第三章 規劃設計及施工階段作業內容分析
3.3 規劃設計階段重要項目及延遲分析
五、可行性方案研擬：包含建設經費、分期實施難易、工程效益、環 境影響等。
六、定案計畫：包含施工方法及管材、工程數量及工程費用概估、效 益評估等。
七、分期實施計畫：包含分期原則、分期原則內容、分期實施效益等。
八、財務計畫：包含計畫原則、財源籌措、各期財務分析等。
九、營運管理計畫：包含營運管理組織、營運管理規章等
十、環境影響對策分析：包含現況說明、環境影響預測、環境影響減 輕及預防對策等。
3.3.2 分管網工程設計作業
依衛工處「94年度分管網暨用戶排水設備工程委託規劃設計技術 服務契約」[34] ，分管網工程其委託項目作業內容為：
一、基本設計報告書：
(一)最新都市計劃、道路土地徵收及其他計劃公共工程資料等調查 與蒐集。
(二)道路既有管線、設施調查，並彙整繪製於地形圖。
(三)住戶汙排水流向調查。
(四)計劃工作井計畫位置高程測量成果。
(五)依據週邊竣工之汙水系統檢討工程範圍原規劃系統。
(六)編修原有分管網施工規範及工程經費電腦估價系統。
(七)擬定基本設計方案。
(八)工程費用及工期概估。
(九)環境影響評估及因應對策。
(十)交通影響評估及因應對策。
二、細部設計報告書：
(一)細部設計圖。
(二)數量計算書。
(三)水理計算表。
(四)結構計算書。
(五)管線及人孔資料表。
(六)分管網施工規範。
(七)工程契約。
(八)投標須知及補充投標須知。
(九)工程預算書、詳細總表、詳細表、單價分析表。
三、招標文件：
(一)審定之細部設計圖、管線及人孔資料表、分管網施工規範、工 程契約、投標須知及補充投標須知等應燒錄製作成電子招標光 碟。
(二)審定之細部設計圖、管線及人孔資料表、分管網施工規範、工 程契約、投標須知及補充投標須知、工程預算書、詳細總表、
詳細表、單價分析表應提送書面招標文件。
(三)工程預算書、詳細總表、詳細表、單價分析表之編製欄位應有 設計單位之公司戳印，審定之工程預算書、詳細總表、詳細表 應鍵置於業主之工程管理系統。
四、交通維持計畫書：
(一)交通維持計畫書撰寫。
(二)協助業主辦理交通維持計畫書送主管機關審查之相關作業依 主管機關審查意見修正至核准為止。
五、協辦招標及決標：
(一)協辦各項招標作業。
(二)協辦招標文件釋疑、變更或補充。
(三)協辦開標、審標及提供決標建議。
(四)協辦契約之簽訂。
(五)協辦招標、審標或決標爭議之處理。
六、協辦工程發包後契約釋疑或變更設計：
(一)協辦工程承包商對契約內容之疑義澄清。
(二)協辦工程遭遇未預期障礙之克服建議或變更設計。
3.3.3 用戶排水設備工程設計作業
依衛工處「94年度分管網暨用戶排水設備工程委託規劃設計技術 服務契約」[34] ，用戶排水設備工程其委託項目作業內容為：
一、基本設計報告書：
(一)住戶化糞池位置、汙水處理設施位置及雜排水流向調查成果。
(二)後(側)巷寬度及現況調查成果。
(三)街道巷弄與後(側)巷之交叉口地面高程測量成果。
(四)地上下物(含既有管線)套繪資料收集及彙整成果。
(五)門牌號碼、樓層數、戶數調查成果(如有事業用戶應註明並列 冊)。
(六)街廓四周及後(側)巷接入公共汙水下水道所穿越之雨水側溝位 置及深度調查成果。
(七)建築物地下室開挖現況調查。
(八)住戶雨汙水管線調查記錄卡。
(九)接管用戶清冊(包含門牌地址、用戶自來水號、用戶別、合法 攤販)。
(十)工廠、事業用戶、一般住宅營業場所(餐飲業)及新建房屋「調 查登記表」。
(十ㄧ)後巷鋪面美化更新調查表。
(十二)編修原有之用戶排水設備工程施工規範及工程經費電腦估 價系統。
(十三)擬定基本設計方案。
(十四)工程費用及工期概估。
(十五)環境影響評估及因應對策。
(十六)交通影響評估及因應對策。
二、細部設計報告書：
(一)細部設計圖。
(二)數量計算書。
(三)用戶排水設備工程施工規範。
(四)工程契約。
(五)投標須知及補充投標須知。
(六)工程預算書、詳細總表、詳細表、單價分析表。
三、招標文件：
(一)審定之細部設計圖、用戶排水設備工程施工規範、工程契約、
投標須知及補充投標須知等燒錄製作成電子招標光碟。
(二)審定之細部設計圖、用戶排水設備工程施工規範、工程契約、
投標須知及補充投標須知、工程預算書、詳細總表、詳細表、
單價分析表應提送書面招標文件。
(三)工程預算書、詳細總表、詳細表、單價分析表之編製欄位應有 設計單位之公司戳印，審定之工程預算書、詳細總表、詳細表 應鍵置於業主之工程管理系統。
四、交通維持計畫書：
(一)交通維持計畫書撰寫。
(二)協助業主辦理交通維持計畫書送主管機關審查之相關作業依 主管機關審查意見修正至核准為止。
五、協辦招標及決標：
(一)協辦各項招標作業。
(二)協辦招標文件釋疑、變更或補充。
(三)協辦開標、審標及提供決標建議。
(四)協辦契約之簽訂。
(五)協辦招標、審標或決標爭議之處理。
六、協辦工程發包後契約釋疑或變更設計：
(一)協辦工程承包商對契約內容之疑義澄清。
(二)協辦工程遭遇未預期障礙之克服建議或變更設計。
3.3.4 規劃設計階段延遲原因分析
經上述規劃設計作業內容依文獻回顧所歸納之工程延遲原因彙整 表(表2.2)，推估分析可能造成規劃設計階段工程延遲原因加以保留彙 整，作為後續專家訪談問卷調查之延遲項目。分析規劃設計階段可能 造成時程延遲之原因彙整如下：
一、定作人指示停工或暫停。
二、資源及專業能力不足。
三、法令修改。
四、變更設計。
五、審核逾時或拖延。
六、規劃設計錯誤或不良。
七、財務困難。
八、天候因素(如地震、颱風等)。
九、缺乏溝通協調。
十、工作進度規劃不妥善。
十一、業主需求變更。
十二、地權問題。
十三、契約規範不妥或錯誤。
十四、其他單位資料錯誤或資料交付延遲。
十五、配合其他重大建設工程。
十六、政策性之改變。
十七、定作人干擾。
十八、行政作業程序遲緩。
十九、介面整合不當。
二十、全案起始計畫研擬欠周延或不切實際。
二十一、專案計畫或設計複雜。
二十二、未確認或不清楚業主之需求。
二十三、不合理之合約工期。
二十四、基本資料不足、缺乏整合。
二十五、前置作業不確實。
二十六、工作團隊間之權責劃分不當或不清。
二十七、設計圖說檢討不確實。
二十八、專案團隊的決策速度過慢。
二十九、設計時間過於短促。
三十、工程估算不實或錯誤。
三十一、設計單位及相關顧問遴聘不當。
三十二、缺少資訊回饋系統及資料庫。