背景環境與產業發展

第三章 礁溪溫泉區社經環境與

線由北至南都從礁溪鄉正中央直穿而過，而北宜高速公路在宜蘭境內的第一個 交流道也位於礁溪鄉的北端，如經由鐵路或是北宜公路前往台北，實際距離約 72 公里，交通時間約 1.5 小時至 2 小時，若是經由北宜高速公路前往台北，則 實際距離縮短為 40 公里，故礁溪鄉在交通上所處區位相當優越。

貳、產業型態與發展

礁溪鄉現以農業與觀光休閒產業為主，依據農委會截至 96 年統計，礁溪 鄉農業從業人口占全礁溪鄉人口 36.6％，多數以副業方式經營，觀光休閒產業 則以溫泉旅館旅館業與餐飲服務業為主，此部分內容將於後續文章詳細介紹，

其餘產業部分尚包含漁業、工業、以及食品加工業，礁溪鄉的產業命脈為水產 與山產，地區泰半的產業都與此兩者有關，水產係指礁溪湧出的溫泉水以及依 附著溫泉水而產生的產業，包含溫泉農業、溫泉養殖以及觀光服務業，山產則 是指依循山麓地勢及氣候而種植的經濟作物，主要為茶葉與金棗；礁溪鄉整體 產業整理如表 3-1 所示。

表 3-1 礁溪鄉產業類型

農業 漁業 工業 食品加工業 觀光休閒業 溫泉蔬菜 熱帶魚養殖 礦泉水生產 蜜餞製造 旅館飯店

花卉種植 甲魚養殖 餐飲

柑橘金棗 溫泉服務

坡地茶園 稻米種植

資料來源：礁溪鄉公所網站http://jiaosi.e-land.gov.tw/releaseRedirect.do?unitID=155&pageID=4756

參、礁溪溫泉使用之歷史沿革

礁溪鄉溫泉使用的發展脈絡，其歷史大致可以分為四個時期，第一時期為 清領時期、第二時期為日據時期、第三時期為國民政府光復初期至 1980 年代

末期、第四時期為 1990 年代至今，前三時期內容分述如下（廖珮芬，2004：9-20；

礁溪鄉志，2010：41）：

一、清領時期（西元 1895 年之前）：日常生活使用

礁溪鄉最早發現溫泉資源時期可以追溯至清乾隆 40 年間，約為吳沙入蘭 開墾的前 20 年，嗣後清嘉慶元年（1796 年）吳沙率墾民入葛瑪蘭開墾，歷經 了頭圍（現今的頭城）、二圍（頭城鎮二城里）、白石圍（礁溪白雲玉石兩村）

終至湯圍²⁰，湯圍即為礁溪溫泉所在，此時又稱湯仔城或湯仔圍。

圖 3-2 蘭陽八景之湯圍溫泉

資料來源：礁溪鄉志

雖然溫泉是礁溪的重要資源，但開墾時期的溫泉僅是作為墾民在開墾之餘 休憩浴洗的場所，墾民多以野溪露天浴洗或是設置簡易圍籬作為障蔽來使用溫 泉，但是此時的溫泉使用仍不發達，僅作為日常生活或是觀賞之用。

20 湯圍是當時地名，其中「湯」意指溫泉、「圍」意指抵禦原住民之防禦建築

二、日據時期（西元 1896 至 1945 年）：階級性使用與溫泉業奠基

在說明日據時期礁溪溫泉的發展同時，必先提及當時礁溪的交通建設與都 市計畫發展，其影響使得現今的礁溪溫泉市區得以成型；礁溪當時的重要交通 建設為鐵路的興建與開通，1919 年在礁溪湯圍設立了火車站，讓許多商店往車 站靠攏，1924 年宜蘭縣鐵路全線通車（礁溪鄉志，2010：324），當時的宜蘭郡 當局更進一步實行「宜蘭郡礁溪庄溫泉村」的都市計畫，此時的礁溪溫泉市區 與商業區隱隱然成型，時至 1936 年，礁溪庄役場遷移至現今遺址，此時礁溪 市區、商業區與湯圍溫泉均連結成同一市區，得以迅速發展。

日本人形塑台灣的泡湯文化，此時的溫泉使用與階級畫上等號，溫泉只效 忠日本帝國之軍人才可以使用，從溫泉地使用權可看見統治者與被統治者的差 別，作為統治者的日本人將母國的經驗文化移植在礁溪鄉，讓當時在台的日本 臣民一方面享受特殊的待遇，一方面維繫其效忠日本的意念，而對於被統治的 台灣人來說，日式所謂的泡湯文化是全然沒有思考過的溫泉使用模式，也幾乎 無法享受溫泉，即便無法使用，但無疑此文化逐漸被融入了台灣人的生活概念 中，而未來礁溪溫泉的商業性發展也與日本人帶來的泡湯文化息息相關，密不 可分，可以說礁溪溫泉的真正發展基礎，是奠基於日據時代的。

三、光復初期（西元 1946 至 1990 年）：國際觀光萌芽與色情業發展

1965 年，美國參加越戰，將部分的軍需輕工業將由台灣來生產，帶動了 60 年代台灣的經濟景氣，而台灣也被指定為越戰美軍的休假之地，這種休假不 同於一般觀光休閒，其實就是著重之處即在於飲酒與情色，此時美軍最喜歡去 的場所即為北投溫泉區，北投溫泉依據日據時期留下的藝妓與泡湯文化，繼續 經營溫泉事業，即便在 1974 年美軍從越戰撤退後，溫泉區與情色業已然掛勾 在一起，此刻板印象深植人心。

1960 年代中後期開始，日本國民所得的提升讓日人可以將旅遊的腳步拓展

至國際市場，而富有歷史意義與地理優勢的台灣，遂成為日本遊客最喜愛的廉 價旅遊與買春之處，1970 年代日本來台遊客數達到近 59 萬人次，觀光外匯達 1 億 1 千萬，1980 年代人數更達到 140 萬人次左右，觀光外匯達到 10 億 8 千萬，

此時的北投、烏來、礁溪等地都是將溫泉業與色情行業配合行銷招攬遊客。

此時的礁溪溫泉業逐漸邁向色情觀光行業為主的路線，而這時的台灣國際 觀光發展與色情業的興盛是連結在一起，無法抽離的；色情行業興盛的另一原 因，則是在於台灣主要為出口貿易經濟體系之國家，洽談商務場所多半為酒家，

北投礁溪等溫泉勝地不啻是最佳場所，溫泉、色情、餐飲與酒家結合成為了溫 泉鄉獨有的「酒番文化」。

1970 至 1980 年代是礁溪酒番文化的鼎盛時期，大部分的旅館都兼作情色 與地下酒家，當時類似型態的商家約有上百家（黃家怡，2005：33），可以說情 色行業帶動礁溪的觀光發展，1979 年政府廢止了北投的公娼制度，更讓礁溪取 而代之，成了「小北投」，溫泉此時只是作為色情的中介而非主要的商品，而 溫泉的使用空間也從公共浴池轉成為私密的套房浴池（廖珮芬，2003：16）。 礁溪溫泉的情色文化直到 1980 年代末期才逐漸式微，是因為國民旅遊市 場的興起與國民生活型態的轉變，加上宜蘭縣政府開始通盤檢討礁溪整體發展；

1983 年礁溪首次檢討都市計畫，確立了溫泉區的使用方式與觀光事業之間的關 係，期望透過健康而正常的溫泉資源使用來促進觀光發展，並結合礁溪當地遊 憩觀光資源，此時礁溪溫泉發展邁入下個時期；下節說明礁溪溫泉產業現況。