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第一章 緒論
學者對組織文化一直有著高度研究興趣，也累積了許多研究成果，咸認組織文 化無所不在地深深影響著組織的運作及組織成員的價值、信念等，也必然會影響組 織成員的凝聚力與組織的效能。學校是培育健全國民與優秀人才之最重要場所，它 是透過有組織、有計畫、有目標的教學活動，肩負著知識傳遞、技能養成、人格陶 冶、公民訓練等責任，因此學校教育辦理之成效，攸關國家未來永續的發展。學校 為一正式的組織，學校組織文化亦有其特性存在，因此瞭解學校組織文化之形成與 引導其建立正面的組織文化功能，將有利學校的長期發展。學校既是社會系統中之 次級單位，自然會發展出屬於學校特有之組織文化，而學校組織文化之特性也將深 遠地影響學校的效能與發展，因此學校組織文化之建立對學校效能與發展方面有其 重要性。
本研究旨在探討高級中學組織文化與學校效能之現況，本章主要針對本研究題 目之決定與實施做說明，計分五節，第一節為研究動機；第二節為研究目的與待答 問題；第三節為名詞釋義；第四節為研究方法與步驟，第五節為研究範圍與限制。
茲分別敘述如下：
第一節 研究動機
近年來國內教育在教育改革之呼聲中，不但社會民眾對教改方向充滿諸多期 待，主管教育行政機關亦制訂許多教育政策以為因應，凡此均對學校教育之發展產 生重大的衝擊及變動，學校組織是社會組織之一部分，無法自外於社會系統之發展，
因而也必須配合社會環境變遷因應之，建立一套解決問題即生存發展之道。故而在 一系列的教改政策與措施下，對於學校目前所反映出來之組織文化現況為何，並進
行瞭解之，此乃本研究動機之一。
至於一所有效能的學校，綜合學者研究結果，至少應包括充裕的經費與設施、
素質優良的師資、卓越的行政效能、學生學習表現、學校特色、社區參與等條件。
在此之前，評鑑學校成效者多以有形的、可見的、可量化的結果為主要評量標準，
建立了一系列之學校效能評量指標，惟自組織文化成為組織理論學者研究的核心議
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題開始，校長之行政領導風格等深深影響學校文化之特性，而學校組織文化
（organizational culture）之形成與表現也已成為達成學校效能之重要關鍵。在教改 趨勢下，主管教育行政機關在教育政策方面之規範、教育行政機關對學校經費之補 助原則、家長爭取教育參與權之擴大、學校辦學自主性提高等措施下，在在影響學 校之經營，而學校被賦予更多之自主空間，以利學校發展特色，擴大學校效能。然 而近年來教育改革在人力、財力等大量投入之結果，最重要的是學校效能之提昇情 形究竟如何，與無形存在學校內之組織文化之特性有無相關，並受學校建立何種獨 特的組織文化之影響，此乃研究動機之二。
綜合學者對於學校組織文化與學校效能之相關研究對象中，多以臺灣省小學為 主要對象，並偶有以臺北市高職或大專技職校院為研究對象者。吳清山（1998）認 為「學校效能是指一所學校在各方面均有良好之績效，它包括學生學業成就、校長 之領導、學校之氣氛、學習技巧和策略、學校文化和價值，以及教職員發展等，因 而能夠達成學校預期之目標。」。學者PurkeyandSmith（1983）及Dea（1985)主張欲 增加學校的效能，不可忽視學校文化的重要性（引自孫瑞霙，2002），在其他學者 研究結論中亦證實學校之組織文化與學校效能間具有高度正相關，認為組織文化是 促進學校達成預期效能之重要環節，而欲瞭解臺北市高級中學組織文化對學校效能 之影響，是否有相類似的結論或差異之處，為本研究動機之三。
第二節 研究目的與待答問題
壹、 研究目的
基於上述之研究動機，本研究之目的有下列幾項：
一、探究高級中學教師對組織文化知覺程度之現況。
二、研析高級中學教師對學校效能知覺程度之現況。
三、不同個人與學校背景變項之高級中學教師對組織文化之知覺是否有顯著差異？
四、不同個人與學校背景變項之高級中學教師對學校效能之知覺是否有顯著差異？
五、高級中學組織文化與學校效能之關係為何？
六、高級中學組織文化對學校效能之預測力為何？
七、根據研究結果，提出結論與建議，提供主管教育行政機關、高級中學校長及學 校教育人員形塑優質之組織文化，俾作為提昇整體學校效能之參考。
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貳、待答問題
根據上述研究目的，本研究之待答問題如下：
一、高級中學教師所知覺之組織文化現況為何？
