策略的定義

一、 策 略 （Strategy）

策略是達到企業目標的手段，在英文中源自於希臘字「Strategia」，表 示「將軍」之意。因此英文的策略意義為「當將軍之藝術」（The art of general）。1962年，美國著名的管理學者 Chandler 發表其名著『策略與 組織結構』（Strategy and Structure），將策略定義為企業長期目標和目的 決定，及為達成目標所採用的行動方向和資源分配。

由於學者們對策略定義範圍的廣狹不同，觀察的角度不同或研究重心的 差異等原因，因此對於策略的定義有各種不同的說法。綜合各學者，整理如 表2-4

表2-4策略的定義

Glueck

（1976）

Steiss

（1985）

二、策略層級（Strategy Level）

在 整 個 策 略 思 考 過 程 中 ， 因 探 討 主 題 之 組 織 層 次 不 同 ， 而 有 不 同 分 類 之 層 級 。 綜合各學者，整理如表2-5

表 2-5 策略層級理論（The theory of strategy level）

學者年代 策略層級

Ansoff

（1965）

1. 策略性決策（Strategic Decision）：探討企業之產品組合與 市場之選擇，使企業的資源運用得與環境作密切之配合。

2. 行政性決策（Administration Decision）：探討企業所有資源 之整合，以使企業績效潛能最大化。

3. 作業性決策（Operating Decision）：促進企業資源轉換程序 效率最大化。

Hofer ＆ Shendal

（1979）

1. 整體企業策略（Corporate Strategy）：對不同之事業領域加 以評估，以決定企業應進入何種領域。

2. 事業策略（Business Strategy）：在既定之事業領域內，如 何採取適當之方法取得有利競爭態勢。

3. 功能領域策略（Functional Area Strategy）：探討如何使資 源的生產力達到最高。

Lorange

（1980）

1. 組合策略（Portfolio Strategy）：探討資源如何分配於不同業 領域中之各單位，以形成較佳之事業組合。

2. 事業策略（Business Strategy）：針對特定之事業單位探討 如何在即有之競爭環境下，增強其競爭地位。

3. 策略計劃（Strategic Program）：各功能部門依事業策略所 發展出來之方案。

Hill ＆ Jones

（1992）

1. 整體企業策略（Corporate Strategy）：主要在考慮企業應進 入何種產業競爭，並決定其事業投資組合，及每一事業在組 織中所扮演的角色。

2. 事業策略（Business Strategy）：在多角化之公司，則事業 策略應以達成公司整體策略為目標。

3. 功能策略（Functional Strategy）：探討如何使資源的生產力 獲得極大化，為事業策略下之執行性策略，區分為行銷、生 產、人事、財務及研發策略。

資料來源：本研究整理

綜合各學者研究，策略層級可分為：

（一） 整體企業策略（Corporate Strategy）：探討企業應進入何種產業競爭 及如何達成其目標。

（二）事業策略（Business Strategy）：探討企業如何在現有產業環境中，

提升競爭力。

（三）功能策略（Functional Strategy）：探討企業在生產、行銷、研發、

人事、財務等功能如何適當運作。

三、策略規劃（Strategic planning）

從企業基本目標與使命、偵測外在環境、訂定公司資源與分配原則，

此策略規劃的結果將決定生產、行銷、財務等功能性政策。

策略規劃性質是指它的一般性、普遍性及共同性。企業策略規劃是把 管理者所預期在未來發生的事項，透過規劃呈現於現在。企業策略規劃的 具體意義，包括下列四種：

（一）期間方面：包括長期、中期、短期等不同期間的規劃。

組織方面：包括企業總公司、分公司、各部門及其他分支機構的規劃。

（二） 實質方面：包括生產、研究與開發、新產品發展、財務、市場、人 力資源開發及設備等企業機能的規劃。

（三） 形式方面：包括公司章程、基本信條、目的、策略、政策、計劃、

程序、規則、辦法及規定等。

1. Glueck（1980）則認為策略規劃程序應從目標的制定開始，進而分 析與瞭解企業的相對優劣勢、外在環境的機會與威脅等條件限制，

最後擬定出策略方案、與執行和評估的配合。

2. Hill & Jones（1995）將策略規劃程序區分成五大部份：

（1） 組織使命與目標：使命確立組織存在原因及目的，而目標則說明 組織中、長期的所欲達成的期望與目標。

（2） 外部環境分析：主要目的是在辨別企業所面對的策略性機會與 威脅包括總體環境、產業環境及競爭環境這三大外部環境。

（3） 內部環境分析：企業組織內部優勢與劣勢之分析，也就是組織 資源與能力的分析。

（4） 策略選擇：當企業藉由內、外環境分析，瞭解所面臨的外部環 境機會、威脅及企業內部優勢與劣勢後，評估企業本身所擁有 的資源、條件，分析資源條件轉變時所帶來的優勢與劣勢，以 建立獨特的專長優勢；並偵測環境、蒐集資料，以掌握外在環 境潛在的機會，進一步避免外在環境中的威脅與限制。

（5） 策略執行：當企業經營者擬定方案後，下一步驟便是策略的切 實執行。

圖 2-2 策略規劃程序（The procedure of strategies planning）

資料來源：（Hill & Jones 1995）

3. Boar（1993）認為一個完整的策略規劃程序，主要可包含策略評估、

策略方案、策略執行三大階段：

（1）策略評估：策略評估是為了瞭解企業所處內部與外在環境的情 勢，主要有三個步驟：

a、定位分析 b、情勢分析

組織的使命、目標

外部環境分析 內部條件分析

策略選擇

意圖性策略

組織配合與執行

c、結論歸納

（2）策略方案：策略方案的擬定，主要有三大思考重點：

a、決定未來企業營運範圍與定位 b、策略目標的擬定

c、策略行動

（3）策略執行：策略執行是將原本的意圖轉變成實際行動的手段。