第三章 美國就智慧財產權損害賠償之法制與實務
第三節 著作權法部分
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藍能法 35 (a) 雖明文規定,無論是被告利潤額或原告損害額,均係補償性 質,而非懲罰,然此立法原意為何實不明確137。聯邦第五巡迴上訴法院在 Taco Cabana Int’l, Inc. v. Two Pesos, Inc.一案138即表示,提高原告實際損害數額作為補 償原告損害之數額本身即有矛盾,故認為只有在原告實際損害數額難以計算或係 出於推測,且此種不明確係因被告犯行所致時,法院才可提高原告之損害數額並 為判賠。其他法院及學者則認為,本條規範應係允許法院在賠償數額仍有補償原 告損害之性質下,以增加賠償數額之方式遏阻他人為惡意或故意犯行139。
法院調整賠償數額在被告使用仿冒商標或出於明知而故意侵權時,最為常見。
依藍能法 35 (b),若別無可減輕事由時,法院應將損害額提高至三倍。哥倫比亞 特區巡迴上訴法院於 ALPO Petfoods, Inc. v. Ralston Purina Co.一案140中明確表示,
由於被告之侵害行為,導致原告喪失利潤及市場地位遭扭曲 (market distortion) 等亦係提高損害額度之原因,蓋此種損害之數額性質上很難計算。此外,聯邦紐 約北區法院於 (U.S. District Court Northern District of New York) 於 New York Racing Ass’n, Inc. v. Stroup News Agency Corp.一案141中亦認為,被告藉由搭便車 之舉,不當享有原告支出花費以增加品牌無形價值之結果,亦為法院得以提高賠 償數額之原因之一。
第三節 著作權法部分
第一項 立法沿革
美國憲法第 1 條第 8 項142規定:授權:「國會為了促進文藝與科技的進步,
137 Daniel Slottje,同註 89,p.48。
138 Taco Cabana Int’l, Inc. v. Two Pesos, Inc., 932 F.2d 1113 (5th Cir. 1991)。
139 參 Gorenstein Enterp., Inc. v. Quality Care-USA, Inc., 874 F.2d 431 (7th Cir. 1989) ; Getty Petroleum Corp. v. Bartco Petroleum Corp., 858 F.2d 103 (2d Cir. 1988); J. Thomas McCarthy, McCarthy on Trademarks and Unfair Competition §30:91。
140 ALPO Petfoods, Inc. v. Ralston Purina Co., 997 F.2d 949 (D.C. Cir. 1993) 。
141 New York Racing Ass’n, Inc. v. Stroup News Agency Corp., 920 F. Supp. 295 (N.D.N.Y.1996)
142 The U.S. Constitution Article I, Section 8 (i.e. Clause 8, the Copyright Clause) :”The Congress
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國會得賦予著作人和發明人就其著作權及發明在一定期間內享有獨占性權利。」
美國會乃於 1790 年制定第一部全國性的著作權法,仿照英國制度採取登記制,
著作享有 14 年之獨占權,並得延長一次,且未保護外國人之著作。1886 年,歐 洲各國陸續簽署「伯恩公約」,而當時美國並非會員國。到了 1909 年,著作權法 有了全面性的修正,其修正內容包括:擴充美術作品 (fine art) 的定義,並將其 他藝術作品 (work of art) 列入著作權法保護的範圍、增定強制授權 (compulsory license) 條款,並增列對於錄音物之保障等。在 1976 年修正著作權法前,美國 對於著作一直採取雙軌制─即聯邦法是成文法,各州州法則為判例法。直到 1976 年,才統一由聯邦法為規範。1976 年通過的著作權法─Title 17 U.S.C. Copyrights of 1976 成為現行美國著作權法之前身143。
1976 年著作權法有幾個重大突破:(1) 著作權保護之起算時點由舊法之「首 次出版」改為「著作完成」時;(2) 增列對使用人權利(user’s right)之保護,兼顧 著作權人及社會大眾利益之平衡;(3) 著作權保護年限延長為著作權人享有終身 及死後五十年之保護144;(4) 增列合理使用(fair use)之定義;(5) 改採創作主義,
自著作完成時起即受保護。1989 年,美國正式加入伯恩公約,成為伯恩公約第 77 個會員國145。1995 年,美國加入 WTO,國會於 1994 年即行通過「烏拉圭回 合協議法案」 (Uruguay Round Agreements Act of 1994),並修正部分著作權法條 文以符合「與貿易有關之智慧財產權協定」之規定146。1998 年,通過數位化千 禧年著作權法案 (Digital Millennium Copyright Act of 1998, DMCA) ,將 WIPO 條約內容納入該法案。DMCA 之重要內容包括147:(1) 網路服務業者 (Internet Service Provider, ISP) 責任之限制;(2) 允許維修過程中對於電腦程式之暫時性重
shall have power…to promote the Progress of Science and useful Arts, by securing for limited Times to Authors and Inventors the exclusive Right to their respective Writings and Discoveries.”
