結論 - 石垣島與臺灣的交流史～以交通往來的變遷為中心～

在本論文中，對於石垣島與臺灣雙方彼此所追求、交流的真正目的為何，以及究竟為什麼必須要交流的部分已經顯而易見了。在第二章，為了說明這股為何進入到 1990 年代後，對從雙方的另一方開始活化尋求交流動向的潮流，指出因戰前身為日本殖民地的臺灣與八重山之間的交流頻繁往來，雙方人員都能自由流動，

而建構出以臺灣為中心而八重山為衛星離島的生活經濟圈。同時沿著這段記憶，

戰後因重新劃清的國境線而斷絕往來的兩區域如何將其克服，並達到實務上的交流，針對各項嘗試而論述者為第三章與第四章。以下是從第三章與第四章的內容，

分別從臺灣與石垣島的立場而整理。

首先，對臺灣而言，必須與石垣島進行交流的理由，一言以蔽之，皆因「post 香港」而起。在臺灣與中國之間的政治關係完全無法破冰的情勢下，經濟上的交流急遽進行。香港回歸之前的在 1994 年時，臺灣對中國的輸出依賴度紀錄到了 16%，

對中國大陸的投資膨脹到成為支撐臺灣經濟龍骨的地步。香港在回歸中國以後成為中國的一部分，臺灣方面預測出中國該從香港排擠臺灣，之後的香港做為中繼站與中國進行交易將會破綻百出，這個見地對臺灣政府以及經濟界投下一顆震撼彈。因此開始提倡以 post 香港做為變更中繼站根據地的必要性，而選擇了石垣島做為據點。更為了要移轉中繼站的機能，拓展交通網路成為不可或缺的考量下，

就具體而言浮現石垣島與臺灣之間直航航班開航的構想。

成為契機的，與自 1990 年代起石垣島因為臺灣與中國之間無法直航而成為寄貨的第三地有著重大關係。就海上運輸而言，地利都是最優先考量。香港在地理位置上較臺灣要更南，對大陸的心臟地帶來說也是偏僻，從臺灣經香港到上海的迂迴距離變長。另外，沖繩本島雖然也有做為第三國進行中繼貿易的經驗，但也因燃料費高漲而遭到挫折。因此，擁有日本最南端港口的石垣島，活用了對於臺灣與中國雙方都佔有地利之便，臺灣與中國因政治對立在石垣島也有著深刻的關連。

另外，臺灣政府及經濟界等雖然藉由這樣的緣由熟知石垣島的存在，但對一般的臺灣人而言，即使知道沖繩本島也對石垣島全然不知。但對臺灣來說，石垣島一夕成名的契機同時出現在 21 世紀初。麗星郵輪在臺灣與石垣島之間的航線正

式啟航。

如上述，該公司對於在臺灣推銷石垣島觀光一事，並非同區間郵輪的首要目的，但就結果而言，變成了直接從臺灣接駁眾多觀光客到石垣島，旅客在郵輪抵達石垣島時被動半強迫的下船到享受石垣島觀光。但是，確實也存在著因為愛上了石垣島的觀光資源，而無法滿足於短暫停留的常客，其數量也感受到有增加的傾向。

但對臺灣方面而言，透過與石垣島的交流而獲得的好處，是「post 香港」的問題得到處理，並且在 2008 年全面開放與中國大陸之間的直接貿易以後已經完全消弭於無形。臺灣當然想要與日本進行交流，但對於毫無著眼之處的石垣島並沒有任何交流的意願。但基於「日本的」石垣島這樣位置的考量下，如果能夠享受

「日本的」環境的話，也並非完全沒有交流價值的可能性。臺灣是在「很近的日本」這樣的動機所牽引，而非對石垣島本身的文物有興趣，對於在國際上被孤立的臺灣來說，以能夠緩和這樣的孤立感為目的，戮力於親善交流的形式中，也剛好能夠研討與日本石垣島的交流。

另一方面，對石垣島而言必須與臺灣交流的理由，主要是著眼於正視當地經濟的自立與發展。從沖繩縣的框架來看石垣島，會發現沖繩中心的那霸距離比臺北還要遙遠，而那霸相對於東京來說位置也是比與其他縣的縣政府所在地更偏僻遙遠的。在稱為國民國家的組成中，在地理上與中心地帶距離遙遠，是如何的不利，對當地的行政、經濟團體的關係者而言，越來越深刻的認識到這點。利用與臺灣之間的地理距離較近，石垣島也找出了最好的對策。具體而言，以臺灣為中心，思考出了石垣島為這塊衛星離島的區域生活經濟圈。實際上，由八重山主導，

透過姐妹都市關係等交流，進一步在觀光方面上與臺灣東部區域之間深入結合，

並透過確保直接性的交通手段，嘗試將目標放在活化人們自由往來的點上。

那麼，對於並非以石垣市公所為中心的行政關係者或經濟團體、觀光協會等當地政商的一般居民而言，對於距離臺灣較近或是與臺灣之間的交流等等究竟是怎麼樣感受的呢？目前為止，從石垣島與臺灣彼此的交流，論述到了東亞政治、

