第一節 研究背景
自 1996 年前起，政府因應教育上的多元需要，開放政策，多次修訂「私 立學校法」，鼓勵私人興學，更於 1999 年修訂之「國民教育法」第四條中，
原「國民教育，以由政府辦理為原則。」增列「並鼓勵私人興辦」之外並增 列「國民中小學得委由私人辦理一項」（第四條第三項）。並允許學校型態的 實驗教育（第四條第四項）給予了興辦學校自由之法源依據，以貫徹了憲法 第十一條及第一百六十五條，保障私人講學之自由及獎勵私人興學之意義。
宜蘭縣根據教育基本法及國民教育法第四條規定，於 2001 年 1 月 9 日 訂定「宜蘭縣屬國民中小學委託私人辦理自治條例」。宜蘭縣率先訂定了「宜 蘭縣屬國民中小學委託私人辦理自治條例」，成為第一個實施公辦民營實驗 學校的縣市，也於 91 學年度開始招生。站在教育多元化的角度上卻是為我 們教育制度上邁出了一大歩，使家長們在教育制度上又多了一種選擇，讓教 育選擇權能夠更落實。其中讓人最感興趣的是慈心華德福教育實驗學校的成 立，這是臺灣第一所採用華德福教育體系的學校。在教改十年之後，森林小 學己式微，自主學校己停辦，九年一貫課程也為人所詬病，而華德福學校卻 是一枝獨秀的興起。華德福教育之創始人魯道夫．史代納是十九世紀的歐洲 哲學家，早於第一次世界大戰後，在歐洲掀起華德福教育運動，並擴展至世 界各地。魯道夫．史代納的演講和著作包括了哲學、宗教、心理學、社會學、
醫學、農業、戲劇藝術、教育等方面，他不僅是一位飽學之士，並實際運用 這些廣泛的知識，將它落實在生活之中，達到真正的實踐。
在經歷工業革命之後，魯道夫．史代納 知覺到人類在生命的發展上將 會遇到瓶頸，而以其人智學說為基礎，輔以人類學、發展心理學等觀點，發 展出從幼稚園到大學的華德福教育。他觀察人與大自然，發現萬物不僅有自 己的定位，並且彼此有規律的互動，人是萬物之一，也是如此的運作，人成 長的目標即是要逐漸瞭解自己在大自然中的角色及定位，能掌握自己與大自 然運作的關係，進而達到具有均衡協調生活的完整人。如此的教育觀點，至 今經過七十幾年的發展，己受到世界各國的重視，它遍佈世界五大洲，在五 十多個國家中發展出許多學校、治療研究中心及師資培訓學院等機構、然而 在臺灣卻鮮為人知，魯道夫．史代納對教育的見解，及其理論與實際充分的 對話，引發本研究者欲瞭解其教育思想之動機，並著重於實踐之探究。
回想自己的教書生涯，第一年任教時便認識了 A 老師及 A 老師的先生，
兩人皆為教育界的先進，育有一子一女，當初 A 老師由於自己本身小朋友 的幼稚教育問題，接觸到了華德福教育，而我也就從她的口中第一次聽到華 德福教育，正當 A 老師請育嬰假時我便很驚訝，別的老師們都是請褓姆，
可是 A 老師卻是自己要帶小孩，要陪自己的小孩度過可愛的童年，當她要 復職前也找了許多幼稚園，最後找到慈心托兒所。這是一所很特別的幼稚 園，採用的魯道夫．史代納的教育理念，沒有華麗的硬體建設，一切是那麼 自然與樸實。在分享中我便接觸到了不同於主流的教育，也激起了我的好奇 心。之後，A 老師請了一年的育嬰假，再次回任教職時已經分處於不同的學 校，雖然是在不同的學校，但時常連絡，並持續接觸到華德福教育的訊息，
當她說他們有志一同的人要辨華德福學校時，真是令我驚訝，而且是以公辨 民營的方式進行，更巧的是就在我任職學校的分校，一所在臺灣教育史上從 未有的華德福學校，為何會讓一群在現職教育界的老師，放棄主流教育，而 奔向華德福教育？這讓我引起了很大的興趣，在平凡穩定不過的教書中，竟 然有人會辭職投入所謂的體制外的教育。首先是 A 老師的先生辭去了現有
有關華德教育的相關課程，讓我有驚訝的是華德福教育有何魅力之處，能讓 A 老師投入華德福教育，因此也激發了我的好奇心，我想完完整整的瞭解華 德福教育。