143 參http://en.wikipedia.org/wiki/Copyright_law_of_the_United_States ( 最後點閱日: 2013 年 7 月 26 日)。
144 此乃為配合伯恩公約之規定,嗣於 1998 年再次修正延長為著作權人死後七十年之保護。
145 參 http://en.wikipedia.org/wiki/Copyright_law_of_the_United_States ( 最後點閱日: 2013 年 7 月 26 日)。
146 同上註。
147 章忠信,美國通過 1998 年數位化千禧年著作權法案,著作權筆記,
http://www.copyrightnote.org/crnote/bbs.php?board=4&act=read&id=3 ( 最後點閱日: 2013 年 7 月 26 日)。
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製; (3) 釐清美國著作權局對相關政策之職權;(4) 延伸數位化廣播之暫時性錄 製之例外;(5) 要求美國著作權局向國會提出有關透過數位化科技促進遠距教學 之建議;(6) 延伸現有對於圖書館與檔案機構之例外規定;(7) 延伸錄音著作演 出之法定授權至數位化傳輸;(8) 引進有關集體談判協議下電影著作權利轉讓契 約之相關推定;(9) 船舶設計之著作保護。
1998 年,鑑於歐盟業將著作權保護期間由 50 年延長為 70 年,國會乃通過 著作權期間延長法案,將著作權的保護期間由著作人終身加 50 年,延長為著作 人終身加 70 年。此外,復通過音樂著作權授權公平法案 (Fairness in Music Licensing Act of 1998),修正關於特定表演與展示著作權人獨占性權利限制之對 象,將特定場所免費播放非戲劇性音樂作為背景音樂以服務顧客之行為予以合法 化。
2002 年,國會為了解決網際網路中隨時可能違反著作權法之現象,及加強 保護為了學術、教育而使用著作物之保障,通過了「科技、教育與著作權調和法 案」 (Technology, Education, and Copyright Harmonization Act of 2002, TEACH Act) ,並修正著作權法第 110 條,放寬就教學目的使用之表演或展示,可以透 過數位網路在政府機關或非營利教育機構中,合法進行教學用之訊號傳送,或為 複製、錄音的行為,惟複製品不得散布至政府機關或非營利教育機構以外之機構
148。
現行美國著作權法第 504 條 (17 U.S.C. §504) 係關於損害賠償之規定,其 內容大致上與 1976 年之著作權法相同,僅就賠償金額部份,於 1988 年及 1999 年間曾為修正。此外,千禧年數位著作權法第 1203 條就損害賠償亦有相關規定,
分別說明如下:
一、美國著作權法第 504 條:
本條係關於侵害之賠償規定,其條文共分四項:
148 17 USC § 110 - Limitations on exclusive rights: Exemption of certain performances and displays , 條文內容參http://www.law.cornell.edu/uscode/text/17/110 ( 最後點閱日 : 2013 年 7 月 26 日)。
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149 17 U.S.C. §504· Remedies for infringement: Damages and profits
(a) In General.— Except as otherwise provided by this title, an infringer of copyright is liable for either— (1) the copyright owner’s actual damages and any additional profits of the infringer, as provided by subsection (b); or (2) statutory damages, as provided by subsection (c) .
150 17 U.S.C. §504 (b) Actual Damages and Profits.— The copyright owner is entitled to recover the actual damages suffered by him or her as a result of the infringement, and any profits of the infringer that are attributable to the infringement and are not taken into account in computing the actual damages. In establishing the infringer’s profits, the copyright owner is required to present proof only of the infringer’s gross revenue, and the infringer is required to prove his or her deductible expenses and the elements of profit attributable to factors other than the copyrighted work. jointly and severally, in a sum of not less than $750 or more than $30,000 as the court considers just. For the purposes of this subsection, all the parts of a compilation or derivative work constitute
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statutory damages to a sum of not more than $150,000. In a case where the infringer sustains the burden of proving, and the court finds, that such infringer was not aware and had no reason to believe that his or her acts constituted an infringement of copyright, the court in its discretion may reduce the award of statutory damages to a sum of not less than $200. The court shall remit statutory damages in any case where an infringer believed and had reasonable grounds for believing that his or her use of the copyrighted work was a fair use under section 107, if the infringer was:(i) an employee or agent of a nonprofit educational institution, library, or archives acting within the scope of his or her employment who, or such institution, library, or archives itself, which infringed by reproducing the work in copies or phonorecords; or
(ii) a public broadcasting entity which or a person who, as a regular part of the nonprofit activities of a public broadcasting entity (as defined in section 118 (f)) infringed by performing a published nondramatic literary work or by reproducing a transmission program embodying a performance of such a work.
