觀光資源的調查與評估

(一)觀光資源的定義

觀光資源泛指實務上或可能為觀光旅客提供之一觀光地區或一切事務凡 是可能吸引外地旅客來此旅遊之一切自然、人文景觀或勞務及商品，均可稱 為觀光資源。因此觀光資源的界定並非單方面所形構的，而是由現象與關係 錯綜複雜交織而成的。(黃沛晴，2004)

王鈞平(2003)在探討觀光與遊憩兩個名詞之間的關係時提到觀光與遊憩 一樣是一種在休閒時間所進行的活動，遊憩資源也常因提供觀光旅遊機會而 成為觀光資源。因此任何能滿足這些觀光活動的遊憩資源皆可定義為觀光資 源（Tourism Resources）（鍾溫清、王昭正、高俊雄，1999）。而觀光遊憩 資源則表示在環境中皆能滿足觀光遊憩需求稱之（李銘輝、郭建興，2000）。

綜合以上敘述，整理歸納如下：1、觀光資源泛指能吸引或滿足外來旅客

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的自然或非自然的景觀或事物。2、觀光資源的界定並沒有特定的標準或規 則，完全視其與旅客之間的供需關係而定，當遊憩資源具有觀光旅遊性質者 也稱為觀光資源。

(二)觀光資源的分類

李銘輝與郭建興（2000）在《觀光遊憩資源規劃》一書中，針對中外學 者專家所做的系統分類，將其分類如下：

1、美國戶外遊憩局ORRRC（1962）之分類系統，以經營目標之不同分類：高 密度遊憩區、一般戶外遊憩區、自然環境區、特殊自然區、原始地區、歷史 文化遺址。

2、Recreation Opportunity Spectrum系統（1979），將觀光資源依造現代 化程度分為：原始地區、半原始、自然路徑、鄉村地區、都市化地區。

3、行政院經建會（1983）在《台灣地區觀光遊憩系統之研究》中，以資源特 性分為：（1）海岸（2）湖泊、水庫（3）溪流、河谷（4）森林（5）草原（6）

特殊景觀（7）人類考古遺址（8）人為戶外遊憩（9） 古蹟、建築（10）田 園風光（11）其他（野生物、河口沙洲）。

交通部觀光局（1992）之《台灣地區觀光遊憩系統開發計畫》所採用之 觀光遊憩資源分類標準，將觀光遊憩資源概分成自然資源與人文資源二大 類，其中可再加以細分成：自然遊憩資源、人文遊憩資源、產業遊憩資源、

遊樂設施與活動、服務體系五小類，及湖泊、埤潭...等廿五種細類型。

Dr.Chubb（1981）將觀光資源分類為五項，包括：1、未開發之遊憩資源 2、私人所有的遊憩資源3、商業性私人遊憩資源4、公有遊憩設施5、文化資 源。內政部營建署（1983）在區域計畫中的分類，將遊憩資源分成：1、植物 資源2、動物資源3、地質、地形資源4、水資源5、人文資源。另外，世界觀 光發展組織也於1980年將環境資源分為九大類：1、自然資源2、考古的、歷 史性的、文化的資源3、特別吸引力類型4、氣候5、環境品質6、基礎設施7、

