緒論

第一章 緒論

第一節 研究動機、發問與目的

住宅是一種難以從單一面向視之的人類勞動產品，其複雜的特性來自於住宅 在人類生活中廣泛且必要的存在感、豐富的物質和精神內涵，同時也受到與經濟 基礎、社會關係、法規與意識型態等上下層建築的直接影響。目前台灣住宅的生 產與分配幾乎都在住宅市場中進行，也因此，吾人對於住宅價格問題的思考，似 乎經常停留在市場中的住宅交易價格現象，或是侷限於住宅實體營造的成本估算。

在前一種思考中，住宅被視為與土地綁在一起的商品包裹、一個個在市場中流通 的物件，而在後一種思考中，住宅則是被物理性的切割成不同片段進行探討。前 者試圖用經濟規律解釋住宅市場現象，而後者則以營建工程知識分析住宅的實體 內容，較少有人從生產的社會關係對住宅生產價格的作用進行研究。因此，引動 本研究的第一個發問，即是除了市場因素或實質營造工程之外，是否可能嘗試其 他住宅價格與生產方式的分析觀點？

而另一方面，目前成為北台都會區都市發展顯學的《都市更新條例》，實際上 主要作用在一般的集合住宅重建，或是商品住宅的生產，吾人又應該如何評估它 是否適合作為一般集合住宅重建的選擇？

對於以上發問，本研究希望能從住宅的生產方式出發，以民間非商品住宅為 對象，透過分析架構的建立與不同住宅生產方式的研究，對於住宅生產關係與住 宅價格的聯繫進行分析，並且透過實際案例的考察與比較，整理出非商品住宅生 產的運作機制及發展可能性，希望能與一般的住宅市場價格或營建管理式的成本 分析觀點對話，提出不同的視角，再進一步與目前公私部門皆大力鼓吹的運用都 市更新法系實施自力更新方式進行比較。因此，本研究之具體目的分為以下幾點：

1. 建構整體住宅生產過程與價格組成的分析方法。

2. 對台灣地區實際存在的住宅生產方式進行初步分類。

3. 運用本研究的分析架構，針對民間非商品住宅生產方式進行分析。

4. 對於民間推動自力更新的案例，進行較深入的調查與比較。

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第二節 研究範疇與範圍

一、 研究範疇

為了從生產角度進行住宅研究，本研究將住宅的生產方式視為一個有機的整 體，這個整體包含了決定住宅實體形式與規模的生產力，以及影響更全面的生產 關係。依據這個整體觀，本研究展開對於住宅生產方式與價格之關係的考察。因 此本研究的主要範疇有二，分別是所謂的「住宅生產方式」，以及「住宅生產價格」。

首先界定「生產方式」範疇。本研究依據政治經濟學的觀點，對於生產方式

的理解如下： 「人類社會為了存在與發展，必須獲得物質資料，包括生產資料和生 活資料。這種謀得物質資料的方式，馬克思稱為物質生活的生產方式。它包括生 產力和生產關係兩個方面……生產力是生產方式的物質內容，生產關係則是它的 社會形式」 （許滌新，1985：69） 。

本研究所謂「生產方式」來自於馬克思政治經濟學對於生產方式分析概念的 啟發，將之區分為「生產力」與「生產關係」，生產方式是由生產力與生產關係互 相作用所形成的整體，並通過實際營造的推動過程得到具體的實踐。因此，本研 究考察的具體內容在於住宅生產方式推進的過程，而考察重點則在過程中各種物 質生產力與生產關係因素的變化與影響。

而在生產方式內部，生產力在本研究的時間範圍內雖然持續進步，但是在本 研究關注的歷史階段之內，生產力是一個相對普遍、穩定的因素，住宅的技術與 生產力並沒有本質上的飛躍。在生產方式之間起主要區別作用的，是生產關係。

而生產關係的具體內容，則「包括人們在物質資料的生產、交換、分配、消費等 方面的關係，它們構成一個總體的各個環節，一個統一體內部的差別」（許滌新，

1985：70） 。

另外，住宅生產是一個過程，不是靜態因素機械的組成，因此，在分析生產 力與生產因素的作用時，必須加入時間的概念，將生產方式視為一個動態的過程。

住宅生產方式本身為一包含了生產力與生產關係的整體，但是住宅必須通過營造

過程得到實現，各種因素並非各自獨立地影響結果，也不是將各因素加總便能進

行生產，而是透過營造過程，各種質料因與型態因參與在其中影響生產結果。因

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此，只將生產方式區分為個別因素進行個別分析是不足的，必須以生產過程作為 軸線，進行生產因素之間關係的分析。