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美國著作權法第 504 條 (c) 項係關於法定賠償額之規定。在 1976 年修法前,
法定賠償額究應限於僅在損害及利益難以計算時,始得採用,抑或任由當事人或 法院擇一行使,素有爭議。嗣 1976 年修法後,即明文規定著作權人在終局判決 前,可自由選擇,故「原告可讓陪審團就『實際損害及被告所得利益』及『法定 賠償』兩者讓陪審團作評決,然後選擇其中之一;甚至可在陪審團就『實際損害 及被告所得利益』作成評決之後,在法官的終局判決前做出選擇,則此時即由法 官決定法定賠償之數額152」。
現行第 504 條 (c) 項第 (1) 款係原則性規定,亦即除該項第 (2) 款之規定 外,被侵權之著作權人可以在法院作出最終判決前,隨時選擇就涉案的全部侵權 行為,就每一件著作,請求每一侵權人個別、或在兩個或以上之共同侵權人時,
由該共同侵權人連帶,在美金 750 元至美金 30,000 元之範圍內請求法院酌定其 賠償額,以取代實際損失加侵權人所獲取利益之賠償方式。
第 (2) 款前段係依據侵權人之主觀意思而為加重或減輕規定,亦即若侵權 人經證明係基於故意而為侵害著作權之行為,此時法院可自行裁量而將法定賠償 額度由上限美金 30,000 元提高至上限美金 150,000 元;反之,若被告能證明其並 不知且並無理由使其相信其行為將構成著作權之侵害者,此時法院亦可以自行裁 量而法定賠償額度之下限由美金 750 元調降至美金 200 元。
第 (2) 款後段則為免責規定,亦即凡是本法第 118 條 (g) 項定義下之非營 利性圖書館、檔案庫、教育機構或公眾廣播組織或雇員,對於其職務內之侵害行 為,若有合理之理由相信其行為構成合理使用,且經法院查證其係不知情,且無 理由相信其行為構成著作權之侵害者,法院亦應免除其支付法定賠償。
在此須注意的是美國著作權法第 411 (a)153及第 412 條154規定就著作權人於
152 6 William F. Patry, Patry on Copyright, §22:171。引號內轉引自王敏銓、陳凱君,著作權侵害之 救濟─以美國法與台灣法的損害賠償為中心,全國律師 201006 (14:6 期) ,頁 9。
153 17 USC § 411 - Registration and civil infringement actions
(a) Except for an action brought for a violation of the rights of the author under section 106A (a), and subject to the provisions of subsection (b), [1] no civil action for infringement of the copyright in any United States work shall be instituted until preregistration or registration of the copyright claim has been made in accordance with this title.
154 17 USC § 412 - Registration as prerequisite to certain remedies for infringement
In any action under this title, other than an action brought for a violation of the rights of the author
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preregistered under section 408 (f) before the commencement of the infringement and that has an effective date of registration not later than the earlier of 3 months after the first publication of the work or 1 month after the copyright owner has learned of the infringement, or an action instituted under section 411 (c) , no award of statutory damages or of attorney’s fees, as provided by sections 504 and 505, shall be made for—(1) any infringement of copyright in an unpublished work commenced before the effective date of its registration; or
(2) any infringement of copyright commenced after first publication of the work and before the effective date of its registration, unless such registration is made within three months after the first publication of the work.
155 即 17 USC § 412 (2) 後段。 such use during the preceding period of up to 3 years.
158 17 U.S.C. § 505 · Remedies for infringement: Costs and attorney’s fees
In any civil action under this title, the court in its discretion may allow the recovery of full costs by or against any party other than the United States or an officer thereof. Except as otherwise provided
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本條係關於律師費之負擔:對於已登記之著作,除本法另有規定外,法院得 依其裁量判准勝訴當事人請求合理之律師費。所謂合理之數額,考量因素包括律 師之技能及名聲、真正收取之律師費、工作量、訴訟結果、所獲損害賠償之數額 等而加以酌定。本條亦規定「法院得裁量判賠全部費用 (full costs),此指與法庭
本條係關於律師費之負擔:對於已登記之著作,除本法另有規定外,法院得 依其裁量判准勝訴當事人請求合理之律師費。所謂合理之數額,考量因素包括律 師之技能及名聲、真正收取之律師費、工作量、訴訟結果、所獲損害賠償之數額 等而加以酌定。本條亦規定「法院得裁量判賠全部費用 (full costs),此指與法庭