在他們創校的過程中遭遇了許多困難，但一一的克服了，雖然不是當事 者，卻也跟著經歷了創校的過程，在同時間我也考上研究所，在思考論文題 目時，心中就充滿了一股衝動及力量，因為有這樣不同的經歷，為何不就此 做為研究方向，讓自己更瞭解華德福教育呢?尤其在九年一貫教育的推行 下，各界的紛擾，批判的聲音不絕於耳，而自己在教學上也開始提出一些思 考及反省，因此也想就此研究，透過 A 老師實際的教學，來增進不同的教 育視野，瞭解華德福教育的理念及實踐。
第二節 研究目的
本研究旨在達到下列目的：
一、探討魯道夫．史代納生平，以瞭解其教育理念的背景。
二、闡釋魯道夫．史代納的教育理念，並探討華德福教育的特色。
三、探究華德福教育在慈心實驗學校實踐與魯道夫．史代納創辦華德福學校 之間的差異。
第三節 名詞解釋
一、華德福教育
華德福教育（Waldorf Education）為魯道夫．史代納教育架構之統稱，
亦有人直接稱為魯道夫．史代納教育，本研究中譯為華德福教育，亦有譯為 瓦爾道夫教育、瓦多夫教育、沃道夫教育者。
華德福教育是由魯道夫．史代納開始於一家香煙工廠所開辦的學校，而 以人智學為教育哲學的基礎，是一所十二年制，從幼稚教育到高中的一貫教 育。（宣誠，1980）依照自然的韻律節氣分為四學期制，課程以週期循環，
分為主課程及副課程，主課程以需要認知、理解、思考和想像的科目為主，
一天連續二小時，沒有下課的時間，副課程則以需要規律性重覆的科目以單 一鐘點進行，所有的課程皆是藝術化的。（鄧麗君、廖玉儀，1998）
二、公辦民營
公辦民營是民營化的工具之一，係指一替公立學校將整體或個別業務，
採委託方式或功能替代方式，交由私人經營的模式而言。在政府仍擁有學校 的所有權和特定社會義務的基礎下，簽訂契約，規範彼此權利義務事項，實 務上，將個別業務由民間業者來經營，提供約定的服務項目，可採政府或學 校則以對價的方式，讓民間承包，業者收取定額費用；或採管理合約方式，
政府負擔經費，民間業者繳納租金，自負盈虧的模式（秦夢群、曹俊德 2001）。 慈心華德福教育實驗學校採特許學校模式，經由立法，民間人士與教育 主管機關簽約後入主學校經營，政府依與公立學校學生相同的教育經費來補 助該校。合約學校的自主權很大，可以自主編列預算，聘任及解聘教師、發 展課程及教學法，也可以對外募款，且其成效必須定期接受評鑑。
第四節 研究範圍與限制
一、研究範圍
本研究的進行，係採個案研究法，以單一的社會情境，慈心華德福教育 實驗學校 A 老師及其教學班級為研究對象，就華德福學校教育理念與實踐 的主題，做縝密且深入的研究，資料蒐集的方法分成（一）完全觀察者（二）
深度訪談（三）文件分析。研究參與者為（一）研究者本身（二）慈心華德 福教育實驗學校 A 老師（三）與個案有關之文件。
二、研究限制
本研究係採個案研究法，僅以宜蘭縣慈心華德福教育實驗學校 A 老師 為研究對象，未能將其他華德福實驗學校之老師納入研究範疇，因此不具全 面性，所以本研究結果缺乏普遍性，無法推論到本研究以外的其他個案，若 要針對其他老師做解釋或應用，需再做深入而嚴謹的考驗，才能做普遍推 估，此為本研究的限制之一。由於本研究採質性研究方法，研究資料係以文 獻分析、文件分析、完全觀察結果、訪談紀錄等文字形式的呈現，無法如量 化研究客觀精確測量的數字型態和標準程序。質性研究資料的蒐集與分析過 程，牽涉到研究者主觀的抉擇、描述和解釋，以判斷與個案有關的因素，以 及研究參與者的配合程度、生心理狀態、語言表達能力，情境限制等，都可 能影響到資料的正確性和完整性。質性研究幾乎不用統計，不做統計推論，
也不使用假設驗證的程序（胡幼慧，1996）因此，質化研究無法如量化研究 將相關概念切割成數個變項，並發展出標準化的測量工具，能依循既定的路 線與步驟進行研究，並以數字統計來表示，此為本研究之另一限制所在。