李佳靜
國立嘉義大學教育學系暨研究所研究生
一、前言
「大學多元入學制度」是指一個 優良的大學入學制度應該能「用適當 的方法、選擇適合的學生、進入適切 的科系、達到適性的發展」,也就是 說:學校科系能夠選擇適當的學生,
而學生能夠選擇適當的科系。我國大 學入學制度從傳統一試定終身、完全 依據考試成績分發的聯考制度,經過 長期的討論與推動,逐漸發展成多元 入學制度(教育部,2003)。多元入學 方案主要建構在「多元智慧」及「把 每個學生帶上來」的理念上;目標是 學習多元化、教學正常化以及舒解升 學壓力;改革原則是「考招分離」、「招 生自主」、和「多元選才」(徐明珠,
2003)。
日 本 的 大 學 也 是 多 元 入 學 的 方 式,其方式跟臺灣差不多,本文想了 解日本與臺灣大學的多元入學方式差 異,針對臺灣和日本大學現今多元入 學制度特色及問題進行詳盡的瞭解,
再比較臺灣和日本大學入學制度的優 缺點。
二、本文
(一) 臺灣大學多元入學制度之分析
大學多元入學新方案自 2002 年 開始實施後,每年度都為了因應各種 問題如過於複雜、公平性等而在實施 細節上有所調整,大學多元入學新方
案主要是朝簡化與公平兩個大方向來 發展。在此一改革方向下,2004 年的 大學入學制度也配合做了改變,將「申 請入學」與「推薦甄選」合併簡化為 新型的「甄選入學」,而考試分發入學 制也取消「甲、乙、丙」三案之別。
考試分發制之甲案和乙案是二階段考 試方式,考生需要分別報考學科能力 測驗與指定科目考試;丙案則與大學 聯招類似,考生無須參加學科能力測 驗,直接報考指定科目考試(周華琪,
2004)。至於入學管道簡化成現在的
「甄選入學」、「考試分發入學」兩類。
臺灣的大學多元入學管道,簡述 如下:
1. 甄選入學 (1) 繁星推薦
被 推 薦 學 生 須 參 加 學 科 能 力 測 驗、高中英聽測驗,全程就讀國內同 一所高級中等學校並修滿高一、高二 個學期之應屆畢業生,且高一、高二
「各學期學業 總平均成績」之平均成 績排名全校排名百分比符合大學之規 定。再經由就讀高中推薦,向大學繁 星計畫彙辦中心辦理報名,並依照大 學校系設定之分發比序項目進行比序 後分發錄取(教育部,2015)。
(2) 個人申請
學生須參加學科能力測驗、視校
系規定參加高中英聽測驗,符合大學
學 有 很多 的招 生自 主 權( 周 華琪,
2004)。第二階段為各校單獨招生,各 大學成立招生辦公室自行辦理招生業 務,故無非官方的考試設置機構。
而第二階段報名時第一次統一考 試成績尚未公佈,考生必須按照自己 考試情形去報考第二階段各校辦的考 試。日本大學入學管道,有以下幾種
(林玉欣、魏雅晴、趙修韻,2014):
1. 考試入學
這是採取入學考試選拔新生可說 是最傳統也是最普遍的一種大學入學 方式。
日本以此種入學考試選拔新生的 方式在國公立大學稱為「一般選拔」, 其做法是考生須先參加「大學入學中 心」試驗(簡稱中心試驗),亦即第一 次試驗,然後再參加各大學自行舉辦 的第二次試驗,推薦甄試,以口試、
小 論 文、 實技 測驗 及 聽力 測驗 等 方 式,最後以兩次試驗的成績綜合計算 判定考生成績。
2. 推薦甄試入學
推薦入學以私立大學較為普遍,
國立大學較習慣採用「入學考試」,首 先要先通過私立各校辦的學力測驗。
推薦甄試各校自訂標準,再進行第二 次測試入學考試,各大學將招生名額 分成三群在不同時期舉行,而考生只 能在每一群中報考一個大學,所以最 多有三個志願。推薦方法有三種:第 一種是指定校推薦,第二種是公募制 推薦,第三種是自己推薦。指定校推
薦是由大學與高校協定,提供校定名 額,學生以指定名額提出申請。公募 制度則每個學校都可提出申請。個人 申請是 由學生自己 申 請不必 透過學 校。
3. 申請入學
自 我 推 薦 稱 為 個 人 申 請 入 學 或 AO 入試,所謂 AO (Admissions Office) 入試是由各大學入試事務部門之專門 人員,專業辦理學生募集,招生選拔 至入學第一貫作業,此方式較注重學 生多元能力與個性評價,大學也較能 招生到適合學系之學生。
日本考試方式:
1. 大學入試中心試驗