二、高級中學教師所知覺之學校效能現況為何？
三、不同個人（性別、年齡、學歷、年資、職務）與學校背景（歷史、規模）變項 之高級中學教師對組織文化之知覺是否有顯著差異？
四、不同個人（性別、年齡、學歷、年資、職務）與學校背景（歷史、規模）變項 之高級中學教師對學校效能之知覺是否有顯著差異？
五、高級中學組織文化（法制取向、情感支持、關係取向、創新求變）與學校效能
（行政領導效能、環境設備規劃、教師專業成長、學生學習表現、社區關係運 用）之關係為何？
六、高級中學組織文化（法制取向、情感支持、關係取向、創新求變）對學校效能
（行政領導效能、環境設備規劃、教師專業成長、學生學習表現、社區關係運
用） 之預測力為何？
第三節 名詞釋義
茲將本研究使用之重要名詞釋義說明如下：
壹、組織文化
本研究所稱之組織文化係指在本研究調查問卷中以「臺北市高級中學組織文化 與學校效能之調查問卷表」中施測受試對象所測量「組織文化量表」而得的分數。
在本研究問卷調查「組織文化量表」中，在某種層面上所得的分數越高，則表示該 項組織文化特質越明顯。得分愈高者，表示受試者對該項組織文化特質之認知愈趨 正向態度；反之，得分愈低者，表示受試者對該項組織文化特質之認知愈趨負向態 度，表示該項組織文化特質越低。問卷內容包括「法制取向」、「情感支持」、「關 係取向」、「創新求變」等四個層面。
一、法制取向
學校的內部運作力求穩定，一切以法規命令為依據，各處室分工及責任劃分明 確，學校依法行政遵守規定是基本方向，行政程序及階層也清楚分明，同仁多被要 求服從首長之意志及命令行事。
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二、情感支持
學校成員間充滿良好的工作氣氛，相處融洽及相互信賴，情感上的支持促進彼 此相互合作及互相幫忙，重視成員間的和諧關係，組織就像一個大家庭一樣，令人 有較為輕鬆及少有壓力的感覺。
三、關係取向
成員間考量的是人情關係，有關係即能掌握較多資源，成員若養成攀關係、
走後門之習性，有背景及關係的人會受到較多重視，會引起成員間彼此猜忌，只看 人脈不看工作表現的結果，將影響組織成員間公平競爭發揮之機會，也會影響成員 對組織的凝聚力。
四、創新求變
組織成員被鼓勵勇於冒險，強調革新及求組織發展，可以凝聚成員共識，有較 高的創新思考氣氛，激發成員間的相互合作，即使犯了錯誤也會被包容，不需擔心 被他人扯後腿，因此有利組織發展的創新想法會被接納，成員在工作上會更勇於接 受挑戰。
貳、學校效能
學校效能係指學校能透過有效的經營，充分運用各種資源，在行政領導、環境 設備、教師教學、學生表現及社區關係等各方面均有良好的績效，以達成教育目標 及辦學成效。本研究所稱之學校效能係指學校達成目標之程度，作為檢視學校是否 有效運作之依據，反映在本調查問卷中以「臺北市高級中學組織文化與學校效能之 調查問卷表」施測受試對象所測量「學校效能量表問卷」而得的分數。
在本研究「高級中學學校效能量表」，在某種效能上所得的分數越高，則表示 該項學校效能表現越佳。得分愈高者，表示受試者對該項學校效能之認知愈趨正向 態度；反之，得分愈低者，表示受試者對該項學校效能之認知愈趨負向態度，表示 學校效能越低。問卷內容包括「行政領導效能」、「環境設備規劃」、「教師專業 成長」、「學生學習表現」、「社區關係運用」等五個層面。
一、行政領導效能
指校長能成熟靈活運用領導技巧推動校務，以身作則，帶領處室主管提高工作 行政效率，校長能有效扮演協調溝通的角色，以充分授權及分層負責的方式，鼓勵
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成員充分參與校務，透過民主程序，達成學校預期目標。
二、環境設備規劃
指學校能夠重視校園環境硬體規劃，以綠化美化校園陶冶人文素養，有效編列 學校預算及有效運用社會資源來充實學校教學設備，滿足教師教學及學生學習之需 求，能有效規劃校園空間來符合學生活動之需求。
三、教師專業成長
教師能夠組成專業社群提升教學專業水準，改進教學及評量工作，兼顧學生個 別差異，掌握教學技巧，提升學生學習成效，做好班級經營及親師生良好互動，以 專業獲得家長及學生之肯定與尊重。
四、學生學習表現
學生在學業能有優異表現之外，學校更能透過多元學習活動之安排，養成良好 學習態度及生活習慣，認真學習，學到多元及帶得走的能力。培養學生能遵守校規，
學生在學業能有優異表現之外，學校更能透過多元學習活動之安排，養成良好 學習態度及生活習慣，認真學習，學到多元及帶得走的能力。培養學生能遵守校規，