第四章 訪談發現與分析
第二節 訪談發現
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身分、照顧類別、學歷及年資等基本資料，將受訪者以英文字母作為代號，整 理浩然敬老院技工工友、約僱人員及外包人員等資料如表 4-2 基本資料，從資 料看得出來，受訪者年齡多為資深年長者，也是目前老人照顧服務領域的人力 運用實況。
表 4-2 受訪者基本資料
受訪者 進用身分 照顧類別 性別 年齡 學歷 年資 適用勞基法 A1 技工 失智 女 55 高職 18 適用 A2 技工 失智 女 65 國中 31 適用 A3 技工 失智 女 59 國中 17 適用 B1 約僱 安養 男 48 高職 5 不適用 B2 技工 安養 男 45 高中 15 適用 B3 約僱 安養 女 60 專科 8 不適用 B4 約僱 安養 女 53 高職 13 不適用 B5 工友 安養 女 64 國小 18 適用 C1 外包 長照 女 65 大學 18 適用 C2 外包 長照 女 59 高中 18 適用 D1 外包 養護 女 64 高中 10 適用 D2 外包 養護 女 64 國小 10 適用
資料來源：本研究整理
壹、 工作動機
從訪談中發現，機構受訪者從事照顧工作的動機各不相同，經整理主要細
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分為下列四類理由，茲整理每個受訪者工作動機如表 4-3。
一、 失業後轉職
經詢問兩位受訪者 B1 及 B2，得知當事人從事照顧工作的理由，為前一份 工作失業之後，透過考試及面試機會進來浩然敬老院照顧老人工作。
「原本從事大型超市進貨(全聯)工作，失業後在 101 年先參加紅十字會舉辦居 家服務員的訓練，但沒有接受紅字會的照顧工作推介，而是聽朋友轉介紹浩然 約僱職缺公布在台北市勞動局就業服務處的網站，才透過就服處考試招聘進來。」
(受訪者 B1)
「原本是從事汽車零件買賣工作，因店家結束營業後，在 91 年，認為老人福利 機構也是服務業，所以經過浩然敬老院辦理照顧技工面試招聘進來，所以試著 做看看這份工作，結果一做就 15 年。」(受訪者 B2)
二、 職涯轉換跑道
由受訪者訪談內容得知，其從事照顧工作的理由，結束上一份工作之後，
或工作環境轉變，於是轉換工作跑道，改做照顧老人的工作。
「75 年剛到院時，當時是陽明敬老所(浩然前身)，最初在會計室工作，後來因 為院內照顧人力不足，工作調整改去照顧安養老人，目前改照顧失智老人。」(受 訪者 A2)
「在照顧老人服務以前是在貨櫃租賃公司工作，在 98 年因經濟壓力下，進來浩 然敬老院工作，而且住家離這裡也很近。」(受訪者 B3)
「以前是會計師事務所、紡織業及貿易公司的會計工作十多年，在 93 年進入浩
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然敬老院工作。住在浩然附近，這是第一份的照顧工作，當初原本應徵院內書 記出納工作，但是沒有錄取，改去廚房工作進來，之後因廚房委外轉照服員工 作。」(受訪者 B4)
「以前是 82 年從區公所派駐浩然從事清潔工作的代賑工，在 88 年轉為浩然敬 老院正式工友，開始改為照顧老人的工作。」(受訪者 B5)
「之前會計工作，跟別人合夥股東，後來公司結束後，95 年起轉為照顧老人的 工作，這幾年到仁光包商作照顧工作。」(受訪者 D1)
三、 由廣慈博愛院轉調
因為廣慈博愛院於 96 年 9 月 11 日裁撤後，浩然敬老院便成為臺北市唯一 公辦公營之老人安養機構，廣慈院中原安置安養的多數銀髮族，改轉進駐浩然 敬老院，故廣慈員工也配合裁撤後移撥至浩然敬老院。
「是先在廣慈博愛院工作，後於 95 年配合廣慈博愛院裁撤前，選擇先轉調浩然 敬老院。」(受訪者 A1)
「89 年當時因廣慈博愛院大批招才，正好也在找工作，所以入院工作，於 95 年配合廣慈博愛院裁撤才轉調到浩然敬老院。」(受訪者 A3)
四、 外籍勞工
依法令規定，公部門原是不能進用外籍勞工從事公職，自從浩然敬老院部 分照顧服務委託民間團體提供，使照顧人力運用方式更為多元，也可進用外籍 勞工，故浩然目前兩間照顧人力外包商(惠明及仁光公司)均有雇用外籍人力。
「從越南嫁過來，以前做護理工作，有護理執照，來台灣後長期做照顧老人的
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工作。」(受訪者 C1)
