第四章 股東會與董事會決議門檻之外國立法例模式
第二節 美國立法例
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
如果董事會決議程序存有瑕疵或決議內容違反法律規定、公司章程,
一般情況下情況下該決議當然無效,惟日本最高法院曾認若有特定董 事未出席,但即使出席亦不影響董事會決議結果,則該決議仍然有效
210。上述日本最高法院見解被日本學者所反對,蓋其認為不論是否為 外部董事,該缺席董事之出席對於其他董事行使表決權所帶來之影響 是未可知的211。為顯現對於董事出席董事會發揮充分討論及會議體功 能之重視,本文認為解釋上倘董事會會議之出席董事未達定足數門檻 之要求而有瑕疵時,不論欲解釋為係決議不成立或有重大瑕疵,效力 皆係自始當然無效,而無待以訴訟主張。
第二節 美國立法例
美國立法例上,股東會與董事會之出席門檻規範屬於州法性質,
故係明定於各州公司法中,惟大多州皆於其公司法中明文股東會與董 事會於決議時應有具表決權股數過半數之股東出席,做為法定預設門 檻(default rule),並允許公司得於章程(the articles of incorporation)
或辦事細則(bylaws)中調高或調降出席門檻212,惟就以章程調整定 足數門檻是否仍有其限度,各州之立法例上存有不一致,是故,以下 將先介紹由美國律師協會下公司法法律委員會發布對於美國各州立 法例有指導作用之美國模範公司法規範及官方意見(official comment)
後,主要擬以最有代表性之德拉瓦州公司法說明其中可能存有的解釋 上差異,並適時再以如紐約州或是加州之公司法做一參照比較。
第一項 股東會決議門檻部分
第一目 美國模範公司法(Modern Business Corporation Law)
關於股東會之法定出席門檻,美國模範公司法規定於 Section7.25 的(a)、(b)項,(a)項中規定股東會會議之議案只在符合法定出席
210 日本最高法院昭和 44 年(1969 年)12 月 2 日判決,民集第 23 卷第 12 號,頁 2396。
211 近藤光男,梁爽譯,最新日本公司法,法律出版社,第七版,2016 年 4 月。
212 方嘉麟、洪秀芬、周振鋒,我國股東會與表決權行使之法理與實務探討—兼論出席股份門檻 限制暨同時以電子投票及委託書行使表決權之效力分析影響,臺灣集中保管結算所股份有限 公司委託研究報告,2015 年 10 月,頁 13。
‧
不得規定更低之出席門檻數,例如模範公司法 Section11.04 中規範:「除非公司章程或董事會,要求更高之表決權數或法定出席門檻,欲
而於 Section7.25(b)項則說明一旦代表一定表決權數之股東出 席於股東會,就可以在接下來之議案中或休會後再納入出席門檻數之 計算,除非休會後已需用新的日期來記錄215。官方意見中表示,
Section7.25 係說明了普通(general)決議之定足數門檻與表決方式,
然而關於定足數與表決權數之高低,會根據不同之議案來決定,因此 不同之定足數與表決數,可能會適用於股東會會議之不同階段的議案
216,惟一般情況下,股東會係由單一表決群體構成,這時候通常單一 的定足數與表決數可被適用於整個會議。又模範公司法中表明容許複
213 RMBCA Section7.25 (a): Shares entitled to vote as a separate voting group may take action on a matter at a meeting only if a quorum of those shares exists with respect to that matter.
Unless the articles of incorporation provide otherwise, shares representing a majority of the votes entitled to be cast on the matter by the voting group constitutes a quorum of that voting group for action on that matter. Whenever this Act requires a particular quorum for a
specified action, the articles of incorporation may not provide for a lower quorum.
214 RMBCA Section11.04 (e): Unless the articles of incorporation, or the board of directors acting pursuant to subsection (c), require a greater vote or a greater quorum, approval of the plan of
215 RMBCA Section7.25 (b) :Once a share is represented for any purpose at a meeting, it is deemed present for quorum purposes for the remainder of the meeting and for any
adjournment of that meeting unless a new record date is or must be fixed for that adjourned meeting.
216 RMBCA Section7.25 Official Comment: 2. Quorum and Voting Requirements in General A corporation’s determination of the voting groups entitled to vote, and the quorum and
voting requirements applicable to that determination, should be determined separately for each matter coming before a meeting. As a result, different quorum and voting requirements may be applicable to different portions of a meeting, depending on the matter being
considered.
