第一章 緒論
第一節 研究動機
不論是政府為促進經濟發展與就業環境而欲拓展水產品出口市場，提供出口 拓銷計畫以助我國業者擴展出口，或是水產品業者為擴大市場而選擇具出口發展 性的品項生產時，為使資源的使用能達到最高效率，在數以百計的水產品中，都 會遇到那些水產品具有出口的未來發展潛力問題。待解決完後才可針對具出口潛 力的水產品做後續深入分析，進而從分析的結果可對具出口潛力的水產品制定適 合的出口拓銷計畫，方可達成增加出口等目的。
不論是要維持目前表現或更加進步等目標，都可透過提早為未來做準備的方 法，先一步地了解與輔導未來可能有良好發展機會的水產品。雖然已有文獻對台 灣農業部門的產品做出口潛力的分析，例如吳佳勳(2013)參考國際貿易中心 (International Trade Centre, ITC)的作法探討我國農產品的出口潛力，然因農產品 範圍廣泛，包含農林漁牧的產品，不同類之產品並無法於一公平的基礎做分析，
譬如水產品的出口值與量很明顯地高於其它種類的農產品，因此作者將水產品排 除出分析目標，並未對水產品做出口潛力分析。為補足前述缺陷，本文將專注於 分析水產品上，如此即可得知台灣具出口潛力的水產品為何。
第二節 研究目的
立足於現在，放眼於未來，為促進水產業的發展時，便會面臨到一個主要的 問題，考量水產品項眾多且並非全部水產品皆有未來發展的潛力，為使資源有效 地利用，尋找具未來發展性的品項是個待解決的問題。待篩選出具出口潛力水產 品，再搭配對篩選出的水產品做完整且詳細的分析，方可提供完整且全面性的資 訊以供後續若針對各項具出口潛力水產品量身製作出口拓銷計畫作參考。
以往文獻於評估產品出口潛力時，採用綜合指標的方式做分析，例如 ITC 對
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於越南(2005)與尼泊爾(2007)的國內各產業做出口潛力評估，然而分析過程中，
將各指標資訊整合成單一綜合指標時所採用的權重方式皆為簡單加權平均法，即 給予各指標相同權重，產生以下幾項問題，若給予各指標皆相同的權重，會等同 於認為各指標的重要性皆相同，如此會導致高估實際上不重要的指標，或低估實 際上重要的指標；除此之外，若只使用一組固定的權重，套用於各個評估目標時 會產生對某項產品較有利，相對地，對其他產品不利的問題(Bowen and
Moesen，2007)。因此，如何解決上述提到的問題也是本文欲探討的方向。
第三節 研究方法
面對此二關鍵性問題，本研究擬透過文獻分析法，參考評估出口潛力與綜合 指標等相關文獻。首先，為解決如何從眾多水產品項中篩選出具出口潛力的水產 品的問題，透過綜合指標(Composite Indicators)的概念，並參考國際貿易中心建 立的出口潛力衡量機制中作為衡量出口潛力的指標，建立一個能提供一致且可供 比較的評估機制以篩選水產品(Freudenberg，2003)。其中建立過程中，將各指標 整合進單一綜合指標時，取代一般文獻使用的簡單加權平均法，即給予各指標相 同的權重的方式，改用由 Zhou et al. (2009)提出的 MOA(Multiplicative
Optimization Approach, MOA)法來改善問題，透過線性規劃(Linear Programming) 提供一個更客觀的整合方式。除此之外，透過此評估機制找出台灣具出口潛力之 水產品時，已收集各受評估水產品的完整資訊，因此可對其篩選結果作詳細的分 析。
第四節 研究架構
本研究以文獻分析法參考國際間的作法，分別回顧出口潛力評估與綜合指標 等相關文獻，以作為建立評估出口潛力機制的基礎。在尋找台灣具出口潛力的水 產品前，需先了解台灣的水產業的概況，可將此作為後續分析的基礎。
為評估水產品是否具未來出口發展性，須先建立能回答此問題的衡量方法，
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藉由參考文獻而建立一客觀且透明的評估機制來進行篩選，經蒐集評估架構所需 之資料即可篩選出台灣具出口潛力之水產品。經篩選出台灣具出口潛力之水產品 後，除了分析篩選之結果，尚個別分析具出口潛力水產品的出口表現、國際市場 與目標出口國等細項，提供完整且詳盡的資訊。
評估過程中所蒐集的各指標資料來源為行政院農業委員會漁業署出版的漁業 年報、國際貿易中心(International Trade Centre, ITC)的 Trade Map 線上資料庫、
世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)的貿易關稅資料庫與國際貨幣基金 (International Monetary Fund, IMF)的經濟預測資料庫；為使整體評估能有一致性 且能與全球各國的貿易資料做比較，納入分析的水產品品項將以國際商品統一分 類制度(Harmonized System, H.S.)第 3 章十位碼代表之；由於 H.S.碼的分類方式 的原因，需以十位碼才能細分出魚種，但也因如此會存在雖然是同水產品種但因 製品方法不同會以兩個 H.S.碼作為代表的可能。
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