「從大陸湖南嫁來台灣，以前原來是照顧小孩的工作，後來小孩長大後，改做 照顧的工作。」(受訪者 C2)
「從大陸嫁過來台灣，96 年起為了分擔家庭經濟開始到仁光照顧老人的工作。」
(受訪者 D2)
表 4-3 受訪者工作動機
受訪者 身分 類型 入行動機
A1 技工 失智 88 年進入廣慈博愛院工作自此結緣
A2 技工 失智 最初在會計室工作，後來因為院內照顧人力不足，工 作調整改去照顧安養老人
A3 技工 失智 89 年進入廣慈博愛院，配合廣慈裁撤後，95 年轉任浩 然照顧工作
B1 約僱 安養 原本從事大型超市進貨(全聯)工作，失業後轉職 B2 技工 安養 原是汽車零件買賣工作，因店家結束營業後轉職
B3 約僱 安養 在照顧老人服務以前是在貨櫃租賃公司工作，98 年因 經濟壓力，進浩然敬老院工作
B4 約僱 安養 以前是會計師事務所、紡織業及貿易公司的會計工作 十多年，在 93 年進浩然敬老院
B5 工友 安養 82 年從區公所派駐浩然清潔工作的代賑工，88 年轉任 浩然敬老院正式工友
C1 外包 長照 從越南嫁來台灣，曾從事護理工作，有護理執照，因 看報紙找到照顧老人工作。
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C2 外包 長照 從大陸湖南嫁來台灣，原本照顧幼兒，後來改照顧老 人。
D1 外包 養護 曾從事會計工作，為合夥股東，公司結束後，95 年轉 照顧老人工作
D2 外包 養護 從大陸嫁來台灣，96 年為了分擔家庭經濟開始照顧老 人工作
資料來源：本研究整理
貳、 勞動條件
一、 工作時間與排班情形
經訪談受訪者發現，浩然敬老院不同單位及不同照顧區的工作時間及排班方 式也不相同，茲整理每個受訪者工作時間及排班情形如表 4-4。
(一) 失智類型
經詢問失智類型(保健養護組)受訪者 A1、A2 及 A3，得知其排班工作時間主 要為三班制，每班工時約八小時，排班規則主要係依行政院人事行政總處每年公 布之辦公日曆表，故每月工作日數及例假日數均屬法定工時範圍。
「班表是三班制輪班(早班 0700~1530、小夜 1530~1130、大夜 1130~0700)，還有 一個白天班(0830~1700)，每週工作天數五天，每班工作時數八小時，而每月班 表是用政府公告的「辦公日曆表」排班，用日曆表當月工作天數與休假天數，排 入當月每人班表中；」(受訪者 A1)
「三班制輪班(早班 0700~1530、小夜 1530~1130、大夜 1130~0700)，再加上一個 白天班(0830~1700)，失智類型小夜班 2 人，大夜班 1 人。」(受訪者 A2)
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「失智類型是三班制輪班(早班 0700~1530、小夜 1530~1130、大夜 1130~0700)，
週休二日，小夜排 2 人，大夜排 1 人，另加一個白天班(0830~1700)。」(受訪者 A3)
(二) 安養類型 1. 致和敬老組
經訪談安養類型(致和敬老組)受訪者 B1，得知其排班工作時間，除了週一至 週五平常日(0830~1700)主軸以工作時間外，夜間及例假日多以待命備勤的值班方 式執勤上班。
「這一區安養類型有 5 人排班，平常週一至週五有 3~4 人白班八小時工作，再加 上每人每月約 5~7 次值班(夜值 1700~隔日 0830、假日值 0830~隔日 0830)，值班 晚上九點以後休息，每次值班的人隔天就休息。」(受訪者 B1)
2. 致中敬老組
安養類型除了上述致和敬老組外，經受訪得知，致中敬老組也是主責照顧安 養類型老人，排班工作時間除了週一至週五平常日(0830~1700)外，夜間及例假日 也多以待命備勤的值班方式執勤上班，比較不同的是，致中敬老組今年多排一個 輪班性質的夜班。
「安養類型有 30 人排班，平常週一至週五有 13~16 次白班八小時工作，另外每 月每人排 2 次夜班(晚上 2030~隔日 0430)，再加上每人每月約 3、4 次值班(夜值 1700~隔日 0830、假日值 0830~隔日 0830)，值班晚上九點以後休息，每次輪夜 班的人隔天就休息。」(受訪者 B2)
