觀光發展潛力相關理論探討

觀光一辭含有外來者或旅行者之空間移動的意思，故屬於旅行之一種。雖然 旅行與遊憩動機無直接相關性，但旅行中常伴有遊憩活動，故具有兼觀光之行 為，因此，廣義之觀光實包含兼觀光性的旅行行為在內(李銘輝，1990)。

《韋氏國際辭典》(Webster^,s International Dictionary 1961:2417)對觀 光的解釋如下：「舉凡為商業、娛樂或教育等目的的旅行，旅程期間在有計畫的 拜訪數個目的地後，又回到原來的出發地」。此一解釋對於觀光的目的性、計畫 性及起迄點的移動性都做了充分的說明與闡釋。

Hunziker,W.& Krapf,K.(1942)對觀光所下的定義為：「與營利無關，僅在 一地作短暫的停留，在旅遊地停留時間內所發生之各種關係暨諸種現象」。當然，

觀光所帶來之交通現象、特性，以及與觀光地區間的相互關係亦包含於觀光概念 中。

日本觀光學家田中喜一(1950)於《觀光事業論》一書中稱：「觀光係基於自 由之動機而離開原居住地作旅行活動，並於逗留期間獲得愉快之消費生活」。

Alister Mathiesn(1984)在《觀光對經濟、自然與社會之衝擊》一書中也提到：

「觀光是人們短暫離開工作與居住的場所，選取迎合其需要之目的地，作短暫性 的停留並從事有關之活動」。

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韋赫博士（1975）在《觀光管理》一書中，以觀光的基本元素提及：觀光現 象的構造基本應包括三要素：人、空間與時間。人之要素為觀光主體，無人及無 觀光活動產生；空間，則是觀光客前往之目的地，亦即觀光行為本身所必須涵蓋 的實體要素，如觀光資源與設備；時間，即是觀光或停留於目的地所耗的時間要 素（李銘輝、郭建興，2000）。韋氏的觀點為觀光的定義與內涵提供了更深入的 探究與分析。

德國學者Schulern(1971)定義：「觀光是一種概念，它代表外來客的進入、

停留、離開某一特定地區或國家的現象，以及與此現象有直接關係的事項，特別 是含有經濟性的事項」。

薛明敏(1982)定義觀光為「人依其自由意志，以消費者的身分，在暫時離開 日常生活的過程中，所產生的諸現象與諸關係的總體」。觀光客運用自己的時間，

為求生活上的變化、充實人類基本需求、或為達成某一願望及目的，如身心休養、

教育、娛樂及運動等目的，而從事各種知識鑑賞、休閒活動、參與鼓舞精神活動、

觀察體驗新環境等，或是進行會議、購物、考察等活動。因此觀光之內涵中應包 括觀光客的各項活動，也可指其消費行為(金建蕙，2005)。

本研究則認為觀光可定義為：一種行為概念，意指某一個人或群體有計畫性 地從事短暫性空間的移動，目的為滿足個人的基本需求，如遊憩、教育、娛樂、

運動等目的，與消費行為相結合則含有經濟上的實質意義。

二、觀光的構成要素

觀光是一種短暫性空間移動的行為，而空間的移動需要交通工具的運輸，到 達目的地後則需要良好的觀光設施、設備以及完善的服務，因此一個良好的觀光 產業實包含許多重要的構成要素。

林熙弼(1994)認為觀光產業的構成要素應包括： (1)觀光主體：即觀光客，

亦可視為活動產生者。消費者行為是基於其自由意志，暫時性地遠離所熟悉之生 活方式。 (2)觀光客體：即觀光資源或觀光對象，亦可視為活動吸引體。觀光客

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體須具備相關環境之配合及良好管理維護、具吸引力的資源及獨特性等條件。 (3) 觀光媒體：可視為活動組織或媒介，介於主體與客體間，透過特定相關產業或組 織的聯繫，使主體所欲達成的慾望與客體的機能得到充分滿足與發揮者，便可稱 之為觀光媒體。

謝淑芬(2002)則將構成觀光之要素分為：觀光客、觀光媒體、觀光客體（觀 光對象），如下圖 2-5-1。沒有了人類之觀光需求，「觀光」即無法成立。其次 觀光也是種移動行為，觀光客必須藉助各種觀光機構才能達成移動之目的，所以 舉凡旅行社、交通業、旅館業等相關之觀光事業，皆可謂是觀光之媒體。另一構 成觀光要素之一的觀光客體（觀光對象），又可分為觀光資源及觀光遊樂設施，

沒有可「觀」可「玩」之對象，觀光亦不成立。

圖 2-5-1 觀光之構成要素 資料來源：謝淑芬(2002)

盧雲亭（1993）在《現代旅遊地理學》一書中，將觀光發展的構成要素分為 三項：1.旅遊客體－旅遊資源；2.旅遊主體－遊客；3.聯繫旅遊主體與客體之間 的旅遊紐帶（媒介）－包括路線、交通、旅館、飯店、導遊等……。由於彼此間 的互相關聯、互相制約，進而直接影響了觀光發展的各種區位因素，其內容無不 與地理環境相關連，這說明了旅遊活動的結構內涵具有許多值得研究的地理學問 題。

綜合以上學者的論點可以發現，觀光的構成要素主要可區分為三類：(1)觀 光主體：即觀光客本身。(2)觀光媒體：指觀光主體與觀光客體間溝通的媒介，

觀光主體 觀光客

觀光媒體 旅行業 交通業 旅館業

:

