經濟活動

三面環山、一面濱海的旭海，自部落建立以來即善用天然環境靠山兼吃海，

早期居民多從事農林漁牧等一級產業，唯受政府政策、環境變遷等因素影響發展 有所起落，整體而言，傳統產業以漁牧為主、農林為輔。

一、農業

旭海溪沿岸平坦，居民將河岸谷地闢為水田，後山的山坡地則用來種植旱 稻、地瓜等作物。在從前，每到收成的季節，農家沒有多餘的錢另外聘請工人，

彼此間就採取換工的方式來互相幫忙，而除了換工之外，也存在以物易物換取所 需的方式，如我家的稻米換你家的魚之類的，藉以節省支出，在某種程度上呈現

自給自足的生活。

到了 1980 年左右，外來的養殖漁業進入旭海，原本的農田被開挖成魚塭，

引海水養殖高經濟價值的草蝦。養殖業持續約 10 年光景，由於病害及產量不如 預期而日益沒落，最終全面退出旭海。養殖業離開了，留下的廢棄魚塭由於長期 引入海水，土壤鹹度變得非常高，再也無法重新種回原本的水稻等作物，至今多 數呈現荒廢休耕、野草滋長的狀態。

當初沒有被挖成魚塭的農地，現在也多數呈現廢耕狀態，原因如下：一是年 輕人口外流，行動不便的老人家照顧農作物不易。二是獼猴危害令農人不堪其 擾，好不容易養大的蔬菜水果總是被獲政府列為保育動物的獼猴給破壞殆盡，久 而久之，擁有農地的居民就乾脆坐領休耕補助，不願再多花力氣種植其他作物。

二、林業

木炭為早期農業社會各家戶的生活必需品，緊鄰牡丹鄉的車城是木炭的重要 出產地，極盛時期擁有數十座木炭窯。隨著車城木炭窯興盛發展，旭海自 1950 年代左右也開始伐林，搭蓋起數座木炭窯；丘陵地上盛產的相思樹是商人眼中一 等的木炭樹種，被一一砍下燒製成炭。隨著時代進步，加上人力難求、利潤太低，

木炭窯迅速地走入歷史，連帶著旭海的伐木日子也宣告終結。

相較於早期的伐林，近年在政府獎勵造林政策推動下，旭海亦掀起一波造林 運動。而無論是伐木或造林，都是因應外在經濟發展與政府政策變化下，部落內 部所採取的作為。

三、漁業

靠山吃山、靠海吃海，明白揭示經濟與自然環境的關係。受惠黑潮流經，牡 丹灣的海域漁產豐富，龍蝦、魟魚等深海魚蝦類是捕魚的大宗，飛魚季時也能捕 到飛魚，據經驗豐富的船長表示，在科技不發達的年代，漁民主要透過觀察雲在 飄的速度來決定是否出海，通則是，雲飄得越快就不要出海。

在 1950 至 1960 年間，旭海居民主要靠捕撈虱目魚苗維生，據當地居民表示，

極盛期家家戶戶都在撈魚苗，連外地人也跑來分一杯羹，那時候的旭海溪出海口

沿岸滿滿的都是拿著三角網在撈魚苗的人群，牡丹灣岸上的沙灘則搭滿了魚苗 寮。那些年，3 至 8 月間的撈魚苗是旭海人重要的經濟來源，老一輩的漁民由此 發展出數鰻苗歌，用歌唱的方式來數魚苗。而在交通不便的年代，旭海人將捕撈 的虱目魚苗裝在錐形的桶子裡面，用扁擔走山路挑到外面去賣，途中怕魚苗死掉 必須不時用手去打水，把空氣打進去；靠虱目魚苗獲取經濟收益的好光景，一直 到國內虱目魚養殖業興起才宣告結束。

除了豐富的海洋資源外，旭海溪的魚蝦螃蟹資源也不遑多讓，部落老人家說 過，早期的毛蟹多到隨便撈都有，過山蝦更是吃到會膩。然隨著環境改變及人為 電魚等不當行為的破壞，導制旭海溪的魚蝦數量明顯銳減。而龍蝦等深海魚蝦類 的捕獲數量也日趨減少，漁民咸認與九鵬基地試射飛彈及長期以來捕撈速度遠快 於魚類繁殖速度所致。

目前旭海部落仍有阿美族人從事出海捕魚的工作，有固定的魚販會進來收 購。此外，廣大的潮間帶所孕育的海菜、紫菜、海螺、蚵類，也是旭海人採集資 源的重要場所，除了自家食用也拿來賣錢補貼家用。而面對溪流、潮間帶乃至海 洋資源日益減少之問題，在觀光產業小組成立後，居民環境保護及永續發展意識 抬頭，開始由消極的鴕鳥心態轉為積極，採取巡護監測、保護在地自然資源等行 動。

四、牧業

1973 年前，旭海的畜牧業相當盛行，幾乎家家戶戶都有飼養牛羊，有居民 指稱，那個年代的每戶人家至少都有 10 頭牛，放眼望去，整個牡丹灣山的山頭 都是牛羊的身影。由於牛羊數量眾多，因此，自家牛群或羊群會選出一、兩頭的 領頭牛或領頭羊，只要訓練好領頭者就很好控制幾百隻的牛群或羊群，也不怕找 不到自家的牛羊。而當時家家戶戶的孩子們都會一起上山幫忙放牛牧羊，可說是 旭海人共同的生長記憶。

