式下進行,達到潛移默化之效果,如野戰訓練營,利用營區實體 環境設計遊客參與等。

五、解說系統理論之導入串聯

大鵬營區仍具戰地風貌與神密色彩,營區建物設施與人們的記憶,如何將 歷史事件轉呈在空間系統中,亦即如何運用解說手法,將歷史或事件與空間重 新結合,是最重要的理念。歷史故事或事件的解說串聯,可使遊客對所處空間 環境的感受,得到共鳴,並透過現地体驗及影像媒体傳播,達到解說的功能,

大鵬營區因保有日據時期完整之設施空間,對各空間所賦予的功能及角色,都 能透過解說系統完整呈現,因此在實際操作上,必需先建構各設施空間之歷史 脈絡,並在主要設施重點中,設立解說設施或訓練解說員以串聯整個空間氛圍。

由於營區範圍廣闊解說主題的規劃與歷史事件故事的建構,需搭配現有空間環 境所呈現的氛圍,才能展現其特殊性與歷史意義,讓遊客感受不一樣的遊憩體 驗。因此,具主題性設施空間的修補與再利用時所呈現的故事內容,應是未來 發展的重要議題。