本研究旨在探討台南市國民小學校長辦學績效的現況、及 360 度回饋之自他 評一致性、評量正確性知覺和行為改變意圖之關係。基此，本章共分四節，第一 節敘述本研究的動機，第二節說明本研究之目的，第三節為本研究的名詞釋義，
第四節為研究範圍，茲分別說明如後。
第一節 研究背景與動機
校長經營學校，領導教職員工，只憑頭銜及法定權威，勢難發揮領導效能，
必須具備能力、聲望、形象、策略及願景，才能稱職、勝任而愉快。擁抱校長一 職，是榮譽、也是責任，更是挑戰；俗云：「有怎麼樣的校長，就有怎麼樣的學校」
校長是教育政策的執行者，也是學校的重心所在，其領導品質深深影響學校的辦 學品質。而實施校長評鑑，是提高校長行政領導品質的重要方式之一，不僅能夠 協助校長自我反省與改進，也提供獎懲、續聘與遷調的依據（賴益進，2004）。在 實施層面上，除了必須兼顧形成性與總結性兩種向度，最重要的工作是建立系統 化的評鑑程序，並且發展適切的評鑑指標或規準，例如政策及法令推動、教學領 導、行政管理、道德操守、公共關係、專業素養等面向，以協助校長提升專業知 能，作為教育改革的火車頭。
張德銳、丁一顧（2002）指出要提高校長行政領導品質的一個重要途徑是教 育評鑑，教育行政機關應善用教育評鑑，以瞭解校長行政領導的優劣、得失及其 原因，並據以獎勵校長、提昇校長專業表現，以提高校長的行政領導的績效及品 質。因此研究者想針對台南市國民小學做一番探討，以了解目前台南市國民小學 校長辦學績效現況，此為本研究主要動機之一。
校長辦學績效評鑑雖已有法令規定，但至今各縣市，仍未建立完整的校長績 效評鑑系統，在評鑑中也出現了許多的問題。他山之石，可以攻錯。近年來企業
界興起了一股新的績效評鑑方法－360度回饋（360 degree feedback）。就是由被考 評者的上級、同事、下級和（或）客戶（包括內部客戶、外部客戶）以及被考評 者本人擔任考評者，從多個角度對被考評者進行360度的全方位考評，再通過反饋 程序，達到改變行為、提高績效等目的（孫健，2003）。透過該回饋系統，不僅可 以使受評者獲得全方位的回饋，更可以從這些不同的回饋中釐清彼此的差距，進 而正確的了解自己所需加強的能力（張裕隆、劉岡憬，2001）。當教育上出現了一 些問題也許可以拿企業界的方法來當借鏡。因此本研究除了要瞭解目前台南市國 民小學校長辦學績效現況外，更針對台南市國民小學校長對360 度回饋法意見做探 討，此為本研究的主要動機之二。
校長的評鑑制度建構得體，不但可以擇優汰劣，保證校長辦學的品質，也可 透過評鑑制度的認證，賦予校長專業運作的權力，重新塑造校長專業辦學的新形 象（林文雄，1999）。而360度回饋是一種較為新式的評估方式，相較於傳統只有 直屬主管評核的方式，它提供同事、部屬、自己，甚至顧客都有機會對受評者進 行評核。在用途上，360度回饋可應用於訓練發展、績效評估、選人任用等，若用 於管理才能發展的應用，則能夠增進管理者的「自我覺察」(self-awareness)，進而 幫助其規劃未來，提升領導效能（劉麗華，2000）。因此本研究除了探討目前台南 市國民小學校長辦學績效現況，及台南市國民小學校長對360 度回饋法意見外，更 針對360 度回饋法是否能促使國小校長改善工作表現關係做探討，此為本研究的主 要動機之三。
第二節 研究目的
運用 360 度回饋法的目的是為了達到有效的考評，因此從所有可能的來源收 集信息，希望藉由不同評估者的角度與立場得到受評者在管理才能方面表現的資 訊，讓考評結果是公正而且全面。透過回饋的過程，增進主管對於自己在工作上優
缺點的瞭解，並據此進行訓練發展，最後則導致其行為的正向改變，最後提昇組織 的競爭優勢。因此，研究者希望透過此一研究達成下列研究目的：
一、 探討國小校長 360 度績效評鑑之現況。
二、 探討不同背景因素在國小校長 360 度績效評鑑現況之差異性。
三、 探討國小校長 360 度績效評鑑回饋意見現況。
四、 探討不同背景因素在國小校長 360 度績效評鑑回饋意見現況之差異性 五、探討影響國小校長辦學績效及改善工作表現之相關因素。
第三節 名詞解釋
為使本研究重要名詞意義明確、避免混淆，茲將本研究的重要名詞解釋如下，
以便於研究結果的分析與討論：
一、360 度回饋法
係針對特定個人的領導行為或管理才能，由當事人自己、長官、 直屬部屬、
同事甚至外部顧客等進行全方位的評鑑，並在評量之後給予回饋的一種「多元來源 回饋（multiple-source feedback）技術。
二、國民小學校長
本研究的國小校長為民國99年12月25日縣市合併前之台南市公立國民小 學現職校長。
三、校長績效評鑑
校長辦學績效評鑑的積極意義是，校長於擔任其職務後，由評鑑者用科學 方法有系統的選一套評鑑的標準，透過長期視導，蒐集相關需要的資料，並對 這些資料審慎的加以整理分析，作成價值判斷，以暸解校長表現的優劣得失及 原因的歷程。並根據評鑑的結果，做為協助校長改進其服務品質，提升其校務 工作績效，或上級行政決定的參考（吳清山，2001；羅英豪，2000）。
本研究所指的校長辦學績效評鑑指的是由林文展（2008）研究建構出的國 民中學360 度評鑑指標，包含有「行政管理」、「課程與教學領導」「政策法令 執行」「學校公共關係」、「專業倫理與責任」、「學生學習與成長」等六個層 面的表現情形。得分越高表示辦學績效越高；反之，則有待加強。
第四節 研究範圍與限制
本研究除個人之時間、經費及資料來源有限外，可能尚有如下之限制：
一、本研究之評量工具係受試者自陳量表。受試者有否誠實作答，或會受社會期 待與調查時態度之干擾，因而可能有測量誤差存在。
二、本研究架構雖有相關概念及理論作為參考依據，亦經參酌深度質化訪談，但 終有其侷限及主觀偏好存在，無法概括所有實際現象， 因此，本研究僅能就研究 架構所涉及的範圍進行分析探討。
三、本研究的研究架構，基本上為一大型的概念架構，所探討範圍較廣，涉及變 數亦多。因考慮問卷總題數不宜過多，各變項量表的題數無形中受到限制。