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第五章 結論與建議

第一節 結 論

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第五章 結論與建議

本研究目的在瞭解國中小校長專業標準的意義及相關理論、分析與比較各國校長 專業標準建構之情形、建構我國國中小校長專業標準以及了解我國國中小校長專業標 準層面及內容之權重、探究校長專業標準在校長培育、評鑑、遴選、證照制度及專業 成長之應用以及根據研究結論,提出建議供相關機關及人員參考。

建構我國中小校長專業標準,研究者依據國內外相關文獻探討、整理、分析與歸 納,編製「國民中小學校長專業標準指標」之相關問卷;研究過程分成三個階段實施,

第一階段透過專家內容效度問卷調查,借重學者專家之觀點,修正本研究之學理架構。

第二階段則依據前項之學理架構,以模糊德懷術建構「國民中小學校長專業標準」;第 三階段則以層級分析法建構相對權重;最後綜整出研究結論與建議,期能建構屬於我 國之校長專業標準,以運用在校長培育、校長遴選及校長評鑑等校長專業發展上;進 而提升我國國民中小學校長的專業表現。

本章主要目的在針對本研究之具體結果作出結論,並提出相關建議,以供行政單 位規劃及推動校長專業發展相關政策及未來學術之研究參考。

第一節 結 論

根據本研究結果分析與討論,謹將研究歸納所得之結論分述如下:

壹、衡量我國國民中小學校長專業標準體系,包括:課程與教學、組織經營、

願景與文化、專業發展、夥伴關係及道德倫理等 6 個層面、13 個標準及 36 個指標,皆具適切性。

本研究經由文獻探討、專家效度問卷調查、模糊德懷術問卷調查及層級分析法問 卷調查 20 位專家意見,所蒐集資料各指標層級一致性指標、一致性比率檢定,顯示層

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面間之考驗符合階層一致性;其次,就層級一致性檢定,整體層級亦符合一致性。最 後,確立「國民中小學校長專業標準體系」(如圖),其下包括 6 個層面,13 個標準及 37 個指標,茲分述如下。

一、課程與教學層面

此層面之意涵為校長引導教師致力於課程及教學的研討與精進,確保課程及教學 品質,使學生受益與進步。此層面分為兩個標準及五個指標;茲述如下。

(一)「校長引導成員討論以訂定學校課程與教學之任務與目標」標準項下共包 括 2 項指標:

1.校長引導同仁發展有效教學的共同承諾。

2.校長不斷精進課程與教學領導專業,帶領教師致力縮短學生學習落差。

(二)「校長積極參與課程規劃設計及教學相關活動,並聚焦於學生的學習。」

標準項下包括 3 項指標:

1. 校長透過課程領導,落實課程發展與實踐,以確保學校課程品質。

2. 校長運用教學領導精進教師教學策略及評量方法。

3. 校長引導教師根據相關數據來分析結果,持續改進學生的學習,並減少 學習落差。

二、組織經營層面

此層面的意涵為校長營造支持的教學環境,維護成員的安全,並有效率的執行相 關計畫,使學生受益與進步。此層面分為 3 個標準與 9 項指標;茲述如下。

(一)「校長營造有效的教學環境,以支持教與學」標準項下包括 3 項指標 1. 校長規劃利於學習的校園環境與學校建築。

2. 校長依據教師專長、能力安排課程,以提升學習成效。

3. 校長有效進行教學資源的運用與管理。

(二)「校長有效能的保障成員及學生的權益與安全」標準項下包括 3 項指標

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1. 校長領導學校檢視維護硬體設備,改善與充實教學設備以支持每個學生 的學習。

