結論 - 以族群關係的視角論--戰後新竹地區蓪草產業的發展與變遷

臺灣蓪草的採集從竹塹地區始墾前，郊商的「垵邊船」向原住民進行貿易開始，到目前沒落約有300 年的時間，在時間的縱軸上跨越了清治、日治及戰後，

每一階段皆有其不同的發展樣貌。

由於臺灣是海島，海島型經濟於對外貿易依賴甚殷，清治以後，臺灣與大陸形成一方供應農產品，一方提供資本與技術的區域分工現象。清治初期，蓪草的外銷只是消極與被動的提供蓪草原料供市場所需，清治後期，沈葆楨奏請「開山撫番」政策，確立對山地的墾殖政策，使原有之番界撤銷，山地因交通的便利使臺灣蓪草逐步被拓展開來，漢人逐步往山區前進，使得原漢不斷發生衝突，而影響蓪草原料生產。不過隨著劉銘傳奏設臺灣撫墾大臣，並在全臺設置撫墾局及分局，在原漢關係改善後，其產量於 1893 年達到清治時期的高峰。

在蓪草仲介方面，在客家人的勢力未到達山地前，原住民將所生產的蓪草原料透過社商或平埔族仲介，由郊商僱工將蓪草原木運銷至大陸。客家人因土地的墾拓及山林經濟的吸引而定居下來，因而有機會參與蓪草的產銷過程，客家人在清治時期擔任官設的通事及民間的番割，使得平埔族仲介的角色逐漸轉移至客家人手中，而在「蕃產物交易」佔有重要的地位。客家人擔任通事及番割也決定客家人在近300 年蓪草產業的仲介角色。在清治時期蓪草原料，基本上是由原住民所採收，再經由客家人仲介售與新竹城內福佬人經營的蓪草業。

就蓪草產業而言，18 世紀以來廣州外銷畫的興起，臺灣蓪草進入商品化的階段。自黃開基招募大陸製蓪草工匠來新竹後，改變了蓪草的外銷及生產模式，

成為新竹重要特色產業的前哨站。蓪草原來以原木外銷大陸，但蓪草成為蓪草手工業製品後，提高了蓪草附加價值，成為清治後期重要的家庭手工業，臺灣蓪草因手工製品得以推向國際舞臺，成為世界貿易的一環。

進入日本統治後，整個蓪草產業深受國家權力的主導，臺彎總督府為了要取得山地資源及加強對原住民控制，將清末之撫墾局改為撫墾署並推動各項「理蕃

政策」。總督府將蓪草列為重要的殖產項目之一，設立農業試驗場改良品種，並在選定之區域推廣栽種，新竹地區在有計畫經營及獎勵下，原為野生採集的蓪草改以人工栽培方式，使得產量與品質獲得提升，而成為全臺重要產區。隨著佐久間左馬太主張對原住民採取武力討伐，時有原漢聯合抗日事件發生，原住民因戰事疏於栽種而影響蓪草的產量。爾後在1914 年「蕃地大討代五年計畫」的結束，

原住民區域逐漸安定，蓪草產量才有了大幅度的增加。在仲介方面，原漢之交易從清治時期即已建立，臺灣總督府為削減通事在原住民區域的影響力，以牌照制度來控制原、漢的接觸和交易，取而代之的是愛國婦人會臺灣支部及警務部蕃產物交易的設立等。在政治力的介入下，一改原住民的生活方式及原漢交易模式，

也就是說，原漢因經濟利益所建立的日常性族群關係，是在臺灣總督府的監視及控制下進行。

蓪草為原住民區域產物，蓪草產量與理蕃政策有密切的關係。臺灣總督府欲經由軍事力量宰制原住民，而客家人也擔心日方奪走「蕃地」一切利源，於是原漢的聯合抗日事件因而產生。當漢人與原住民共同自我認為「相同」的被統治者時，日本殖民統治使臺灣族群關係產生很大的轉變。其結果便是在殖民現代化的統治和對立下，清治時期發生的人群內部分類意義降低，儘管原住民和漢人分屬不同的族群，但當受到外界嚴重威脅時，原漢共同面對外來的侵略，也讓族群矛盾關係暫時消失。

在新竹地區蓪草業方面，由於蓪草品質不斷提升，再加上撩草技術為全臺之冠，在1912 年後蓪草製品生產重鎮逐漸移往新竹，造就新竹地區蓪草業蓬勃發展，使南門一帶成為蓪草手工業之聚集區，增加新竹地區婦女就業的機會。其中臺灣金泉發蓪草株式會社長久以來居於獨佔地位，其所面臨的是多家傳統工作場蓪草原料之競爭，在面對日本經濟的統制及滲透，經過一連串的合作與競爭，臺灣蓪草幾為日人所掌控。但 1937 年中日戰爭全面爆發，臺灣進入戰時經濟體制，