為全國統一考試,日本高中課程 分為「教科」及「科目」,一個教科包 含一個或數個科目。其考科為六教科 二十八科目的選考科目,考生依據各 大學規定來選考,而各校對中心測驗 成績可採計、可參酌,也可做為報考 各校入學考試的資格檢定。
2. 大學自辦考試
各校單獨辦理之考試其自主測驗 除再次舉行筆試外,也約五分之一的 大學改以口試、小論文、實技測驗及 聽力測驗等方式。在實施第二次測驗 前,因部分大學有規定参與之人數限 制,故須進行「二階段選拔」來判定 是否具有參加第二次測驗之資格。
3. 私立各校之單獨學力考試
為了考上理想學校,學生須花費很多 錢。
(3)面試甄選評分不公:大學多元 入學管道的甄選入學制方面,因採取 了較多主觀性的評量方式,可能會發 生評分不公的情形。
1. 日本大學入學制度優點
日本的大學入學制度,管道多元,
採兩階段考試,考生必須先通過共通 測驗,再參加各校自辦的入學考試(推 薦入學)。有些私立大學還能招收其附 屬高中直升之學生。
2. 日本大學入學制度缺點
(1)第一階段成績未公布:報名各 大學自辦的入學考試時,第一階段的 統一考試成績並未公布。日本並不公 布考試結果,考生如果要知道自己的 成績,需要再報考時申請並繳費,大 學入試中心會在新生入學後於五月份 寄發通知單。
(2)錄取大學機會小:考生可選填 志願少,且報名各大學自辦的入學考 試時,第一階段的統一考試成績並未 公布,所以錄取大學的機會就較小。
(3)面試甄選評分不公:大學多元 入學管道的甄選入學制方面,因採取 了較多主觀性的評量方式,可能會發 生評分不公的情形。
三、結語
大學多元入學管道的甄選入學制 方面,因採取了較多主觀性的評量方 式,如推薦信函、面試等,曾引發了 高中提供假資料、大學教授評分不公
等事件,造成社會對於多元入學方案 之公平性有所質疑。這些都是臺灣跟 日本必須設計配套措施來避免這些問 題。
臺 灣 社 會 批 評 多 元 入 學 方 案 為
「多錢入學方式」,甄選入學方面,學 生必須 要花時間、 金 錢製作 備審資 料,繳 交各校報名 費 及應試 的車馬 費,對弱勢家庭負擔很大。這個部分,
臺灣要想一些配套措施來改善「多錢 入學方式」的問題。
不過,「多元入學」的目的是為了 讓學生擺脫不再專注於學術考科而讀 書。是為了讓學生有快樂的學習,開 始注重課外輔導活動、社團等方向,
漸漸朝向多元學習的發展,在這些活 動中, 發現及培養 自 己的興 趣及性 向,而這些課外活動列入加分評量的 重點,利用甄選入學進入自己理想大 學及科系,讓學生對自己的學習方向 增加許多選擇。但上述那些爭議及問 題,必須解決才不會讓這好的目的變 成學生的壓力。
參考文獻
大學入學考試中心(2014)。學 科能力測驗。臺北:大學入學考試中 心。取自
http://www.ceec.edu.tw/AbilityExam/A bilityExamProfile.htm
大學入學考試中心(2014)。指 定科目考試。臺北:大學入學考試中 心。取自
http://www.ceec.edu.tw/AppointExam/A ppointExamProfile.htm
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大學入學考試中心(2014)。高 中英語聽力測驗。臺北:大學入學考 試中心。取自
https://ap.ceec.edu.tw/TELC/Default.asp x
周華琪(2004)。臺灣與日本大 學入學制度之比較研究(未出版之碩 士論文)。國立暨南國際大學比較教 育研究所,南投。
徐明珠(2003年10月)。十年教 改爭議與政策革新之研究。國家政策 論壇季刊冬季號,182-196。
教育部(2003)。大學多元入學 之問題 與檢討專案報告內容 。臺北 市:作者。
教育部(2015)。104學年度大學 多元入 學升學網提供各種類型的專 業資訊。取自http://nsdua.moe.edu.tw/
趙修韻、林玉欣、魏雅晴(2014)。
臺灣和日本的入學考試比較(以考大 學 為 例 ) 。 取 自 http://ir.hust.edu.tw/bitstream/31099310 0/4274/1/