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觀光設施與服務8、人為資源發展9、觀光發展影響因子。

朱道力與薛雅惠(2006)在《旅遊地理學》一書中將旅遊資源分為自然資 源及人文資源兩大類。自然資源所指的是凡非人力創造者皆稱為自然資源，

包含：1、 特殊的地形、地質等地貌景觀 2、 特殊的氣候景觀 3、水文景觀 4、特殊天文景觀 5、動、植物景觀 6、自然生態景觀。人文資源則包含：1、

歷史古蹟 2、特殊風俗與特色生產 3、特色建築 4、藝術表演與藝品展覽 5、

宗教活動 6、科技幻影 7、商務 8、人文生態景觀。另外，尚有上述兩大類資 源之外，因人為炒作所創造的印象資源，這一類資源本身已具相當的知名度，

如果加上很好的包裝和宣傳，很容易把知名度蛻變成旅遊的吸引力，如天災 地點、戰爭遺跡、虛幻故事真實地點等。

綜合以上論述，觀光資源的分類方法大致可分為經營目標、現代化程度、

資源特性等三種，而不同的分類方法所得的分類項目也不盡相同，茲將其整 理如表 2-2-1 所示。

表 2-2-1 觀光資源的分類一覽表

學者 分類方法 分類項目

美 國 戶 外 遊 憩 局 ORRRC（1962）

經營目標 （1）高密度遊憩區（2）一般戶外遊憩區（3）

自然環境區（4）特殊自然區（5）原始地區

（6）歷史文化遺址 遊 憩 機 會 序 列

(Recreation Opportunity

Spectrum,ROS) 系 統

（1979）

現代化程度 （1） 原始地區（2）半原始（3）自然路徑

（4）鄉村地區（5）都市化地區

行政院經建會（1983） 資源特性 （1）海岸（2）湖泊、水庫（3）溪流、河 谷（4）森林（5）草原（6）特殊景觀（7）

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人類考古遺址（8）人為戶外遊憩（9）古蹟、

建築（10）田園風光（11）其他（野生物、

河口沙洲）

交通部觀光局（1992） 資源特性 分成自然資源與人文資源二大類

Dr.Chubb（1981） 資源特性 (1)未開發之遊憩資源(2)私人所有的遊憩 資源(3)商業性私人遊憩資源(4)公有遊憩 設施(5)文化資源

內政部營建署（1983） 資源特性 (1)植物資源(2)動物資源(3)地質、地形資 源(4)水資源(5)人文資源

世 界 觀 光 發 展 組 織 (1980)

資源特性 (1)自然資源(2)考古的、歷史性的、文化的 資源(3)特別吸引力類型(4)氣候(5)環境品 質(6)基礎設施(7)觀光設施與服務(8)人為 資源發展(9)觀光發展影響因子

朱 道 力 、 薛 雅 惠 (2006)

資源特性 自然資源及人文資源兩大類及印象資源

資料來源：研究者自行整理

本研究因著重於日月潭風景面觀光發展潛力探討，必須針對該區的觀光 資源進行全面性的調查與分析，正因如此，觀光資源的分類方式也就更加顯 得重要，由表 2-2-1 的整理結果可概括性的了解觀光資源的分類方式與分類 項目，大致以「資源特性」的分類方式居多，經研究者進行初步田野調查結 果，本研究擬採用交通部觀光局所提的分類方式將日月潭景面之觀光資源分 為自然資源與人文資源兩大類，再依其屬性細分為日月潭特殊風景類、產業 觀光類、原住民文化類、自然生態類、宗教文化類等五小類，如表 2-2-2 所 示。

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表 2-2-2 日月潭風景面觀光資源分類表 觀光資源類別 觀光資源細項

