節能減碳

所謂「能源」，是指可以直接或透過轉換以提供人類所需要的有 用能的資源。在大自然界中存在的能源是多種多樣的，譬如，我們所 熟悉的煤、石油、天然氣和水，這些資源的使用比較普遍，而獲得這 些能源的技術也比較成熟，被稱作「常規能源」。另有一類能源叫「新 能源」，例如：太陽能、風能、核能、地熱能、波浪能、潮汐能、生 物質能、氫能等，這些新能源正在開發或尚未開發，屬於未來能源。

另外，也可把能源分為「一次能源」和「二次能源」，通常把從自然 界中直接取得的，沒有經過加工的能源叫做一次能源，例如：煤炭、

石油、天然氣、柴草、地熱能、風能、水能、波浪能、潮汐能、太陽 能等；而將一次能源經人為加工，成為另一種形態的能源，就叫做二 次能源，例如：煤油、汽油等各種石油製品、電能、蒸氣、沼氣、氫 能等。

至於「一次能源」又分為「可再生能源」和「非再生能源」，像

是太陽能、水能、風能、波浪能、潮汐能、地熱能等，不會隨人類的 利用而減少，可以不斷從自然界中源源不斷地得到補充，就叫做「可 再生能源」。它們是取之不盡的，用後又能復生的能源。而「非再生 能源」則正好相反，像煤、石油、天然氣及鈾、釷等核燃料，都是億 萬年前遺留下來的，無法再得到補充，用一點就少一點，總有一天要 枯竭， 故叫做非再生能源。現在能源問題日益嚴重，乃是因為那些 常規能源多半屬於有限資源，不能再生，或是需要漫長時間才能形成, 而且使用這些常規能源，會給地球生態環境造成極大的破壞，產生溫 室效應、酸雨，造成冰山融化、洪水肆虐、動植物瀕臨滅絕等太多太 多的生態災難，警醒人類應懸崖勒馬，儘量節約能源，不要等到無可 挽回時才璠然悔悟，那就後悔莫及了 (高宇飛, 2011)。

能源對環境和經濟具有重大的影響力，在 2002 年的永續發展世 界高峰會 ( World Summit on Sustainable Development, 簡稱 WSSD )，已 將能源列為五大議題之一，並揭櫫了能源與水資源、健康、農業及生 物多樣性等四項議題有密不可分的關係。政府規劃節能減碳政策，運 用高效率的機器來降低再生或非再生能源的消耗，控制並降低因使用 能源而排放的二氧化碳量，而達到「節能減碳」的目的。以減緩地球 暖化的趨勢，避免人類遭受環境的威脅，使人類擁有一個永續經營、

生生不息的地球 (唐孝蘭，2012)。

而在氣候變遷和全球暖化相關會議中，開發中國家與已開發國 家，都會擔心減碳過程所造成的成本提高，會損及其經濟競爭力和獲 利。尤其是開發中國家常會要求已開發國家，給予經濟和技術方面的 援助，甚至包含碳權的交易，以作為減碳或保育森林的交換條件，以 確保自身經濟發展不會受到影響。開發中國家應該要體認地球的「生 命支持系統」的整體性，一旦生命支持系統出現危機，開發中國家也 不能置外於氣候變遷和全球暖化所帶來的災難。因此，全球所有國家 都必須跨出國與國的疆界，從全球的角度來觀察和解決問題，因為「資 源」不再是自身的，就如同深層生態學家 Naess 所說，人類只是棲息 在這塊大地上，合理使用自然資源維持基本生命所需。甚至說，地球 並不屬於人類；例如：挪威的地形景物、河川、動植物和附近的海洋，

都不是挪威的財產。同樣的，在北海下或任何地方的石油，也不屬於 任何國家或人民 (Naess, 1998)。

能源乃是人類文明發展、技術進步的推手，而「節能減碳」儼然 已是目前全球性的問題。又因科技的進步創造發明許多機器，引發工 業革命，更大量使用機器增加生產，因而改善人類的生活、提升人類 文明。這許多機器的運轉，無論是製造、營建、運輸、通訊等，都必 須依賴能源，能源可以說是現代人類活動主要的原動力 (李隆盛等，

2005)。因此，我們人類的活動一直都在消耗地球的能源，而地球的

能源畢竟是有限的，尤其現在世界各國都以石油為主要能源，導致石 油能源的供應已遠遠不及需求，如果我們沒有找出新的替代能源，在 不久的將來,人類將面臨能源危機 (王柏鴻譯，2007)。

而「減碳 (Carbon Emission Reduction)」乃是透過發展碳封存與捕 捉技術、徵收能源稅或碳稅、碳權交易，以及改變個人消費、生活型 態，乃至於社會結構轉型，以減少大量溫室氣體排放到大氣的數量與 濃度 (周宏騰，2012)。臺灣因在能源無法自主、消耗量驚人以及二氧 化碳排放量偏高的現況中，對於「節能」及「減碳」方面不僅是國際 間熱門的議題，更是我們臺灣全民應積極面對、刻不容緩的首要課題 (周芝嬿，2010)。

根據聯合國氣候變遷專家小組 (IPCC) 的第四份評估報告，全球 的溫室氣體必須在 2050 年減少至 2000 年時排放量的一半，唯有如此, 才能在 21 世紀末前將暖化控制在攝氏 2 度以內。而依照環境保衛基 金會 (Environmental Defense Fund) 的研究則發現，若開發中國家之溫 室氣體排放量仍如現狀不斷增長，則到了 2050 年就算已開發國家的 碳排放量減至零，而且全球也不再砍伐雨林，而屆時全世界的碳排放 量仍會與 2000 年差不多，地球大氣內的溫室氣體濃度，也將遠超過 科學家所警告的上限。而我國的「溫室氣體減量及管理法」已於 2015 年 7 月 1 日公布，最重要的還是必須確實嚴格執行，才能真正降低臺