‧
值得一提者,現行之模範公司法 Section7.27 規定:「當以公司章
217 RMBCA Section7.21 Official Comment: Section 7.21(a) provides that each outstanding share, regardless of class or series, is entitled to one vote per share unless otherwise provided in the
218 RMBCA Section7.25 Official Comment: 3. Quorum Requirements for Action by Voting Group Under Section 7.25(b), once a share is present at a meeting, it is deemed present for quorum
purposes throughout the meeting. Thus, a voting group may continue to act despite the
219 See Robert W. Hamilton, THE LOW OF CORPORATIONS, West Publishing Co., third edition, 179(1991)
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
程修正案變更、增加、減少出席門檻與表決權數要求時,需由原規定 具投票權之股東,以原議案所規定之出席門檻、表決權數,或採取更 高之決議門檻通過該章程修正案220。」觀察此一規定,雖然新版之模 範公司法仍於 Section7.27 規定了如何以章程調整出席門檻與表決權 數,然不論是在條文本文或是官方意見中皆已未見不能再降低定足數 門檻之最低限度規範,解釋上似可認為縱使章程將法定出席門檻之要 求取消亦無不可,故模範公司法下就股東會普通決議之定足數門檻,
公司章程享有完全之自治空間。
然而,回歸對照修正前之模範公司法第三十二章中,定足數門檻 不能以章程降低至三分之一以下之規定,卻仍為美國立法例上最常見 之規範數值221,三分之ㄧ的最低限度要求之所以被刪除,有學者認為 此係因為在某些情形下會被認為是不合理之限制,例如當公司發行表 決權受限之優先特別股時,該種特別股股東可能鮮少出席股東會,容 易造成股東會決議之流會222。
第二目 德拉瓦州公司法 (Delaware General Corporation Law)
就股份有限公司股東會決議之法定出席門檻(quorum),美國德 拉瓦州公司法第二一六條規範223:「倘章程無特別規定,股東會決議 之成立由過半數具表決權之股份數出席,且除了選任董事採相對多數 決通過外,其餘議案以出席過半數之多數決同意始能通過224。」,本
220 RMBCA Section7.27: An amendment to the articles of incorporation that adds, changes, or deletes a quorum or voting requirement shall meet the same quorum requirement and be adopted by the same vote and voting groups required to take action under the quorum and voting requirements then in effect or proposed to be adopted, whichever is greater.
221 See supra note 219, 177.
222 戴銘昇,同註 62,頁 170。
223 Del. Law. Co§216: Subject to this chapter in respect of the vote that shall be required for a specified action, the certificate of incorporation or bylaws of any corporation authorized to issue stock may specify the number of shares and/or the amount of other securities having voting power the holders of which shall be present or represented by proxy at any meeting in order to constitute a quorum for, and the votes that shall be necessary for, the transaction of any business, but in no event shall a quorum consist of less than 1/3 of the shares entitled to vote at the meeting, except that, where a separate vote by a class or series or classes or series is required, a quorum shall consist of no less than 1/3 of the shares of such class or series or classes or series.
224 Del. Law. Co§216: (1) A majority of the shares entitled to vote, present in person or represented by proxy, shall constitute a quorum at a meeting of stockholders;
(2) In all matters other than the election of directors, the affirmative vote of the majority of
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
條中亦表示:「關於本章中股東會對於商業交易之表決方式,公開公 司之章程或是議事規則,可以調整為了構成法定出席數所需要之股份 數或其他具有投票權性質之證券數量,但是不論在什麼議案中出席門 檻皆不能小於該議案中得投票之表決權總數三分之一。此外,當特定 事項亦須由特別股股東分別投票時,該特別股股東會議之定足數門檻 亦不得小於三分之一。」,給予公司章程一定彈性與自治空間,而解 釋上有關出席門檻之計算方式包含親自出席或以委託書代表出席之 股份皆可構成出席門檻數之一部分225。
由此觀察可知,德拉瓦州立法模式係明確表示章程雖可調高或降 低法定出席門檻,但最低法定出席門檻不得小於三分之一,與模範公 司法規範不同,蓋德拉瓦州公司法對於小股東之保障方式係於法條明 文中設定章程之最低自治限度,以為公司保有一定章程自治空間之餘,
兼顧對股東代表性之最基本保障;尚值得注意者,德拉瓦州公司法似 無區分普通股或是特別股股東之股東會決議,皆訂有總表決權數三分 之一的最低門檻保障,而模範公司法規範中保障股東之方式係於股東 會特別決議中,禁止公司章程訂定比法條明文更低之法定出席門檻。
第二項 董事會決議門檻部分
第一目 美國模範公司法(Modern Business Corporation Law)
關於董事會之法定出席門檻,模範公司法 Section8.24(a)規定:
「除非在公司章程或議事規則中訂有更高或較低之數值或是在本法 中另有規定,董事會之出席門檻為章程或議事規則中訂定之固定數額 董事或是一定範圍董事總員額之過半數226。」,而董事會議案之通過,
shares present in person or represented by proxy at the meeting and entitled to vote on the subject matter shall be the act of the stockholders;
(3) Directors shall be elected by a plurality of the votes of the shares present in person or represented by proxy at the meeting and entitled to vote on the election of directors
225 Del. Law. Co§216:... In the absence of such specification in the certificate of incorporation or bylaws of the corporation:(1) A majority of the shares entitled to vote, present in person or represented by proxy, shall constitute a quorum at a meeting of stockholders...
226 RMBCA Section8.24 (a): Unless the articles of incorporation or bylaws provide for a greater or lesser number or unless otherwise expressly provided in this Act, a quorum of a board of directors consists of a majority of the number of directors specified in or fixed in accordance with the articles of incorporation or bylaws.
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
尚須依 Section8.24(c)規定,除法律、章程或議事規則另有規定外,
由出席董事多數同意而成立決議227。須解釋者,在模範公司法中容許 公司以章程規定董事會構成員額之方式有兩種,如章程中係規定董事 之固定人數則該固定人數之過半數(majority)即構成法定出席人數,如 果章程規定之董事會構成員額沒有固定之人數而是一個可變的範圍,
則法定出席門檻是否達成則以召開董事會時實際在任董事之過半數 計算228。
次者,模範公司法 Section8.24(b)於董事會決議之定足數門檻 之章程自治空間上,做出與股東會會議不同之安排,仍保留了章程自 治降低定足數門檻之最低限度,其規範:「配合章程所定固定董事數 或一定範圍董事數之法定出席門檻,最低不得少於三分之一的董事總 員額數或實際在任人數229。」,值得一提者,模範公司法 Section8.24
(c)原對於董事中途退席後不應再計入接下來議案出席門檻基礎之
(c)原對於董事中途退席後不應再計入接下來議案出席門檻基礎之