販售牛羊是當時居民的主要收入來源，直到九鵬基地設置後才被迫轉往面積 相對較小的親親草原，然由於親親草原的先天條件遠不如原先的旭海大草原，以

致畜牧業逐步走下坡，最終宣告結束。牛隻消失導致草原景觀不復存在，灌木叢 生的景象取代了綠草如茵的畫面，如何透過環境營造把草原重新找回來，為旭海 發展觀光產業亟待突破的里程碑。

五、觀光產業

爬梳上述旭海農林漁牧業等一級產業的發展概況，起落因素包括外部經濟產 業驅動、政策壓迫以及自然環境變化等因素，目前部落內部的二級產業為零，三 級產業則以零售、餐飲、運輸、民宿及個人解說服務為主，此外，部落常住人口 除於公部門、九鵬基地與牡丹灣 villa 就職外，部分居民依賴公部門短期雇工計 畫。

回顧旭海經濟產業自一級產業跨越到三級產業，關鍵在於 1997 年解除甲種 入山管制後才出現顯著轉變。在此之前，由於位置偏僻、交通不便，加上劃入甲 種山地管制區以及九鵬基地的軍事管制，因此，僅管早以旭海大草原風光而著 稱，但對外界而言仍存有一層神秘面紗，隨著全面開放及公路開闢，當地才迎來 觀光熱潮，也由此從傳統漁牧業轉朝觀光產業發展發展。

「旭海三寶：草原、溫泉、阿塱壹」，當地人朗朗上口的順口溜道盡此地所 擁有的自然觀光資源，而這三寶長期以來即與旭海人的生活緊密相依，草原是放 養牛羊牲畜的天然牧場，極盛期家家戶戶都養有牲口，放牛牧羊是旭海人共同的 記憶。公共浴室的溫泉對當地生活扮演著不可或缺的角色，自古至今都依賴山泉 水進行食用與清潔的旭海人，並未因著時代進步而享受到自來水的便利，每逢雨 季、颱風即面臨斷水危機，此時，終年不歇的溫泉成了他們面臨現實無奈下的最 大慰藉。而阿塱壹古道位處卑南瑯嶠道交通要塞，除了是早期前後山交通的中繼 站外，沿岸豐富的海洋資源更是當地人重要的經濟命脈，事實上，正因為有這條 古道也才有旭海這個部落的產生，多方族群因著遷徙、漁獵、征戰、貿易、通婚、

探親等因素不斷在此交會流動，也由此豐厚了旭海的文化深度。

茲就旭海三大自然觀光景點-草原、溫泉和阿塱壹古道，以及本地所擁有之 動植物、地景等自然生態資源作進一步描述：

(一)草原

目前廣為人知的旭海草原並不是當地最初的草原，早期的旭海大草原位於旭 海溪右岸的牡丹灣山(位處聚落正前方，當地人稱為頭前山)，海拔高 300 公尺，

占地 300 多公頃。草原上沼澤遍布，在太平洋海風吹拂下，綠草如波浪般跳動，

牛羊低頭覓食的畫面猶如塞外風光。未料如此得天獨厚的條件被政府給看上，戒 嚴時期先被更名為中正大草原，接著在 1972 年被國防部中山科學研究院強制徵 收作為飛彈試射基地，居民只好轉往部落後山-牡丹鼻山的親親草原(即目前的旭 海草原遊樂區)繼續放牧，然由於面積僅 140 公頃，整體條件不如前山草原，從 而導致畜牧業日益式微，牛羊的身影最終消失在草原上，也因此，再也看不到昔 日的草原之美，放眼所及盡是低矮灌木植被。草原消失不只是地景地貌的改變，

也不只是畜牧業命運的翻轉，背後更隱藏著原住民部落面對國家政府壓迫所難以 言喻的無奈。

早期的旭海草原沒有水泥道路也沒有步道，原始的面貌頗為登山客所青睞，

在 1997 年以前，進入旭海必須辦理甲種入山證，路途遙遠加上入山管制，使得 旭海草原在外界眼中總是披了一層神秘面紗，也因此，1997 年 7 月 1 日取消入山 管制、全面開放後，為旭海迎來第一波的觀光熱潮。牡丹鄉公所自 2003 年起陸 續開闢水泥道路、鋪設枕木步道，設置停車場、旅遊資訊站、觀景涼亭、草原步 道等旅遊設施，於 2010 年農曆春節及暑假期間試辦收費，並自 2011 年 1 月起正 式委託旭海社區發展協會代管，由旭海社區雇用當地居民從事假日收費工作。

(二)溫泉

1887 年，英國探險家泰勒(Taylor)在當時琅嶠十八社總頭目潘文杰護送下，

取道琅嶠卑南道前往台東，途中曾描述發現一處由草山湧出之溫熱泉水，對此，

劉克襄譯註可能是旭海溫泉，一般咸認這是旭海溫泉最早的文獻紀載。對此，筆 者持質疑態度，據筆者於 2013 年 5 月隨國內荒野探險家徐仁修團隊所進行的泰 勒之路行腳，以泰勒的日記內容比對沿途地景和路程後，發現文中所述牡丹營地 幾百碼外的溫泉應該不是現在的旭海溫泉，判斷最有可能是在台東縣達仁鄉境