第三章 2014 年克里米亞衝突混合戰之運用
第二節 衝突事件過程
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力發起動亂與煽動，5於3 月 1 日由議會批准總統普丁以保護僑民與維護區域安全 之名義，提高其政治手段的正當性，授權出兵保護烏克蘭俄裔人民，並對國際間 宣布在烏克蘭東部進行大規模軍事演習，6在烏克蘭混亂的情勢中，各國以謹慎保 留的態度處理，也因軍事成本過於龐大，採用經濟制裁的方式，企圖防止戰端發 生，反而成為事件衝突發生的重要因素之一。
第二節 衝突事件過程
2014 年 2 月 20 日特種部隊滲透至克里米亞待命，2 月 24 日俄軍烏里揚諾夫 斯克第31 獨立近衛空降突擊旅部隊抵達克里米亞半島，本次作戰人員摘除俄軍 徽章與軍隊臂章，改以綠色的巴拉克拉法帽、護膝、護肘及墨鏡為戰鬥服，媒體 及北約情報組織稱這些作戰人員為「小綠人」。7部隊摘除制服徽章及其他階級標 示，偽裝為當地居民隱蔽在人群中，成為抗議不法行為的一員，另外策動犯罪份 子也穿上當地警察部隊人員，進入關鍵基礎設施，8在烏克蘭守軍困惑時，小綠人 即刻攻佔許多重要基礎設施；2 月 25 日特種部隊佔領雅爾達（Yalta），2 月 27 日 佔領辛菲洛普；2 月 28 日俄國正規軍於俄國西南部實施軍事演習；2 月 28 日黑 海艦隊所屬獨立第810 海軍陸戰隊，裝備計有 BMP-2 甲車、BRT-80 裝甲運兵 車、BM-21 高射火箭砲，搶佔克里米亞交通與重要設施，分別控制貝爾貝克軍民 兩用機場、克里米亞首都辛菲羅波爾機場，並與烏科克蘭軍隊對峙。另一個部隊 由9 輛裝甲運兵車及 1 輛卡車編組而成的車隊，停駛在賽爾斯波爾與辛菲羅波爾 之間的公路上，2 月 28 日俄軍增援部隊共計伊爾-76 運輸機 5 架、裝載 BRT-80 甲車及作戰人員至貝爾貝克機場，另共計武裝直升機10 架飛駛至克里米亞，搶
5 施正鋒，「烏克蘭的克里米亞課題」，動亂中的烏克蘭，臺北市：臺灣國際研究學會，2014 年 12 月，頁287。
6 高英茂，「俄國兼併克里米亞的國際政治及意涵」，動亂中的烏克蘭，臺北市：臺灣國際研究學 會，2014 年 12 月，頁 225。
7 車偉凡、陶傳輝著，「俄國利用混合戰爭巧取克里米亞」，中國經貿導刊，2015 年 6 月，頁 83。
8 United Kingdom Ministry of Defence's Development Concepts and Doctrine Centre, Strategic Trends Programme: Future Character of Conflict, 2010, p. 22.
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佔電視臺、廣播電臺及封鎖軍營。
3 月 1 日俄國國會同意出兵克里米亞，並召回駐烏克蘭大使，俄國派遣軍隊 至克里米亞後，美歐各國嚴重譴責俄國侵犯烏克蘭主權，並提出制裁。雖然俄國 的軍事行動有部分是違反國際法的疑慮，實際上，克里米亞民眾對俄國軍隊是支 持的，3 月 1 日特戰部隊在辛菲洛普、賽瓦斯托波爾執行群眾抗議，3 月 1 日俄 軍由藉由登陸艦增援700 名作戰人員，控制距離首都辛菲羅波爾北部 93 公里重 要鐵路及公路樞紐的城市丹考伊，並設立壕溝阻擋烏克蘭軍隊南下，同時佔領 60%防空陣地，3 月 1 日進抵阿爾麥斯科的部隊，迫使烏克蘭軍隊投降，3 月 3 日 俄國軍隊佔領迪贊高爾（Dzhankoy），3 月 6 日由克里米亞議會發起「克里米亞獨 立公投」，3 月 8 日俄國軍隊於赫爾松（Chonhar）建立邊界警戒，3 月 9 日其俄 國軍隊一部進抵喬爾諾其爾，佔領飛彈彈藥庫，3 月 12 日佔領諾沃奧澤渥海、空 軍基地，3 月 16 日克里米亞舉行公投，投票結果超過 96%的選民支持加入俄國，
克里米亞自治共和國正式宣布與賽爾斯托波爾直轄市一起脫離烏克蘭。烏克蘭國 防部長鄧宇赫（Ihor Tenyukh）譴責，俄國軍隊在克里米亞駐防的人數已達 22,000 員，依照烏俄簽訂的軍事協議，俄國軍隊駐守在克里米亞的人數不可超過1,2500 員。2014 年 3 月 19 日至 20 日間，烏克蘭於克里米亞的海軍基地遭受到俄國軍隊 及親俄勢力侵入，並控制烏克蘭海軍總部，以及降下烏克蘭國旗，造成俄烏兩軍 對峙，最後烏克蘭軍隊撤離克里米亞。93 月 16 日在克里米亞半島上舉行公投，
其公投問題是否將原屬烏克蘭國籍改為加入俄國，投票結果統計，除高達83%的 投票率外，支持加入俄國的比率達97%。103 月 18 日普丁在克里姆林宮同克里米 亞及賽瓦斯托波爾代表簽屬條約，烏克蘭代表拒絕接受。3 月 19 日烏克蘭軍隊自 克里米亞撤軍，3 月 29 日普丁簽署文件，克里米亞納入俄羅斯聯邦的相關法律文
9 「避與俄流血衝突，烏克蘭從克里米亞撤軍」，ETtoday 東森新聞雲，http://www.ettoday.net/new s/20140325/338707.htm。
10 周建宏，「俄國兼併克里米亞-地緣政治的視角」，政治大學俄國研究所碩士論文（2016 年），頁 3。
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件，同意克里米亞公投。然而在歐美各國三月及七月的二波制裁影響下，俄國的 態度轉為軟化。2014 年 10 月，烏克蘭東部地區親俄勢力與烏克蘭政府軍爆發衝 突，俄國軍隊的態度轉為保守，不再公開支持親俄勢力，並從烏克蘭東部撤出軍 隊的跡象。
圖3-1 克里米亞事件衝突時間軸線
資料來源：施正鋒，「烏克蘭的克里米亞課題」，動亂中的烏克蘭，臺北市：臺灣國際研究學
會，2014 年 12 月，頁 287；周建宏，「俄國兼併克里米亞-地緣政治的視角」，政治大學俄國 研究所碩士論文（2016 年），頁 3，整理、調製而成。
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