觀光客體 觀光資源 觀光設施

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目的在使觀光主體在觀光過程中能充分滿足慾望與需求、觀光客體的機能能充分 發揮。(3)觀光客體：一般皆具有相當的觀光吸引力，包含觀光設施、觀光資源、

或觀光遊樂設施等。彼此之間互相關聯、相互制約，形成一個共生共存的架構體 系。

三、觀光發展的目的與原則

Dale 和 Oliver( 2002)將觀光發展一辭定義為「可以用來描述一個地區或 國家如何透過觀光業而發展的過程」，或是「指興建某特定用途的場所，例如旅 館、觀光名勝或休閒渡假中心」。其目的則包含：1、提供經濟利益：包括提供 工作機會、增加收入及促進地區發展。2、公共建設的發展：觀光業在一個地區 發展所帶來的利益，最快可以從當地的公共建設發展而得知。3、環境保護目標：

但環境保護的重大責任通常落在公家機關。4、社會與文化目標：在文化方面，

觀光業讓民眾對文化有更進一步的了解，也讓當地人民更了解自己的文化。傳統 文化活動的復興也會加強當地居民的信心，並確保這些地方民俗節慶得以繼續流 傳。在社會方面，觀光業者會維護一些與觀光相關的公共設施，因此會改善居民 的生活品質(金建蕙，2005)。

Rosenow 和 Pulisiper (1979) 則提出了八項基本原則，以作為發展觀光 準則： 1、地區要發展觀光，須以其獨特性資產和環境，並能發揮該地區之地方 特色的資源為基礎。2、發展觀光要能對「吸引觀光客的資源」加以保存、維護，

並改善其品質。3、發揮觀光要能在不影響當地屬性之根基下進行。4、發展觀光 不僅是要提供經濟發展機會，更要做為社會、文化發展的基石。5、地區要發展 觀光，所提供之服務，除了要有好的品味和品質外，也要能展現與眾不同的風格。

6、發展觀光要有宏觀的行銷觀念，能利用傳播工具，引發觀光活動，並改善觀 光產品，以豐富遊客之體驗。7、發展觀光要在當地環境容納量的範圍內為之，

且要不破壞當地生活品質的前提下進行之。8、發展觀光要考慮當前及未來的能 源限制，儘可能善用所需能源。

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四、觀光發展要素

Gunn (1999) 以觀光供給系統的角度，指出觀光發展是由五個獨立的構面所 組成：即1、觀光據點吸引力。2、服務設施。3、交通運輸。4、旅遊資訊。5、

促銷。統稱為功能性觀光系統，如圖2-5-2所示。Gunn 並指出所有的觀光旅遊活 動都包含經濟因素、公開的場所、政府的計畫及許多代理機構直接的功能。Gunn 認為各功能元素應由政府、非營利組織及商業三個部門來共同開發與管理，在規 劃上必須負擔起各項功能元素的連繫，並了解這五大要素是如何相輔相成以形成 觀光體系。唯有在各部門有適切的管理與計劃，這些複雜的場所與計畫的功能才 能相互連結，個別的功能也才得以彰顯。(金建蕙，2005)

劉修祥(1999)則認為觀光發展大致上包括下列七大要素：1、吸引觀光客的 特色。2、交通運輸設施與服務。3、其他基本公共設施－水、電、污物處理、醫 療、公共安全、治安、消防等。4、住宿設施與服務。5、餐飲設施與服務。6、

其他上層設施－零售購物設施、金融服務設施、娛樂設施和遊憩設施等。7、機 制性要素－資訊提供服務、相關的政策和法規、行銷策略和方案、組織架構、教 育與訓練方案等。

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圖 2-5-2 供給面之功能元素圖 資料來源：Gunn(1999)

綜合上述，觀光發展要素以觀光吸引力、交通運輸、服務體系(公共設施、

住宿設施、餐飲設施等)、促銷宣傳與資訊提供等五個要素為主，相輔相成形成 網狀脈絡，唯有具備此五大要素才能形成完整的觀光體系。

五、觀光發展潛力

探討觀光發展潛力之相關學術研究頗多，近幾年更增加不少，本研究欲探討 日月潭風景面之觀光發展潛力必須了解潛力的評估指標與評估方式，因此，以下 將針對觀光發展潛力相關研究加以分析與歸納，以獲得後續觀光發展潛力論述之 理論基礎。

觀光吸引力

服務體系

促銷宣傳

交通運輸

資訊提供

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陳思倫、歐聖榮、林連聰(2001)針對遊憩區規劃的潛力分析提出以下見解：

利用問卷調查，評估農民對休閒農業配合意願，了解本區農村特色，配合現地資 源狀況，探討遊客的活動型態，擬定規劃之課題與對策；繼而進行活動導入及適 宜性分析，並發展出整體構想及分區計畫。以上說明居民意願、現地資源狀況、

遊客及觀光專業人士正是潛力分析最重要的四構面。

尤正國(2002)針對宜蘭縣員山鄉阿蘭城社區觀光發展潛力的分析提出：從居 民面：瞭解社區居民對觀光產業發展的態度，這包含了居民的認知與參與意願調 查；從遊客面，透過前來宜蘭地區進行旅遊活動的遊客進行需求與意願調查；從

尤正國(2002)針對宜蘭縣員山鄉阿蘭城社區觀光發展潛力的分析提出：從居 民面：瞭解社區居民對觀光產業發展的態度，這包含了居民的認知與參與意願調 查；從遊客面，透過前來宜蘭地區進行旅遊活動的遊客進行需求與意願調查；從