薪資收入、職務陞遷與工作壓力分析

一、薪資收入

民以食為天，薪資收入的多寡是吾人選擇工作的第一考量，也是維持日常生 活開銷的經濟來源，馬斯洛五個需求層次理論中，生理的需求及安全的需求均有 賴薪資收入來達成，一份有良好薪資收入的工作，不但具有人力市場的競爭力，

也能吸引有才能的人，更具有激勵的效果，反之則否，是以，薪資收入與工作壓 力的關係有其探討的價值。

我曾經考慮這個問題很久，就是我們長期以來擔任人事工作，若是有機會想 轉任一般警職，在福利待遇上會比較合理，對自己的辛勞也會有相當程度的報酬，

但是依目前來講，人事工作這麼繁重，待遇卻不如相同職務的警察官，甚至不如 一個巡官，因為這涉及法制的規範，雖然我們經常做建議，但仍未獲得改善，……。

（訪 A-12）

……，可是同仁會提到人事人員的升遷管道比較不暢通，薪資方面俸額最高 只能到 475 元，跟之前所說的不如一個巡官的俸額 525 元。……（訪 B-12）

人事人員的薪俸普遍都比一般警察人員低，這是一個很具體的薪資壓 力，……。（訪 C-12）

因為我們警察局人事人員的來源都是已經有在警界工作幾年的警職人員再轉 任到這個人事人員，我們相對的在薪資俸額上跟一般同期畢業的同仁比，警職人 員的薪俸可以到 525 元，而我們人事人員卻只能到 475 元，這樣相對比較下收入 就變少，這樣有可能造成壓力。這應該要透過修法程序，把人事人員薪資俸額提 高與警職人員同級，這樣子這才是一種公平，……。（訪 D-12）

警察機關方面人事人員的薪資壓力第一個就是較少的超勤津貼，第二個如果 調到不同單位他的薪資級數會減少，……。（訪 F-12）

……因為我覺得應該以家庭為重，然後比較那些外勤或警職同仁多出來的超 勤加班費跟津貼，我們可以由另一方式彌補過來，……。（訪 G-12）

薪資只是超勤減少，超勤加班費有無，……，薪資上就盡可能量入為出，若

需要就調外勤。（訪 H-12）

薪資收入的壓力是種比較性的問題，因為警察機關人事人員的來源都是由警 職人員（巡官以上職務）經由人事人員甄試錄取轉任而來，在薪資俸額上巡官職 務最高就可晉到 525 元，而人事人員卻只能到 475 元，差別所及影響到所有的津貼，

兩相比較，人事人員當然感受到壓力，尤以人事人員與內勤警職同仁比較，同樣 是正常上下班，薪資收入上就有明顯的差別及壓力，加上人事工作繁重，壓力又 大，所以薪資收入考量常是警職人員不願轉任人事人員或人事人員欲重新請調回 警職工作之主因。

二、職務陞遷

陞遷（promotion）對任何公務人員而言，都是工作上的激勵以及目標，也是個 人生涯規劃的重要里程碑，職務陞遷如果受限或機會不平等，則此工作難以留住 人才，工作壓力因應而生。

……就現職地方警察機關的人事機構人員整個陞遷的管道它是比較狹隘，比 較狹窄的，……，即使一個人事人員你是課員以下的話它是缺額較多，會比較容 易，但你升到股長，今天是七職等股長以上的話，可能你要改調一般警職的股長 的話，改調警察官，就有人認為是會佔警察官的缺，這是一些很不正確的概 念，……，所以在目前人事人員面臨的一個現象，我們陞遷比一般警察官困難，

這個是我們內心一個壓力存在，……如果以後有機會的話，我還是會找機會外調 警察職務，這樣才有一個內外歷練的解決之道且長期在人事工作真的很疲累、單 調。（訪 A-13）

人事人員的陞遷比較不暢通，以我們臺東縣警察局而言，要從一個人事股長 陞任主任的話，就必須到警政署，所以在職務陞遷暢通沒有那麼好，會造成同仁 的一些壓力。……人事人員就是有受限制，一定要到警政署歷練過後才有機會升 到地方警察機關人事主任，另外我們人事人員要外調警察官職務也很不容易，獎 勵較少、工作量多，這些就是人事人員陞遷的壓力，也是和警察人員無法相比的 地方。（訪 B-13）

這方面我覺得人事人員不管是考績或獎懲方面與警察人員來比較的話，普遍

來講是不成比率，常造成壓力，感覺自己往後陞遷無望，……，但是如果說未來 人事人員俸額到頂的時候，跟多數人員比較起來相對低很多的時候，有更好的選 擇時機我們還是願意去嘗試。（訪 C-13）

目前在我們警察局如果是在這裡工作的話，最高就是課員升到股長就到頂 了，如果你要進一步的陞遷，有二條路，第一個到警政署去，第二個是轉任一般 警職，那這個相對來說到時都會造成我們的壓力，遲早都要面對，……，對職務 陞遷確實是個壓力，個人覺得未來會面對。（訪 D-13）

