第一章 緒論
本研究旨在探討臺北縣及臺東縣公立幼稚園園長領導風格與教師工 作滿意度的關係,為達研究目的,本章先就本研究之背景及整體架構做說 明,以釐清研究的主題。本章共分四節,第一節為研究動機;第二節為研 究目的、待答問題及研究假設;第三節為重要名詞釋義;第四節為研究範 圍與限制。
第一節 研究動機
在目前社會上型態多元化的幼教機構中,公立幼稚園可以說是肩負著 國家辦理幼稚教育的責任,整個辦學的品質更是受到各方的檢驗。幼教機 構的品質良寙,根據許多研究顯示,幼稚園園長具有極大的影響力(洪耕 燦,1994;高士傑,1996;許玉齡,1998;黃瑞琴,1991;薛婷芳,1999;
簡楚瑛,1995;簡楚瑛,2001),是幼稚園辦學品質的主要關鍵。幼稚園 園長必須要統合人事、整合教學資源、深諳領導真意,才能有效的領導幼 稚園向前邁進;因此藉由計劃、執行、考核、評鑑及回饋等有效能的行政 程序去推動,才能使幼稚教育的品質得以提昇及教育目標圓滿達成,所以 園長的領導風格是否得以彰顯效能,可說是幼稚園辦學品質及幼稚園教師 工作滿意度是否提昇的一個重要指標(張慧玲,2003),所以了解公立幼 稚園園長領導風格及幼稚園教師工作滿意度之間是否有所相關即為本研 究動機之一。
如何扮演好園長的角色,這是每所幼稚園園長重要的課題,然而專業 之職,需要體制的規範;專業角色,需要專業人士的擔任(張衛族,2001),
雖然高品質的幼教目標與園長的領導風格密不可分,但是我國目前公立幼 稚園園長的遴選任用制度卻存在著非專業的行政領航。根據已修正之幼稚 教育法第八條規定「幼稚園行政組織及職員編制,由各該主管教育行政機
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關定之」,且第十條亦明令「公立國民小學附設之幼稚園,其園長由校長 遴選合格人員報請主管教育行政機關派任」(教育部,2003)。
張淑敏(2004)指出,我國二十五縣市的公立幼稚園園長在任用形式 上可說是因地制宜不盡相同;以南臺灣而言,由國小校長兼任幼稚園園長 者佔 70﹪,由幼稚園教師兼任者佔 28﹪,專任的公立幼稚園園長可說是 少之又少。雖然國小校長有著豐富行政歷練,但許玉齡(2001)指出,由 於小學校長並未實際擔任過幼稚園教學,因此在擔任教學發展與輔導工作 時並不見得能得到老師們的配合;簡楚瑛(1998)更進一步指出,許多兼 任幼稚園園長的小學校長只強調領導角色,卻忽略了教學品質的議題。相 對的,兼任園長的幼稚園教師雖說富含專業的幼教背景,但除了要處理行 政業務之外,還要擔任教學工作。研究者在幼教職場服務多年,也曾接任 國小附設幼稚園園長一職,歷經四年的行政歷練後有深刻的體認,乃需擔 任教學工作的附幼園長在面對課務及行政工作之間常常有無法兼顧的感 覺。若說園長是促進幼稚園達成高品質教育目標的推手,但公立幼稚園園 長無法全心致力扮演好領導角色,如何能推動行政領導帶領教師走向專業 之路及提昇教師工作滿意度呢?遑論有優質的幼稚教育學習環境及教學 品質的保證,所以本研究即以臺北縣(由小學校長兼任)及臺東縣(由幼稚園 教師兼任)公立幼稚園園長做一比較,幼稚園教師的工作滿意度是否因此而 有所不同,此為本研究動機之二。
國民教育往下紮根,這是幼教界的一大革命,相對的也必定改變目前 的幼教生態,在這樣高度競爭的時代裡,幼稚園園長不僅要講究效率、追 求卓越,且面對政策變遷時須展現快速的回應處理能力,更要有開創新局 面的優質能力。然而,目前公立幼稚園的園長卻是非專業的行政領航,如 何能帶領幼稚園走向這瞬息萬變的環境以及面對幼稚教育政策所帶來的 衝擊呢?此為本研究動機之三。
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第二節 研究目的、待答問題與研究假設
本研究旨在瞭解臺北縣及臺東縣公立幼稚園園長領導風格與教師工 作滿意度之情形,並分析二者的關聯性,以供教育主管機關、幼稚園園長 及後續相關研究之參考。本小節將就研究目的與待答問題加以說明。
一、研究目的
基於上述的研究動機,本研究的研究目的如下:
(一)瞭解臺北縣及臺東縣公立幼稚園園長領導風格與教師工作滿意 度的現況。
(二)探討不同背景變項之公立幼稚園園長領導風格與教師工作滿意 度的差異情形。
(三)探討公立幼稚園園長領導風格與教師工作滿意度的相關情形。
(四)根據研究結果,提供具體可行之建議,以供教育主管機關、幼稚 園教育人員及後續相關研究之參考。
二、待答問題
根據本研究目的,提出下列待答問題:
(一)臺北縣及臺東縣公立幼稚園園長領導風格之現況如何?
(二)臺北縣及臺東縣公立幼稚園教師工作滿意度之現況如何?