經濟、觀光等較宏觀的觀點。自此，在本文中無法完全論述的，於石垣島內對於臺灣觀光客或臺灣移民，以及與一般居民之間的關係等，筆者想要從更微觀的觀點來論述。

筆者於石垣島當地進行實地調查時感受到的，是一般的當地居民雖然感到臺灣很近，但是沒有特別想要如何的相關概念都完全沒有聽到。與臺灣交易、在臺灣工作、想去旅行看看這樣的熱情也都不見。對許多臺灣觀光客登陸遊玩一事就像是他人事務一樣完全不抱任何關心。

即使如此，如先行研究明顯指出一般，重新審視與過去的臺灣之間的關係之機緣也水漲船高實屬事實。實際上，2013 年 4 月由一般居民建立八重山臺灣親善交流協會，該年 7 月中有 88 位當地人士，來訪石垣島許多臺灣移民¹故鄉的臺灣中部地方員林，開始了與當地臺灣人之間進行更深入的藝能交流這樣的歸鄉民間交流。

另一方面，該臺灣移民對於與當地居民進行和臺灣之間的交流又是如何感受的？某二位臺灣移民告訴筆者他們對於這樣的活動冷眼看待。為何如此？對於親善交流會關係者追求與臺灣之間的「內心交流」的主張，為何他們實際上對他們較近的臺灣人不屑一顧，簡而言之以無視於自己存在的形式，對於前往臺灣推行在臺灣的臺灣人的交流感到不快。而且他們那樣的想法就算到了現在，對當地居民的臺灣移民的偏見，也存在著很難說是完全消失的疑神疑鬼的眼神。

戰前發生在當地居民與臺灣移民之間的種種衝突，在戰後漸漸消散。²但他們到現在對於當地的臺灣移民抱持的偏見也確實存在，與以往不同的，只是在交談時較看不出來而已。另外，當地居民也認同那樣悲慘的過去，反省的言詞也常掛在嘴上，認同臺灣移民迄今的貢獻，但另一方面，對於做為過去的產物而自私處理的臺灣移民也有所不滿。更有甚者，當地居民對臺灣依舊抱持著未開發貧窮的

1 根據石垣市公所關係者所提供的信息指出，石垣市約 4 萬 8 千人中，實際上雖然居住在沖繩本島或日本本土上但未提出戶籍遷移者約為 10%，將其數量刪減後，已歸化取得日本國籍之臺灣移民及其子孫者，雖無法確認其正確出身，但人口約有 10%強為臺灣相關出身。

2 從 1937 年起真正自臺灣到石垣島的移民進駐到名藏、嵩田形成約千人規模的臺灣人社會。

害怕臺灣移民大舉入侵的當地居民，出現阻止臺灣移民要拿來的鳳梨樹苗以及 60 頭登陸水牛的反抗行為。1939 年發生臺灣移民為焚田開墾而採伐的木材，隨手將當地居民的薪火木材取走之情事，亂鬥後臺灣移民將當地居民擊傷，當地居民為報復臺灣移民而率眾襲擊臺灣移民等衝突激烈化。根本而言，產生「〈當地居民的〉次男三男開墾的土地都消失了」圍繞著土地資源〈木材〉使用權等經濟利害對立。之後，統領臺灣移民立場的林發等組成「八重山臺友會」一度取得緩頰表面衝突的結果，但於戰後當地居民對臺灣移民的偏見與歧視依舊存在。

另外，戰前的八重山出身者的臺灣經驗，也助長了在八重山社會的臺灣人歧視。

朱惠足，〈帝国的移動と〈近代〉の遠近法―八重山諸島と植民地台湾を行き来する人々〉，早稲田大学琉球･沖縄研究所編，《琉球、沖縄研究第 3 号》（東京：早稲田大学琉球･沖縄研究所，2010 年），頁 34-35。

印象，對於擔任世界經濟中樞的臺灣、或是擁有台北 101、臺灣高鐵這樣的尖端技術，也都感受到他們對其視若無睹。就他們的意見而言，當地居民打從心底認為如果真心希望與臺灣交流的話，主張首先必須要從石垣島的臺灣移民彼此深入理解開始。³

一般當地居民中也聽到以下的意見。在石垣島上因為沒有大學，高中畢業的人不得不離開家人到沖繩本島或日本本島升學或求職。如果獨自一人前往東京升學的話，對監護人而言每月的生活費會成為相當大的負擔。另外，回到石垣島的交通費也不能忽視。但如果是在臺灣升學就讀的話，一方面物價低廉且也較能夠壓低返鄉的交通費。就學習層面來看，不只是能夠學到中文英文，也能夠學到專業知識，可以期待養成全球型人才。現在石垣島因為臺灣觀光客的人數增加，對於臺灣事物充滿開朗的年輕人來說能夠大展身手的機會，可想而知未來也將更上

在文檔中石垣島與臺灣的交流史～以交通往來的變遷為中心～ (頁 65-79)