自然類觀光資源 日月潭特殊風景類、自然生態類

人文類觀光資源 產業觀光類、原住民文化類、宗教文化類 資料來源：本研究自行整理

二、觀光資源調查的方法

李銘輝、郭建興（2000）認為觀光資源調查方法，可依據搜集資料的範圍與 種類採取以下方法：

(一)田野調查法：自然與人文環境調查

田野調查的方法很多，各種不同的資源應使用各種不同的現場調查方 法。一般而言，使用田野調查方法，如果施行的步驟與執行的過程方法正確，

則田野調查所收集到的資訊將為最可靠與最正確的方法，但所需之經費非常 龐大，同時又較浪費時間。

(二)相關文獻及檔案資料收集法：自然與人文環境資源調查

相關文獻及檔案資料收集法乃是由官方資訊或其他研究機構或從文獻與 檔案取得資訊的方法，是最為資訊收集最為經濟的方法。

(三)問卷調查法：

針對居民、遊客、社區觀光相關人士設計問卷，進行調查，三者問卷有共容 性，有相同的問項，可作比較分析，也有相異的問項，可作為分析之參考資料。

鐘溫清、王昭正、高俊雄(1999) 則認為觀光資源調查分為實質環境與非實 質環境調查，分由四類表現之：

(一)觀光資源所在地之外在影響因素：如交通、地理區位。

(二)觀光資源所在地之內在影響因素：

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1、自然條件：氣象資料、地形、地質、土壤河川水文、動植物資源、含塵量、

自然景觀、生態景觀。

2、人文環境條件：歷史沿革、人口結構、經濟條件、產業結構。

3、土地使用現況調查。

4、社會經濟條件：居民社會結構、所得、遊憩型態、意願等。

5、區域內遊憩資源及區域外遊憩資源的調查分析與比較。

(三)觀光資源的市場需求：旅遊人口、遊客偏好。

(四)觀光資源的景觀環境：景觀空間、景觀資源。

三、觀光資源評估的內容

盧雲亭（1998）認為觀光資源評估的內容一般包括以下內容：

(一)旅遊密度：

旅遊密度是用來量度旅遊資源的特質、規模和旅遊接待的社會經濟條件的重 要指標之一，也是旅遊地開發建設的科學依據。包含：

1、 資源密度：地域上旅遊資源的集中程度。

2、 旅遊空間（面積）密度：一定時間內旅遊接待旅客量與其空間面積的比 值。

3、旅遊人口密度：接待旅客活動量與接待地人口的比值。

4、旅遊經濟密度：接待遊客活動量與接待地社會經濟條件和旅遊開發水準之 間的比值。

(二)旅遊容許量：

旅遊容許量又稱旅遊承載力。是指在一定的時間條件下，一定空間範圍內的 旅遊活動容納能力。

(三)旅遊季節性。

(四)衡量客體景點的藝術特色、科學價值和文化價值。

(五)評價旅遊景點的地域組合：即景點的布局和組合，作最好的動線規劃。

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四、觀光資源評估的方法

有關觀光資源評估相關方法，常因個別研究目的差異而發展出各種不同的方 法。其中部分為就觀光遊憩資源之發展潛力進行完整之評估，另有一部分僅就構 成遊憩發展潛力之重要因素個別提出更詳細的評估方式，可將此兩部分細分為：

(一)CLI（Canada Land Inventory）系統

將資源發展潛力評估分成使用潛能、使用適宜性及使用可行性三階段分 析，此評估結果提供有關潛能及適合之遊憩類別作為資源開發之參考。

(二)Coppock 分析

針對陸上或水域遊憩活動使用適宜性、景觀品質、生態上的重要程度四 項因素作評估，給分0-5分與加權，最後加總可得各單元之發展潛力。

(三)日本交通公司之觀光地區評價方法

依據構成觀光遊憩吸引力之資源實質特性、旅遊行為特性、遊客心理特 性等作為評估之標準。

(四)ROS（Recreation Opportunity Spectrum）系統

遊憩機會序列則是依資源之實質環境、經營管理環境及社會環境等三大 類屬性將觀光資源加以分類，此系統分類有助於評估資源發展現況，並建議 適宜提供遊憩機會類別。

(五)台灣地區風景特定區計畫發展與實施成效檢討之研究

針對核定公告實施兩年以上之18處風景特定區的交通設施、景觀資源、

土地使用發展、遊客服務功能等四大類因素進行初步評估與分析。經進一步 分析結果得人為設施方便性、景觀資源吸引力與遊憩活動吸引力等三個評價

土地使用發展、遊客服務功能等四大類因素進行初步評估與分析。經進一步 分析結果得人為設施方便性、景觀資源吸引力與遊憩活動吸引力等三個評價