第三章 傳統市場發展與現況調查
第四節 竹東鎮中央公有零售市場現況
一、市場屬性與經營現況（表 3-4 所列）
中央市場在未設立前原來為一市集，位於現址西北端大同橋上，是當地最熱
中華大學建築與都市計畫學系碩士班 91 級
鬧的地方，1957 年時，遷至現在仁愛里東林路、杞林路圓環附近之位置，為木 造建築，當年七月改建為二層樓磚造建築，市場內生意最好的是肉攤，當時中央 市場旁的馬路只有麵攤，市場內生意興隆相當地熱鬧；1958 到 1968 年為中央市 場尖峰時期，主要的客源為林場工人，附近也因為其消費人口興盛，衍生出許多 酒店與茶室以及商店群；到了 1978 年三度改建為鋼筋混凝土加強磚造建築，使 用至今，1983 年中央市場內共有 140 個攤位，現在最大容許攤位數為 168 攤。
由於市場熱鬧的現象，週邊陸續有人擺攤，直到 1994 年政府為規範週邊攤販亂 象，在市場外圍設置仁愛路臨時攤販區，有吸引人潮作用，使得整個市場服務範 圍變大（竹東鎮志經濟篇，2003）。
表 3-4 竹東鎮中央公有市場現況調查表
市場名稱：中央市場 設置時間：約 48 年
市場使用分區：市場用地（市三） 所屬行政區：竹東鎮公所
市場地點：東林路、杞林路圓環附近 建築基地面積：0.3 公頃
市場屬性 攤位數：138（2003 年底）
建築空間結構：鋼筋混凝土加強磚造（1978 年改 建）
鄰里範圍：
商店建築於市場四周、商店騎樓均為攤販群、攤 販數無法估計
市場用地四周均為攤販群 東星生鮮超市（距 150 公尺）
經營現況
市場內攤商均為合法登記、空攤數約 30 攤、主管單位為鎮公所公用事業管理所；仁愛路攤販為公有 設置臨時攤販區約 220 攤、鄰近商店街攤販群等為主要競爭群；仁愛路西側為公有綠地公園與廣場 空地，公園名稱為育樂公園，平日均為老年人聚集休閒之場所，廣場平日為機車停車場，逢節慶活 動則搭設臨時棚架供應活動使用
相關資料
鄰近土地使用狀況 面前道路 停車空間
商業區、政府機關為主 部分住宅區
東林路 20M 杞林路 15M 仁愛路 15M
東林路往北劃有收費停車場，
免費機車場
中華大學建築與都市計畫學系碩士班 91 級
中央市場為早市，營業至下午一至二點，每月休市二次；從都市計畫土地使 用分區來看，中央市場屬市場用地（市三），鄰近竹東鎮中心主要商業區、政府 機關以及金融服務，週邊劃有汽車收費停車場、免費機車場、公園綠地以及廣場 空地，距離公共巴士站牌以及火車站約有 10 分鐘步行時間，其公共運輸條件以 及都市空間使用對於整個鎮區而言，扮演著相當重要的商業角色，而且鄰近公共 設施的設置條件相當充分；也由於地理條件之優渥，加上有規模的經營，吸引大 部分民眾到此消費，也吸引業者到此週邊設攤設店營業。
市場旁仁愛路註3-8、東林路無論早上或黃昏都佔滿外來流動攤販，日久聚多，
搭建固定設施以及攤棚營業，尤其在中央市場外圍攤販，來自台灣各地，一年三 百六十五天都沒有休市，其商品服務新奇多樣，搶走了原本市場內攤商的生意，
部分市場內攤商也不得已往外頭營業，使得市場外的攤販取代了原來市場之機 能，也因此，民眾所認知的中央市場實際上則包括了外圍的攤販市集。
註3-8
仁愛路攤販為鎮公所於 1994 年劃設之臨時攤販區，共計有 220 個攤位，為政府列管攤販。
中華大學建築與都市計畫學系碩士班 91 級
二、內部空間配置使用與消費人口流量
中央市場主管單位為竹東鎮公所公用事業管理所，目前無攤商自治組織，建 築基地面積約 0.3 公頃，內部營業的攤位現有 138 攤註3-9，空攤數約有 30 攤（2003 年底）。其出入口共計有六處，主要入口位於西側仁愛路 310 巷及 330 巷，且此 二入口較其他入口而言，燈光充足鮮明，人群分布也較密集，而位於公廁附近之 東側出口現已佔用無法進出。中央市場內部之經營空間形式主要有二種，一為店 家形式，店家經營以飲食業者以及家用服務類居多，另一則為有頂棚之開放攤位 形式，內部配置走道約為 2 米，以蔬菜、畜肉、禽肉以及水產類等生鮮攤位為最 多，其內部配置概況則為圖 3-4 所示。
筆者於 2003 年十月調查其消費人口流量組成（表 3-5），觀察其消費人口年 齡層進出中央市場之流量，每一入口以十分鐘為限，紀錄來回人次。發現非假日 時間，以中年人為最多，且絕大部分皆為婦女，其次依序為老年人、青年人；假 日的時間，人次顯然增加，青年層於西口進出的人次增加最明顯，約為非假日時 間人次之 1.6 倍，其次為老年人口約 1.3 倍增加率，但整體而言，仍舊以中年齡 層的分布為最多。各處進出人口還是以仁愛路西口為最多其次則為北口。可見外 圍攤販對於市場內部的生意影響很大。