人事人員之職務陞遷的壓力第一個就人事人員的獎勵相較於其他同仁比較 少，對於陞遷考試比較不具優勢，……。（訪 F-13）

目前的壓力來自獎勵少而且還有部分的積分專門對外勤較好如功獎，像警勤 區的話每年加兩分，我們人事人員相對來說只以你的專業幫你加分，所以職務並 沒有有利的分數，而且外勤的話破刑案各方面還有可期待的功獎，人事人員就是 固定辦這些業務，那可以給你的功獎就是固定的這部分少，因為這部分和外勤有 差，所以會有壓力。……。（訪 G-13）

人事人員的獎勵是比一般人還少，而工作量卻很多，比起來是很不公平，對 人事人員是很不公平，……，人事人員的職務陞遷壓力是有的，自己因應方式就 是忍耐，能爭取獎勵時就儘量去爭取。（訪 H-13）

我覺得人事人員老實講就是功獎很少，一定會影響到陞遷這部分，跟其它單 位同仁比會有差別。……。（訪 I-13）

警察人員陞遷制度採功績原則，獎勵多寡影響到個人陞遷積分，陞職及遷調 均以積分排名為檢討順序，此時獎勵就顯得相當重要了，而人事人員獎勵少的原 因除因人事一條鞭制度致審核層級不同外（需要陳報警政署核辦），另人事人員傳 統的認知，大家普遍都這樣而默然接受，另外工作量大，無暇顧及請獎及人事人 員所辦業務都屬服務性質，所以功獎自然少等都是主因，獎勵少自然影響陞遷，

這是人事人員面臨的困境也是工作上的壓力。另一方面人事人員的陞遷制度也是 問題，因為目前制度設計地方警察機關人事人員最高只能升到股長職務，如欲陞 任人事主任就須至警政署等其他單位歷練過才行，造成地方人事人員面臨職務陞

遷無望而相繼調回警察官職務的現象，然而欲調回警察官職務又需面臨機關主官 同意與否及會遭受警職人員認為係排擠其陞職機會之責難，這些都是人事人員職 務陞遷上的困境及工作壓力。

三、壓力調適

……，若是有機會想轉任一般警職，在福利待遇上會比較合理，對自己的辛 勞也會有相當程度的報酬，……，因為這涉及法制的規範，雖然我們經常做建議，

但仍未獲得改善，我目前面對這個問題只好就現行收入量入為出減少開銷。（訪 A-12）

……如果以後有機會的話，我還是會找機會外調警察職務，這樣才有一個內外 歷練的解決之道且長期在人事工作真的很疲累、單調。（訪 A-13）

我是有妥善規劃個人理財，所以沒有薪資壓力上問題，……。（訪 B-12）

人事人員的薪俸普遍都比一般警察人員低，這是一個很具體的薪資壓力，但 是我覺得說只要量入為出的話還是可以過，因為只差幾仟塊而已，倒是還可以承 受，應做好金錢運用的規劃。（訪 C-12）

……，如果要我們一個個調適的話，我覺得會認為危機也是一個轉機，……，

如果說我很在意陞遷的話，那我可能利用考試的方式，因為考試方式也是一個陞 遷的管道，……，考試就可以讓你做一個轉換的紓壓這方面壓力的管道。如果有 比較好的機會陞遷我還是不排除，……，有更好的選擇時機我們還是願意去嘗試。

（訪 C-13）

這應該要透過修法程序，把人事人員薪資俸額提高與警職人員同級，這樣子 這才是一種公平，……。（訪 D-12）

……，這個薪資是蠻固定的沒有壓力，不會因為如此會想調單位。（訪 E-12）

……，如何去調適處理個人的觀念，個人的人生觀就必須減少消費習慣，因 為少收入就少消費。（訪 F-12）

人事人員之職務陞遷的壓力第一個就人事人員的獎勵相較於其他同仁比較 少，……，如何調適處理就是第一個個人認知要清楚，如果能夠坦然看開的話那 就不具壓力存在，那如果他有這方面壓力，他則必需調離人事人員單位，才能減

少這個壓力，去爭取較多的獎勵。（訪 F-13）

因為我覺得應該以家庭為重，然後比較那些外勤或警職同仁多出來的超勤加 班費跟津貼，我們可以由另一方式彌補過來，像量入為出節省開支等。（訪 G-12）

調適的話就跟其它業務承辦人商量，如果你們有需要外勤，我們可以協助然 後可以敘獎部分就把我們排班進去，然後我們實際去執勤再請獎，換句話說就是 其他外勤警察有需要幫忙時去爭取。（訪 G-13）

薪資只是超勤減少，超勤加班費有無，……，因為可以正常時間上下班，生 活比較安定，所以這個壓力不大。不會因為薪資較少壓力大，薪資上就盡可能量 入外出，若需要就調外勤。（訪 H-12）

自己因應方式就是忍耐，能爭取獎勵時就儘量去爭取。（訪 H-13）

……，較固定穩定的上下班，我覺得沒有什麼壓力。（訪 I-12）

只能直接跟我們上級長官反映看有沒有辦法多爭取一些福利等，……，因為 個性較愛安定，也就沒想到那邊，只看能不能適度幫我們爭取一些福利。（訪 I-13）

只能直接跟我們上級長官反映看有沒有辦法多爭取一些福利等，……，因為 個性較愛安定，也就沒想到那邊，只看能不能適度幫我們爭取一些福利。（訪 I-13）