(三)不同背景變項公立幼稚園園長領導風格的差異情形為何?
(四)不同背景變項公立幼稚園教師工作滿意度的差異情形為何?
(五)公立幼稚園園長領導風格與教師工作滿意度之相關情形如何?
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三、研究假設
綜合研究目的及研究問題,本研究提出下列研究假設:
假設一:針對研究問題一,擬以研究結果之描述統計(包含個數、百分比、
平均數、標準差)呈現臺北縣及臺東縣公立幼稚園園長領導風格之 現況,在此不做統計假設。
假設二:針對研究問題二,擬以研究結果之描述統計(包含個數、百分比、
平均數、標準差)呈現臺北縣及臺東縣公立幼稚園教師工作滿意度 之現況,在此不做統計假設。
假設三:針對問題三,擬假設不同背景變項的公立幼稚園園長在其領導風 格有顯著差異。
3-1:不同性別對公立幼稚園園長的領導風格有顯著差異。
3-2:不同年齡對公立幼稚園園長的領導風格有顯著差異。
3-3:不同婚姻狀況對公立幼稚園園長的領導風格有顯著差異。
3-4:不同教育程度對公立幼稚園園長的領導風格有顯著差異。
3-5:不同服務年資對公立幼稚園園長的領導風格有顯著差異。
3-6:不同服務所縣市對公立幼稚園園長的領導風格有顯著差異。
假設四:針對問題四,擬假設不同背景變項的公立幼稚園教師在其工作滿 意度有顯著差異。
4-1:不同性別對公立幼稚園教師的工作滿意度有顯著差異。
4-2:不同年齡對公立幼稚園教師的工作滿意度有顯著差異。
4-3:不同婚姻狀況對公立幼稚園教師的工作滿意度有顯著差異。
4-4:不同教育程度對公立幼稚園教師的工作滿意度有顯著差異。
4-5:不同服務年資對公立幼稚園教師的工作滿意度有顯著差異。
4-6:不同服務所縣市對公立幼稚園教師的工作滿意度有顯著差異。
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假設五:針對問題五,擬假設臺北縣及臺東縣公立幼稚園園長領導風格與 教師工作滿意度有顯著相關。
第三節 重要名詞釋義
一、 公立幼稚園(public kindergarten)
幼稚園係指經由政府立案,四歲至入國民小學前之兒童之幼教機構。
另依幼稚教育法第四條規定:幼稚園由直轄市、縣(市)政府設立或由師資 培育機構及公立國民小學附設者為公立,其餘為私立。
本研究所稱之公立幼稚園係指臺北縣及臺東縣公立國民小學附設幼 稚園。
二、 公立幼稚園園長(public kindergarten director)
依據幼稚教育法第九條:幼稚園置園長一人,綜理園務,專任,得擔 任本園教學。但學校、機關、團體附設之幼稚園園長,得由各該單位遴選 合格人員兼任。
本研究所稱之幼稚園長係指九十五學年度臺北縣及臺東縣所屬公立 國小附設幼稚園園長。依縣市職務任用條件的不同,分為幼稚園教師兼任 園長及國小校長兼任幼稚園園長。
本研究所指稱之兼任園長是由公立國民小學學校校長兼任之。
本研究所指稱之兼任園長是由公立國民小學幼稚園教師兼任之。
三、 領導風格(leadership styles)
本研究所稱之「領導風格」為:在動態的組織中,園長能瞭解、滿足 進而提昇教師的需求與動機,以個人魅力運用各種領導策略,轉化改變教
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師的態度與價值,使教師為現實學校共同願景而努力,以獲得組織永續發 展。
本研究以教師在「幼稚園園長領導風格與教師工作滿意度關係之研究 問卷」中「園長領導風格」量表的填答得分情形為依據,所涵蓋的層面包 括分成「行為典範」、「激勵士氣」、「個別關懷」與「發展願景」四個層面,
以下就這四個層面的定義予以說明。
(一)行為典範
園長應以身作則,以身教影響同仁,善於扮演一種模範行為,成為同 仁的榜樣,這包括外在行為及內在信念、價值觀的模仿,透過此種模仿過 程,園長將發揮驚人的影響力,並能帶領幼稚園同仁追求創新、追求新知。
(二)激勵士氣
園長對教師寄予厚望,並向教師說明園務的重要目的及內容,給予適 當的獎勵作為誘因,使教師滿足,並鼓勵教師對園務有進一步的瞭解,且 能努力達成目標。
(三)個別關懷
園長要以關懷同仁、尊重同仁,並樂於與同仁溝通等態度建立自我形 象,再透過時時表現合宜的言行舉止等方式,將領導形象讓同仁了解。
(四)發展願景
園長應該具有前瞻性的視野,對於幼稚園未來的發展具有遠見,對於 園務整體規劃周密且有系統,且能勇於推動園務及教學革新,積極推動變 革措施,並以溝通、參與方式使幼稚園同仁達成共識,擬定組織的願景。
園長應該具有前瞻性的視野,對於幼稚園未來的發展具有遠見,對於 園務整體規劃周密且有系統,且能勇於推動園務及教學革新,積極推動變 革措施,並以溝通、參與方式使幼稚園同仁達成共識,擬定組織的願景。