表 3-5 竹東鎮中央公有市場消費人口流量紀錄調查表
消費年齡層人口流量總人次數（人/10 分鐘）
調查時間 調查地點 青年層
（30 歲以下）
中壯年層
（31-64 歲）
老年層
（65 歲以上）
西 1/西 2 入口 54 / 58 73 / 79 54 / 48
非假日次數
東 1 /南 / 北 入口 13 / 17 / 38 24 / 46 / 62 13 / 19 / 30
西 1 / 西 2 入口 92 / 85 88 / 102 77 / 80
假日次數
東 1 / 南 / 北 入口 18 / 32 / 62 20 / 57 / 73 24 / 35 /45
註3-9
138 攤為鎮公所公用事業管理所市場管理員提供之數據，據筆者調查市場內部就合法登記之 範圍攤販約 110 攤左右。由於市場外圍攤販之擴充，周邊地主畫地分租土地使用權給流動攤使 用，使得中央市場內仁愛路的二個主入口走道延伸至建築物前後二側，聚集相當攤販數，因此真 正攤販數的數據並不穩定。
中華大學建築與都市計畫學系碩士班 91 級
※圖 3-4 中央市場內部空間現況使用圖
中華大學建築與都市計畫學系碩士班 91 級
三、問卷敘述統計
1、中央市場攤商人口結構（表 3-6 所列）
中央市場攤商本地人口高達 88.24％的比例，僅有 11.76％的他縣市攤商人 口。其性別比例，有 64.71％的女性人口，高於男性 35.29％的比例，顯示市場零 售業在本地提供女性就業的機會，且部分受訪的女性攤商表示在市場營業，上班 時間比較彈性可以自己做主，也可兼顧家庭生活。
從事市場零售業的年齡層分布於 46-64 歲以及 31-45 歲，其比例為 40.90％，
其他年齡層的比例則分別向 30 歲以下及 65 歲以上遞減，顯示營攤年齡分布以中 壯年為主力。
中央市場攤商的教育程度以國中畢業程度為最，比例為 32.35％，其次為高 中職畢業者，比例佔有 29.41％；無受過教育者，僅有一成以下的比例，顯示其 知識水準普及程度。
從家庭人口數的組成來看，中央市場的家庭人口以 6 人以上居多，比例佔 41.18％，5 人的比例有 29.41％為次高，於 3 人以下人口數比例皆不大於二成，
顯示從事市場零售業者，其家庭人口較多，負擔也較沉重。
在中央市場有 32.35％的攤商以攤販業起家，其次為服務業（20.59％）及家 庭主婦（17.65％）。然而對於其他職業的解釋，部分業者表示自學生時代結束後，
即幫忙家業、以共同分擔家計為己任，爾後一直在中央市場從業到現在。
其從業原因的比例，以繼承家業為最，總計有 38.24％，其次以貼補家用為 由，總計為 26.47％。
中央市場的營攤服務水準，有 73.53％為全職專業的比例，顯示市場攤商全 心投入於本行業中。
營攤年數的組成，中央市場攤商有近五成的比例具 20 年以上的經驗，其次 為經營 3-6 年的業者，比例有 17.65％，另外在中央市場，營攤年數於六年以下 的比例，合計有 32.32％。
表 3-6 中央市場攤商問卷人口結構調查統計表
中華大學建築與都市計畫學系碩士班 91 級
有效統計量(次) 有效百分比% 有效統計量(次) 有效百分比%
竹東本地 30 88.24 攤販 11 32.35
他地 4 11.76 軍 0 0.00
總計 34 100.00 公 0 0.00
男 12 35.29 農 1 2.94
女 22 64.71 商 2 5.88
總計 34 100.00 服務業 7 20.59
30歲以下 7 20.59 家管 6 17.65
31-45歲 12 35.29 其他 7 20.59
46-64歲 13 38.24 總計 34 100.00
65歲以上 2 5.88 生意倒閉 2 5.88
總計 34 100.00 裁員失業 1 2.94
無 2 5.88 繼承家業 13 38.24
小學 4 11.76 貼補家用 9 26.47
國中 11 32.35 存錢 3 8.82
高中職 10 29.41 興趣 4 11.76
大專 7 20.59 其他 2 5.88
大學 0 0.00 總計 34 100.00
碩博士 0 0.00 專業 25 73.53