灣的溫室氣體排放量，以期能控制在安全的範圍內。

自從在丹麥的哥本哈根會議後，全球已掀起一股綠色產業風潮，

低碳產業儼然已成為未來的趨勢。不論是由企業自身採取減碳作為，

或是購買具有國際認證的碳匯，只要能運作得宜，碳資本市場將會幫 助全球降低二氧化碳的排放量，因此，如何發展節能綠色商品及低碳 產品研發製程已是世界各國亟待進行並刻不容緩之趨勢。

例如： 歐盟各國的領導人在 2014 年 10 月已開會決定， 希望 會員國在 2030 年時， 可以使溫室氣體減量目標達到至少是 1990 年 排放量的四成。而德國更早在 2014 年， 已使其溫室氣體排放量比 1990 年的排放量減少百分之 27， 並希望在 2020 年時可以減量至四 成 ( Landgrebe, 2015 )。

自從 2015 年 12 月在法國巴黎召開第 21 屆聯合國氣候變遷綱要 公約大會 ( COP 21 ) 以來，全球已邁入新的低碳社會與經濟時代。

在巴黎氣候峰會的會議中，來自世界 195 個國家代表對於節能減碳的 政策與規劃進行總體性的評估與檢討，並在會中達成重要的「巴黎協 定」(劉光瑩，2015)。COP 21 的決議將長程抑制氣溫的目標設定在攝 氏 1.5 度，此已揭示了化石燃料經濟時代的結束，與綠色低碳經濟時 代的來臨。巴黎峯會要求參與的各國要提出實際的減碳承諾，很多國 家也公布了他們要如何減碳，例如：印度要增加太陽能，緬甸要增加

風能，蒙古要提高燃油效能等，如果這些承諾都能做到，就可以在 2030 年時將全球的排碳量限制在 567 億噸，雖然仍然低於控制增溫攝 氏 2 度內所需的排減量，但是已比之前沒有承諾時減少了 40 億頓 (吳 怡靜，2015)。儘管巴黎協定是否能救地球還未可知，但是至少已成 功凝聚了全球各國的共識，而對我們臺灣來說也深具意義，甚至可能 是一個未來參與國際行動的機會 (鄒敏惠，2015；何淑媛，2016)。臺 灣近 20 年來的二氧化碳排放量增加為 116 %到 137 %之間，每年平均 成長率超過 4.9 %。在 1990 年排放 110 百萬公噸，到了 2008 年排放 252 百萬公噸，占全球 1 %。但是同年的二氧化碳人均排放量高達 11 噸，占第 18 名。2010 年的人均排放量更升高至 11.53 噸，排名更提 升至全球第 16 名，而在 5 百萬人口以上國家，臺灣更名列第六。2014 年的人均排放量為 10.95 噸，在一千萬人口以上國家名列第八 ( IEA, 2015 )。由這樣的排放總量與增高趨勢來看，已顯示臺灣需要進行急 速的減碳與徹底的變革，否則不但將重蹈 1994 年大西洋鮪魚公約對 雖非聯合國會員的臺灣進行制裁，而成為國際綠色公約制裁的目標，

同時也將成為低碳經濟的落後群組 (周桂田，2017)。

根據 Naess 的主張，我們應該是「追求更好的生命品質，而不是 更高的生活水準；要增加生活經驗的深度 (depth) 和豐富度 (richness) 而非強度 (intensity)」、「要過簡樸的生活，減少對個人財富的追求，

避免只因為新奇而喜新厭舊，要保持對商品功能的敏感度，挑選適宜 又足以滿足需求的商品，反對純消費主義。」(Naess, A.，1998)。由於 西方國家自從 1930 年代發生經濟大蕭條，經濟學家凱因斯乃主張擴 大消費以解決經濟危機，因此，消費主義便名正言順地流行開來。而 在刺激消費的堂皇藉口下，人們不再是為了生活的基本需求而購買商 品，大量消費已成為社會的時尚及民眾的意識形態，而企業界為了推 銷商品乃使廣告充斥每個角落，在此氣氛下，民眾很難不被誘導去購 買大量卻不必要的商品；而當商品大量被消費，企業界也就大量生產 它，而一個國家為了促進經濟繁榮與成長，也大多鼓勵民眾消費並協 助企業大量生產商品，如此一來，溫室氣體也就大量被生產出來，這 其實是當今全球暖化最主要的罪魁禍首。因此，我們應該教育民眾，

促使他們反省主導他們消費行為的消費意識形態，讓他們理解任何商 品的生產都需要化石能源的消耗，因此會產生更多的溫室氣體而引發 溫室效應，最後乃導至全球暖化的問題，而當人們有了這個概念之 後，進而就可能改變他們的消費習慣，所以，如能促使人們減少商品 的購買，資本家就會減少商品的生產，進而就可降低化石燃料的使用 (唐孝蘭，2012)。 因此，如何促使民眾關心全球暖化問題的核心所在，

進而從我們的日常生活中落實節能減碳，那就有賴實踐各種環境教育

進而從我們的日常生活中落實節能減碳，那就有賴實踐各種環境教育