而在「住宅生產價格」的界定方面，本研究先以歷史資料與案例回顧等方式，

將住宅價格的組成部分作一分析，並將主要的研究焦點置於與住宅生產相關的價 格。其餘流通、交換、分配等環節所造成的價格變化，暫非本研究關注焦點。另 外必須補充的是，住宅的價值或生產成本，若廣義而論並非只有住宅本體所創造 的費用而已，住宅是具有社會性與外部性的人類勞動產品，因此尚包含一些較為 隱藏的外部成本以及非資金負擔，例如公共設施的負擔、對周邊街廓造成的都市 空間影響、時程延宕導致的住戶成本增加或社會損失。這些耗費雖然也是影響較 大的因素，不過釐清這些問題並非本研究主要企圖，因此在研究過程中會不可避 免地提及，但是未能針對這些因素進行深入分析。

總結本文研究範疇的基本概念，即是繞過以價格現象為主的商品住宅研究，

以及單純從住宅機械組成估算成本等既有視角，對於研究範圍內的住宅生產方式 動態進行整理分析，並且從其動態中考察住宅生產的費用，從而釐清住宅的生產 價格圖像，以及生產方式中居住者與其他相關角色、相關事務之關係。

二、 研究範圍

本研究範圍如研究目的所述，將關注焦點置於民間非商品住宅生產方式的考 察，但是筆者並不希望以過於直觀的方式決定何者才是應納入之範圍。因此，本 研究將先從台灣戰後之住宅生產發展開始，從歷史概述中分離出各種住宅生產方 式，並且進行分類，方能決定本研究應予關注的住宅生產方式，再深入研究之。

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圖 一-1：研究範圍確認過程（本研究繪製）

第三節 研究流程

由於真正的研究對象需要在進行整體住宅發展歷程的回顧與釐清之後才能確 定，因此必須先經過一段從綜合描述中進行探索的過程。首先，本研究將針對有 關於住宅發展歷程的歷史資料與相關研究文獻，以及實際的執業者訪談與案例經 驗，進行整理與敘述，從而歸納出住宅生產方式的分類及其特性，並從住宅生產 方式的考察中建構適於進行住宅生產方式與生產價格關係的分析架構。

接著，則是運用本研究所擬定的分析架構對需要深入研究的對象—民間非商 品住宅生產方式進行檢視，再從中擬定有關於非商品住宅生產方式的提案，藉由 實際社區的環境條件與推動自力都市更新之過程為對照，進行提案方式的試算與 比較，並且探討比較結果的意義。

因此，本研究的流程安排，可以用下圖表示：

圖 一-2：研究流程

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第四節 研究架構與方法

基於研究流程與對象的釐清，本研究的執行架構概略可分為四個階段，而這 四個階段所運用的方法也有所不同。

一、 整體回顧階段

在此階段，透過文獻與歷史資料的蒐集，先對於台灣戰後整體的住宅生產發 展歷程進行描述。本研究將從製作年表開始，將住宅相關事件進行初步的描述、

區分，並且參考前人研究的分析觀點，概略總結住宅生產的發展趨勢。

二、 類型區分與分析架構建立階段

整體回顧之後，則將從分離出來的住宅生產類型中，進一步指出納入後續分 析對象的住宅生產方式。而在另一方面，也將回顧階段的分類成果與本研究的範 疇結合，建立後續分析所需要的住宅生產方式分析架構以及住宅價格組成概念，

更重要的是將住宅生產方式與價格組成兩者聯繫起來，提出後續分析的框架。

三、 類型分析與假設提案階段

透過本研究所關注的民間非商品住宅生產方式之分析與綜整，本研究將得出 這些方式在生產價格與生產關係方面的異同，並且將針對這些特性，另外提出幾 個假設性的民間非商品住宅生產方式提案。

四、 案例分析與試算比較階段

在前階段的分析架構與提案構想準備完成後，在這個階段將執行實際案例的 試算與比較。由於都市更新制度已經成為目前北台都會區目前最受關注的住宅生 產方式，筆者選擇了兩個正在台北市推動自力更新的中小規模社區，不僅將進行 關於社區以自力更新方式推動住宅重建的觀察與分析，也將社區條件代入提案中，

進行生產價格的試算，並與實際推動的數據對照、比較。

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