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「安養類型有 30 人排班，平常週一至週五白班八小時工作，夜班(晚上 2030~隔 日 0430)，及值班(夜值 1700~隔日 0830、假日值 0830~隔日 0830)，原本以前沒 有夜班(只有值班)，因為院方覺得白天照顧人力過多，所以增加晚上輪夜班(不 能睡)，減少白天的人力。」(受訪者 B3)
「週一至週五有白班(早上 0830~下午 1700)，夜班(晚上 2030~隔日 0430)，及值 班(夜值 1700~隔日 0830、假日值 0830~隔日 0830)，今年新排的夜班八小時都不 能睡覺休息，覺得不給休息對身體不好，會很累，所以建議院方可以讓我們半夜 三四點時有休息時間(違反勞基法)。」(受訪者 B4)
「週一至週五有白班(早上 0830~下午 1700)，夜班(晚上 2030~隔日 0430)，及值 班(夜值 1700~隔日 0830、假日值 0830~隔日 0830)。」(受訪者 B5)
(三) 長照類型
經訪談長照類型(外包人員)受訪者 C1 及 C2，得知其排班工作時間主要為日 夜兩班制，每班工時約十二小時，每月工作天數約 20 天。
「工作時間是兩班制(各 12 小時)輪班(早班 0700~1900、晚班 1900~0700)，每月 工作天數 20 天，休息 10 或 11 天。」(受訪者 C1)
「工作時間是兩班制輪班(早班 0700~1900、晚班 1900~0700)，每月工作天數 20 天。」(受訪者 C2)
(四) 養護類型
經訪談養護類型(外包人員)受訪者 D1 及 D2，得知其排班工作時間主要為日 夜兩班制，每班工時約十二小時，每月工作天數約 20 天。
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「排班時間是兩班制輪班(早班 0800~2000、晚班 2000~0800)。」(受訪者 D1)
「排班時間是兩班制輪班(早班 0800~2000、晚班 2000~0800)。」(受訪者 D2)
表 4-4 受訪者工作時間排班情形
受訪者 進用身分 照顧類型 排班制 工作時間 A1 技工 失智 1. 三班制
2. 正常班
1. 三班制
0700~1530、1530~1130、1130~0700 2. 正常班 週一~週五 0830~1700 A2 技工 失智 1. 三班制
2. 正常班
1. 三班制
0700~1530、1530~1130、1130~0700 2. 正常班
週一~週五 0830~1700 A3 技工 失智 1. 三班制
2. 正常班
1. 三班制
0700~1530、1530~1130、1130~0700 2. 正常班
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3. 夜班 夜值 1700~隔日 0830、
假日值 0830~隔日 0830 3.夜班 晚上 2030~隔日 0430 B5 工友 安養 1. 平常日
2. 值班 3. 夜班
1.平常日: 週一~週五 0830~1700 2.值班:
夜值 1700~隔日 0830、
假日值 0830~隔日 0830 3.夜班 晚上 2030~隔日 0430 C1 外包 長照 日夜兩班 早班 0700~1900 晚班 1900~0700 C2 外包 長照 日夜兩班 早班 0700~1900 晚班 1900~0700 D1 外包 養護 日夜兩班 早班 0800~2000 晚班 2000~0800 D2 外包 養護 日夜兩班 早班 0800~2000 晚班 2000~0800
資料來源：本研究整理 二、 工作分配勞逸不均情形
經訪談受訪者發現，浩然敬老院長這兩類老人與安養類型長者相比，工作較 辛苦；而且三班制輪班比安養類型的值班制辛苦，因為晚上值班九點以後可以睡 覺休息，但是輪班卻不能睡覺休息。
「先是照顧長照類型(臥床插管路-鼻咽管、尿管)的長者，後來照顧失智的長者，
這兩類老人與安養類型長者相比，照顧工作較辛苦；而且三班制輪班比安養類型 的值班制辛苦，因為晚上值班可以睡覺，輪班卻不可以睡覺；」(受訪者 A1)
「院內勞逸不均的問題大多在保養組的長照及失智類型，每次遇到兩年輪調時，
保養組的人就會想能輪調出來到其他單位。」(受訪者 B5)
「不同單位人員兩年定期輪調制度，常常有爭議不公平問題，一般長照、失智類 型的人都會想輪調出來，一般來說，長照、失智類型大部分都是定時例行性工作，
「不同單位人員兩年定期輪調制度，常常有爭議不公平問題，一般長照、失智類 型的人都會想輪調出來，一般來說，長照、失智類型大部分都是定時例行性工作，