2. 校長依教師教學與學生學習需求來進行資源分配。

3. 校長有效預防及處理校園危機事件。

(三)「校長領導學校使其有效能的運作」標準項下包括 3 項指標 1. 校長營造開放的學校氣氛授權學校同仁參與校務。

2. 校長敏於分析衝突原因並尋求解決方法。

3. 校長落實執行各項行動計畫,並隨時檢討改進。

三、願景與文化層面

此層面之意涵為校長與同仁一起塑造及落實學校之願景,並創造共享的合作文 化,使學生受益與進步。本層面下分為 2 標準 2 指標;茲分述如下。

(一)「校長引導成員彼此分享承諾,以建立願景及目標,形塑學校優質文化」

標準項下包含 2 項指標

1. 校長整合不同的組織成員意見以形塑學校願景及目標。

2. 校長塑造開放及合作的文化,鼓勵教師分享資訊,在合作中增進教與學。

(二)「校長引導成員透過願景、任務及目標的實踐,不斷追求進步」標準項下 包含 2 項指標

1. 校長帶領同仁將願景融入相關計畫以落實。

2. 校長積極爭取資源以達成願景及目標。

四、專業發展層面

此層面之意涵為校長領導學校持續進步,帶領成員進行組織學習,發展自我及他 人,以使學生受益與進步。本層面下分 2 項標準及 6 項指標;茲述如下。

(一)「校長協助教師組成專業學習社群,在合作中增進教學能力」標準項下包

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含 3 項指標。

1. 校長積極營造一個對每個學生具有適性期許的文化。

2. 校長引導教師組成教學專業社群,能聚焦於討論學生的學習。

3. 校長提供社群學習時間、空間及相關資源。

(二)「校長引導成員進行組織學習,發展自我及他人」標準項下包含 3 項指標。

1. 校長具備教學及行政領導的專業知能。

2. 校長不斷反思及專業成長以提升自我專業素養及能力。

3. 校長與成員之間有良好互動並進行組織學習。

五、夥伴關係層面

本層面之意涵為校長與校內同仁、社區、教育當局及學者等相關團體互動溝通,

建立合作關係,以使學生受益與進步。本層面下包含 2 項標準及 6 項指標,茲述如下。

(一)「校長與同仁及主管機關建立夥伴關係,以增進學生學習」標準項下包含 3 項標準。

1. 校長與教育主管機關互動良好並積極協助推動教育政策。

2. 校長與同仁及其他教育專家維持良好專業互動

3. 校長與其他學校保持良好關係並參與合適的聯盟網絡。

(二)「校長與學者專家及社區家長建立合作關係,以增進學生學習資源」標準 下包含 3 項指標。

1. 校長與家長及學校社區定期性互動,建立合作的夥伴關係來增進學生的 學習。

2. 校長與家長溝通教學目標及成效,爭取家長支持。

3. 校長致力整合社區之教學資源,以支援學生學習。

六、道德倫理層面

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本層面之意涵為校長透過符合道德及公平正義的行動帶領學校,使每個不同背景 的學生均獲益與進步。本層面下包含 2 項標準及 6 項指標,茲述如下。

(一)「校長使用專業影響力及法職權增進學校權益」標準下包含 3 項指標。

1. 校長落實自我覺察、反省實踐及公開透明的原則。

2. 校長熟稔相關教育法令並領導成員確實遵守。

3. 校長做決策時評估與思考可能產生的道德與法律後果。

(二)「校長透過行動實踐平等正義及尊重差異的價值」標準下包含 3 項指標。

1. 校長面對壓力團體時,仍堅持教育理念,維護學生獲益。

2. 校長對不同的利害團體表現出尊重及公平對待。

3. 校長致力於提升組織對學生學習的正面影響信念。

貳、國民中小學校長專業標準整體權重分配由高而低依序為「組織經營」、

「課程與教學」、「願景與文化」、「道德倫理」、「夥伴關係」及「專業發展」。

本研究第三階段透過層級分析法問卷調查,針對 20 位專家學者進行意見調查統計 分析,有效問卷 19 份,依此 19 份問卷進行國民中小學校長專業標準相對權重進行分 析。根據分析結果,整體指標之考驗結果符合層面內層級一致性及整體指標架構之整 體層級一致性,因此,本研究指標的層級內權重值與整體層級權重值是可以接受的。

經分析研究結果國民中小學校長專業標準各層面間之相對權重分配由高而低依序 為「組織經營」(26%)、「課程與教學」(22.2%)、「願景與文化」(17.8%)、「道德倫理」

(13.5%)、「夥伴關係」(11.3%)及「專業發展」(11%)。由此可知,我國之國民中小 學校長的專業能力,以組織之經營為首重,顯示在整體教學環境的支持與維護,計畫 的有效能執行,仍為學者專家普遍重視。而課程與教學層面列為第二重要,則顯示校 長在課程與教學方面的專業能力益發受到重視;校長不只是學校經營的 CEO;也必須 是教學的領頭羊。而專業發展層面列在最後;顯示校長在其他五項層面須先顧及後;

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仍需引導學校持續進步,組織及個人都必須持續學習;以使學生受益。

叁、「課程與教學」層面以「1-2.校長積極參與課程規劃設計及教學相關活動,

並聚焦於學生的學習。」之標準權重較高,以指標「1-1-2 校長不斷精進課 程與教學領導專業,帶領教師致力縮短學生學習落差。」權重最高。

檢視國民中小學校長專業標準於「課程與教學」層面包括 2 項標準及 5 項指標;2 項標準權重分配值由高至低依序為「1-2.校長積極參與課程規劃設計及教學相關活 動,並聚焦於學生的學習。」(51%)「1-1.校長引導成員討論以訂定學校課程與教學 之任務與目標。」(49%)。5 項指標之相對權重分配由高而低依序為指標 1-1-2(30.3%)、 1-2-1(19.1%)、1-1-1(18.6%)、1-2-2(16.8%)、1-2-3(15%)。

排序第一的指標為「1-1-2 校長不斷精進課程與教學領導專業,帶領教師致力縮短 學生學習落差。」;排序最後的指標為「校長引導教師根據相關數據來分析結果,並 減少學習落差」顯示了課程與教學領導專業對校長的重要。

肆、「組織經營」層面以標準「2-3.校長領導學校使其有效能的運作。」權重最 高,以指標為「2-1-2 校長依據教師專長、能力安排課程,以提升學習成效。」

權重最高。

檢視國民中小學校長專業標準於「組織經營」層面包括 3 項標準及 9 項指標;3

檢視國民中小學校長專業標準於「組織經營」層面包括 3 項標準及 9 項指標;3