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第五章 結論與建議

第一節 結論

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第五章 結論與建議

本研究主要在瞭解國立大學校院的檔案鑑定作業,以及其判定檔案保 存年限價值的方法,來決定學校具有價值性及參考性的檔案而能加以保存,

期望能建構國立大學校院執行檔案鑑定之模範。因此歸納出大學校院檔案 的類型和檔案保存價值,及採訪參與機關檔案鑑定的相關人員,整理出一 個適合大學校院辦理檔案鑑定之作法,最後提出建議。

第一節 結論

依研究結果進行分析,彙整相關資訊,包括大學校院進行檔案鑑定的 作業方式及流程、歸納大學檔案的類型及檔案保存價值、大學校院對檔案 鑑定的經驗累積,分述如下:

一、大學校院檔案鑑定作業全貌

大學校院最好以有規劃、有系統的方式推行檔案管理作業,可配合檔 案管理局民國 104 年起推動的「機關計畫性檔案清理計畫」和「機關計畫 性檔案清理作業指引」規劃學校內的檔案清理中程計畫。

可參考檔案局所提供的法規、作業手冊,內有可以適用各機關的鑑定 作業方式及流程,並依實際的大學校院的內外需求、檔案數量及範圍、檔 案鑑定目的和目標,就學校內部法規(檔案保存價值鑑定小組設置要點),

組成檔案鑑定小組或檔案方式(法),來檢視檔案的保存價值。

可從微觀鑑定和宏觀鑑定兩觀點來評估,思維檔案的保存年限和檔案 保存價值。微觀層面,由大學校院內部做起,檔案資料宜逐案或逐件審視,

根據檔案管理人員的經驗,加入業務單位,能夠有效瞭解檔案的內容狀況,

也要加入學者專家和多元的價值考量,不要只考慮部分價值,客觀地鑑定

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檔案保存價值。宏觀層面,需瞭解學校的背景、校史的發展,及未來的動 態發展,掌握全面性、整體性之原則,有效的執行檔案保存價值評估,並 送教育部及檔案管理局審核檔案鑑定結果,通過審核的回饋機制,完成檔 案鑑定作業。若能整合宏觀與微觀兩個層次,可更加全面地挑選有意義的 國家檔案和可供往後使用之大學校院檔案。

參考本研究綜合整理之檔案保存價值鑑定作業,從最早的初鑑,由訂 定檔案清理計畫開始,確定檔案鑑定目標、內外在需求、整理檔案、判定 檔案保存價值、提出鑑定結果及鑑定報告等重要步驟,再結合複鑑,如銷 毀、區分表審核、移轉時送交檔案鑑定報告等,讓教育部和檔案局審核並 回覆大學校院,形成檔案清理(鑑定)的循環機制,見圖 5.1「檔案保存價 值鑑定作業圖」。

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圖 5.1 檔案保存價值鑑定作業圖 資料來源:本研究整理

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二、歸納大學校院檔案的類型及檔案保存價值

大學校院檔案經檔案鑑定後,區別出定期檔案、大學永久保存檔案、

校史檔案、國家檔案等,各具不同的特色。初步是透過機關的檔案分類及 保存年限區分表,區分出定期檔案跟機關永久保存檔案。

其次是透過檔案保存價值鑑定,可引導出重要價值的檔案,因其具有 價值性、參考性及具歷史意義,可以提供參考及校史之用,成為大學永久 保存檔案或校史檔案。透過檔案鑑定,大學校院能為保存重要檔案奠下基 礎,可蒐集具有價值、歷史、參考性的檔案,優化大學校院對校史文物檔 案的典藏,並集中人力、物力等資源保管之。如不具參考價值的大學校院 檔案,則調整保存年限或進行其他處理。

在大學校院的檔案鑑定中,如發現具有國家永久保存價值的檔案,經 教育部及檔案管理局審核鑑定結果,於未來將移轉至檔案管理局,成為國 家重要典藏資產。

大學校院檔案鑑定對該保留及銷毀的檔案做出判決,意指在學校未來 發展,或再辦理檔案價值鑑定時,也可參考之。

歸納大學檔案的類型,如定期檔案、大學永久保存檔案、校史檔案、

國家檔案等,可參考本研究綜合整理之大學校院檔案、內涵及檔案鑑定圖,

見圖 5.2「大學校院檔案、內涵及檔案鑑定圖」。

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圖 5.2 大學校院檔案、內涵及檔案鑑定圖 資料來源:本研究整理

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三、大學校院對檔案鑑定的經驗累積

執行檔案保存價值鑑定工作時,大學校院的考量和本身條件不一樣,

因此在細節可能會有所差異,但都是為了留下具有長期保存價值的大學校 院檔案,淘汰沒有價值的大學校院檔案。因此大學校院和檔案管理人員,

需要累積檔案保存價值鑑定的經驗、要有業務單位和檔案保存價值鑑定委 員的配合、足夠的參考資料以及檔案管理局的輔導。大學校院如能充實以 上所述,選擇所需要的經驗累積,便能順利執行檔案保存價值鑑定作業。