臺灣總督府以強制手段禁止蓪草的種植，臺灣蓪草手工業已處於窮途末路了。

戰後國際市場需求漸增，政府鼓勵原住民栽種蓪草，新竹縣及苗栗南庄原住民部落皆恢栽種蓪草。雖然政府鼓勵原住民種植蓪草及協助蓪草業者拓展國際市場，但基本上是尊重市場機制，不再以國家力量強制執行。戰後初期種植蓪草對大部份原住民來說，仍是重要的經濟作物，所以當市場有需求時，原住民亦開始栽種。蓪草的產量受國際市場影響甚深，當國外蓪草製品價格高昂，亦是原住民種植面積最大時；當訂單減少，蓪草業者不再收購蓪草原料，原住民為了生計只能廢除蓪草改種水果，由於原住民對外面的世界全然不知，只是被動地提供原料，往往成為受宰制的對象。

在仲介方面，戰後竹東仍有數家蓪草大盤商繼續經營，內灣於日治時期即設有「蕃產品」交換所，日本撤退後被迫關閉，隨著內灣鐵路的完成，造成人口的聚集，很快地又成為原漢物產的匯集地，內灣大盤商就是在這種情況下應運而生，形成數家競爭的局面。原住民部落客家商店，自古以來是原住民重要山產的匯集地及貿易區，亦是原漢族群衝突的緩衝區，對族群關係的建立及改善，其重要性自不在話下。

原住民將蓪草等山產透過交易換得日常所需，和以往不同的是，原住民在交通改善後，可以透過各種方式進行交易，由於多面向及多層次的接觸，促使各族群交流的機會更為增加，使臺灣的族群關係因日常物品的交易，向前邁進了一大步。

戰後初期蓪草業仍以製作蓪草紙外銷為主，但外銷出口量受制於國際市場波動甚大，其間曾發生蓪草花灼傷人事故及繪畫用之染料驗出具有毐性，再加上 1961 年臺灣手工業已發展出多元的產品，蓪草手工製品已不再是鎂光燈聚焦的寵兒，新竹市僅剩數家蓪草業繼續生產。後經中西化工化被動為主動出擊，掌控整個蓪草製品生產流程，突破蓪草花之染色及製作技術，業者自行設計花形，運用科學技術以及現代化行銷觀念，成功掌握市場脈動，將蓪草花成品運銷至世界各國，使戰後的蓪草業達到其產品生命期的巔峰。

戰後的蓪草栽植延續日治時期模式，集中於竹苗的部份地區。因蓪草以外銷

為導向，受制於國際市場需求，尤其以美國為重，再加上塑膠花的發明，所以當美國訂單減少，蓪草產業因而屢有波動起伏，另外是塑膠花的發明則可說是終結此產業命運的「最後一根稻草」。

本文所討論客家人參與蓪草之產銷過程，是歷史的演變造成之族群分布的一種例證，亦是長期族群互動所產生的結果。清代人口是流動的，到日治時期之後才固定下來，至戰後沒有很大的改變，也就是原住民居於山地，客家人居於丘陵地，福佬人則居住於新竹市之平原地區。族群互動決定各族群集居之地域，亦決定區域分工的關係。另一方面，區域的分工關係則穩定了族群集居之地域，然而族群關係開始有衝突競合狀態漸漸地轉變為和平共存的可能。

稍詳言之，本研究亦發現新竹地區客家人與平埔族、福佬人的關係首先建立在土地的開發與經營，客家人多擔任平埔族業主的佃戶；而與福佬人的關係，無論是與福佬人合作的客籍墾戶，或是任福佬人的佃戶，客家人皆為墾拓活動的主力，福佬人多數則以不在地的業主較多。隨著土地資源的減少，福客兩族時有衝突的發生，形成空間上的重新組合，而有泉海、漳中、粵山的分布。隨著時間的改變，原為對立的族群關係透過婚姻及商品的交換及買賣而逐漸緩和，原住民的山產需透過客家人的仲介，而福佬人也需透過客家人才能買到山產，形成互為一體缺一不可的合作關係。

日治時期蓪草栽培和運銷，配合臺灣總督府理蕃政策的推動，被納入殖民政治和經濟的體制之下，整個蓪草交易的仲介機構，雖也隨著殖民政府策略有所變革，但是客家人因清代拓墾及族群生活空間的關係，仍不改仲介的角色，戰後仍有相當長期間的蓪草仲介是由客家人所掌握。然而綜觀蓪草的生產，自清治起原住民提供蓪草原料，客家人始終處於仲介的地位，雖然戰後有數家因利潤的吸引參與蓪草種植，但仍是以原住民為主，新竹市區生產蓪草紙的生產模式，亦沒有隨政權的移轉而改變；客家人依舊處於原住民與福佬人之間，透過仲介讓蓪草搬有運無至新竹市區。

戰後透過蓪草的交易，族群的接觸逐漸頻繁，但也因部份漢人對原住民傳統

政經社會文化不夠了解而產生鴻溝與疏離。例如樂天知命、勤勞守本分是原住民傳統生活的基調，但這樣的價值觀念在漢人眼中，卻常轉變為原住民生涯規畫上

在文檔中以族群關係的視角論--戰後新竹地區蓪草產業的發展與變遷 (頁 131-200)