總計 34 100.00 業餘 9 26.47
1-2人 1 2.94 副業 0 0.00
3人 5 14.71 總計 34 100.00
4人 4 11.76 1年以下 3 8.82
5人 10 29.41 1-3年 1 2.94
6人以上 14 41.18 3-6年 6 17.65
總計 34 100.00 6-10年 4 11.76
10-20年 4 11.76 20年以上 16 47.06
總計 34 100.00
中央市場攤商人口結構
從前 職業
從攤 原因
從攤 專業 程度
營攤 年數 居住
地
項目 項目
年齡 性別
教育 程度
家庭 人口 數
2、攤商服務結構
營攤服務型態（表 3-7 所列）
在市場攤商的營業項目方面，中央市場以經營生鮮食品為主力，比例總計有 52.94％，其次是餐飲小吃類，比例為 17.65％。此部分的受訪比例與前段現況調 查吻合，顯示受訪問卷數與現況攤商數成正線性比例。
中央市場一個攤位的經營以二人夥伴關係為最，比例占有 52.94％，次項為 26.47％比例的個人經營型態。在營業夥伴關係的組成方面，其服務規模皆以親 屬關係為主要，比例為 73.53％，其親屬關係類別為夫婦二人共同經營；其次則 有部分子女共同經營，比例為 18.6％。
營業頻率的組成，市場業者幾乎每天營業。其營業頻率出現於六次以上者，
高達 72.73％的比例，一週營業五次的有 12.12％；部分中央市場的攤商業者，認 為生意不夠理想，減少營業之頻率，故有 18.18％的攤商業者與中央市場打烊後，
至他處謀生。
市場的貨品來源是以批發業者為主要，中央市場批發商來源比例各為 55.88
％，並有肉品攤商業者表示，其產品自肉品市場批發而來；其次則為工廠直銷者，
比例占有 17.65％。另外根據統計資料的顯示以及部分經營餐飲的業者表示，部 分貨品來源自零售商者，係從市場攤商業者零售供應，顯現市場內攤商供需關係 的模式；而貨品來源其他項的部分，計有 11.76％，其問項的內容則包含各種貨
中華大學建築與都市計畫學系碩士班 91 級
品來源綜合所需。
市場貨品的來源以北部縣市為最，比例為 20.59％，其次為新竹縣市，比例 為 20.59％。另外中央市場的業者表示，其供應貨品的產地來源視經營項目而定，
包含了台灣各縣市或海外進口的產品。
表 3-7 中央市場攤商問卷營業服務型態調查統計表
有效統計量(次) 有效百分比% 有效統計量(次) 有效百分比%
生鮮食品 18 52.94 1人 9 26.47
餐飲小吃 6 17.65 2人 18 52.94
服飾百貨 4 11.76 3人 4 11.76
家用服務 3 8.82 4人以上 3 8.82
其他 3 8.82 總計 34 100.00
總計 34 100.00 無 9 26.47
2次 2 6.06 1人 16 47.06
4次 3 9.09 2人 4 11.76
5次 4 12.12 3人以上 5 14.71
6次以上 24 72.73 總計 34 100.00
總計 33 100.00 無 9 26.47
自產自種 4 11.76 1人 1 2.94
工廠直銷 6 17.65 2人 0 0.00
批發商 19 55.88 3人以上 0 0.00
零售商 1 2.94 總計 10 29.41
其他 4 11.76 配偶 16 47.06
總計 34 100.00 父母 5 14.71
本鎮 6 17.65 子女 8 23.53
本縣 7 20.59 親友 5 14.71
北部縣市 7 20.59 跳答/拒答 8/1
-中南部縣市 6 17.65 總計 34 100.00
其他 8 23.53 否 27 81.82
總計 34 100.00 是 6 18.18
總計 33 100.00
貨 品 來 源
貨 品 產 地
項目
親屬 關係 每
周 營 業 頻 率
是否 到他 處擺 攤 營
攤 項 目
連業 主營 業人 數
親屬 幫忙 人數
雇員 人數
項目 中央市場營業型態
營攤服務認知（表 3-8 所列）
服務的認知視攤商經驗對其經營現況而定。
在中央市場的攤商業者方面，有 44.12％的攤商認為從事市場零售業的優點 在於工作時間的自由性，其次則認為可以自己當家作老闆（14.71％）、比較穩定 以及興趣使然（各占 14.71％）。
中央市場的攤商在其經營性質的認知，有 61.76％的業者認為其與流動攤販