• 沒有找到結果。

第五章 實證結果分析與檢驗

第一節 結論

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

第六章 結論與政策建議

第一節 結論

每一家庭皆有適當居住環境,以解決民眾居住問題,一直是政府住宅 政策主要遵行的目標。在政府住宅政策中租稅補貼是常見採用的政策重要 工具之一。而臺灣自1995 年起房地產市場逐漸泡沬化,為了刺激房地產 市場景氣,政府在稅制方面採取減稅方式,希冀能藉由降低不動產相關稅 負而活絡不動產市場,進而帶動整體經濟成長。

行政院於2007 年 8 月 29 日審查通過「土地稅法第 34 條修正草案」,

經立法院於2009 年 12 月 11 日三讀通過對該條文修正增訂第五項,自 2010 年1 月起對土地所有權人已適用過一生一次優惠稅率者,於再次出售自用 住宅用地,符合規定條件時,得重覆再行適用10%之優惠稅率,而不受一 生一次之限制,以減輕民眾換屋租稅負擔,及刺激房地產市場,促進房市 交易熱絡,並促進景氣的提升。

本研究主要目的在探討一生一屋措施自2010 年 1 月 1 日起施行後對 新成屋房產市場景氣之影響,以新北市(改制前為臺北縣)為研究範圍,

利用2005 年 2 月起至 2010 年 12 月止共 71 個月之相關資料,搭配最小平 方估計模型分析,實證結果並採用數個統計方法加以檢定,實證模型檢定 結果具異質變異情形已加以修正,兩兩變數間不具有共線性,殘差項呈常 態分配,且不具自我相關,透過敏感性分析顯示本模型具有穩定性,檢測 結果本研究實證模型估計結果,具有正確性及可信度。

據本研究實證結果發現,一生一屋措施與新成屋房產市場景氣之關係 出現負向影響,因一生一屋措施乃為使持有自用住宅用地之土地所有權人 於出售其自用住宅用地時,減輕其增值稅稅負,而原持有自用住宅用地必 須先行出售,才得適用自用優惠稅率,因而該措施的立即效果是促使中古 屋的房屋交易,而土地所有權人在重購自用住宅時,考慮新成屋房價明顯

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

高於中古屋,相較下形成對新成屋的交易減少之情形;且由於一生一屋措 施對土地所有權人適用自用住宅用地優惠稅率設有需連續6 年持有及設籍 該自用住宅及5 年內不得出租或營業,且本人、配偶及未成年子女僅能持 有一屋為限等等諸多限制條件,雖能符合租稅公平、防止租稅優惠的濫 用,但相對地亦降低了自用住宅房地產之自由交易。

因而呈現與房地產景氣間為負向影響之關係,因此產生2010 年實施 一生一屋措施後,房地產交易的面積反而減少的現象。

至於選擇性信用管制措施與房地產景氣之關係出現負向影響,實證結 果與預期方向相同,但影響並不顯著。

而以股價水準對房地產景氣之影響,實證結果顯示呈正向影響,亦即 房地產市場與股票市場二者為互補關係,民眾在股票市場賺得的獲利,會 用來投資房地產市場。

在物價指數對房地產景氣之影響,實證結果顯示呈正向影響,房地產 具保值及長期增值作用,因此當物價水準上升時,民眾為保有實質購買 力,對房地產之需求便會提高。

有關失業率對房地產景氣之影響,實證結果顯示呈負向影響,失業率 可用以判斷總體景氣的好壞,而素有景氣火車頭之房地產,亦會受之影 響,房地產為景氣之火車頭,當景氣變差時,失業率會上升,而房地產交 易則會呈現減少的現象。

在月份虛擬變數中,實證結果以月份一、三、五、六、七月與房地產 景氣呈現顯著正向之影響,顯示臺灣人在一個年度中,比較喜愛在上半年 度買賣成交房屋。而二月及四月未達顯著水準,在一年當中,二月份為農 曆過年時節,而四月份為清明節掃墓期間,而國曆八月為農曆的鬼月,以 中國人傳統觀念,很禁忌在這個月買屋,因而提前在國曆七月完成房屋買 賣,因此以七月的房地產景氣交易面積增加最多。

在年度虛擬變數中,實證結果以2008 年及 2009 年與房地產景氣關係

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

呈現負向之影響,主要係因自2008 年金融風暴以來,景氣轉差,房地產 景氣亦受影響,因此在2008 年及 2009 年房地產交易均呈現減少之趨勢;

顯示月份及年度之時間虛擬變數對房地產景氣之影響效果非常顯著。

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y